关于塌陷区突发事故专项应急预案（通用12篇）

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　　在生活、工作和学习中，难免会突发一些事故，为了避免事情往更坏的方向发展，时常要预先开展应急预案准备工作。那么问题来了，应急预案应该怎么写？以下是小编为大家整理的关于塌陷区突发事故专项应急预案，供大家参考借鉴，希望可以帮助到有需要的朋友。

关于塌陷区突发事故专项应急预案（通用12篇）

　　塌陷区突发事故专项应急预案 1

　　1.事故类型和危害程度分析

　　我公司经过30多年的地下开采，留下了约600万m3的采空区，在北矿区、东矿区和铁石岗矿区都有分布，其中北矿区最大，约有450万m3。目前三个矿区的采空区都已与地表塘口贯通形成塌陷区。

　　塌陷区事故类型和危害程度分析：

　　（1）持续高强度的回收下，使覆盖岩层受到极大的破坏（如厚度减小、松动加大、散体移动与块度在同等条件下加快、岩层渗水性也发生变化），这就给地表水创造通道，从而引起井下烂矿、泥石流、溜井冲渣，尤其是在暴雨期问题更为突出。

　　（2）塌陷区防洪沟遭破坏或堵塞,边坡洪水泻入塘口,对井下防汛、生产和作业人员构成威胁。

　　（3）露天塘口一旦发生坍塌易使空区充填料发生大范围的移动，产生的冲击波对井下设备和人员造成伤害，对移动带内采石厂人员、车辆也构成危害。

　　（4）露天塘口塌陷区周边活动的人员、车辆存在坠落危害。

　　2.应急处置基本原则

　　当露天塘口垫层区内突发大规模垫层陷落、井下泥石流事故时，应遵循以下处置原则：

　　（1）统一指挥原则。事故抢险工作必须在公司应急救援指挥部的统一领导和指挥下进行。

　　（2）自救互救原则。事故发生初期，事故单位积极组织抢救，首先应迅速抢救遇险的人员，防止事故扩大。

　　（3）科学施救原则。在事故抢救进程中，应采取措施，确保救护人员的安全，严防抢救过程中发生新的人员伤害。

　　3.组织机构及职责

　　3.1应急组织体系

　　3.2指挥机构职责

　　3.2.1指挥部职责

　　(1) 接受地方政府、上级主管部门及集团公司的领导，并落实应急指令。

　　(2) 负责生产安全事故的应急领导和决策。

　　(3) 统一协调应急状态下的各种资源。

　　(4) 审批应急管理规划和应急预案。

　　(5) 指挥现场应急处置，确定应急处置方案，下达应急预案启动和终止指令。

　　总指挥职责：

　　(1) 负责指挥应急救援行动。

　　(2) 启动和终止救援抢险命令。

　　(3) 负责组织制定好公司突发事故的应急救援工作方案，并督促检查指挥部成员应急救援责任的落实和任务的完成情况。

　　(4) 对应急救援工作出现的重大问题行使决策权。

　　(5) 负责落实上级部门对应急处置的要求。

　　副总指挥职责：

　　(1) 协助总指挥开展应急救援工作。

　　(2) 负责各自分管范围内的应急救援工作的落实。

　　(3) 总指挥外出时，按排名先后顺序接替总指挥领导应急救援工作。

　　3.2.2调度中心

　　责任人：××，职责为：

　　(1)行使防汛抢险指挥部办公室的职责。

　　(2)负责24小时值班报警工作。

　　(3)负责定时监收天气预报，认真填写天气预报记录。对于天气异常（大雨、暴雨等）情报，必须立即向井下防汛指挥部和井下单位通报。

　　(4)认真填写汛期值班记录；负责对外电话联系。

　　(5)负责与六合区、冶山镇防汛抗旱指挥部保持密切联系。

　　3.2.3救援专家组

　　专家组由相关领域的技术和管理专家组成，组长：××，职责为：

　　(1)参加事故应急救援方案的研讨。

　　(2)对生产安全事故处置工作、措施提出建议。

　　(3)对生产安全事故处置进行技术指导。

　　(4)参与事故调查，提出事故原因分析意见和防范措施。

　　3.2.4警戒疏散组

　　组成单位：安保处及事故单位，组长：××，职责为：

　　(1)发生事故时熟悉事故地点周围的紧急疏散路线情况。

　　(2)承担现场警戒和保护事故现场，维护事故发生后的治安、交通秩序等工作。

　　(3)负责做好事故中可能危及到的人员的疏散和撤离工作，保护主要目标和做好要害部门的警戒工作。

　　（4）确定受伤人员的姓名、身份等情况。

　　3.2.5物资和供电保障组

　　组成单位：综合部、水电公司等，组长：××，职责为：

　　(1)综合部负责应急物资的采购、储存和救援时的发放工作，确保物资质量和足够的数量，各二级单位按规定也要备齐相应救援物资。

　　(2)水电公司负责保障供电系统的完好（包括架设临时线路），负责供电线路及设备的修复工作。

　　(3)向外单位联系好公司不足的相关救援装备和器具，确保应急救援需要时能及时增援。

　　3.2.6医疗救护组

　　组成单位：公司医院等，组长：×× ，职责为：

　　(1)做好防护器材和应急药品的准备工作，加强救护车的保养使其处于良好状态。

　　(2)发生事故后，迅速组织医疗人员、器械和药品赶赴事故现场，最大程度的为受伤人员有效地开展救治，并及时送往医院。对重伤员要及时转送医疗技术条件好的大医院。

　　(3)负责事故救援及灾后的防疫工作。

　　3.2.7抢险队伍组

　　组成单位：矿山专业救护队及公司二级单位救援分队（组长：××）。

　　各单位救援、抢险分队由本单位骨干组成，人数8-10人，其中必须指明一名具有责任心熟悉业务的.队员担任队长。其主要任务是担负本单位内部各类事故的救援，辅助公司内其他单位事故应急救援行动，视情况支援友邻单位的救援。主要职责：

　　(1)熟悉公司地质条件、矿井井巷布置、重点要害目标、主要设备的结构、工艺流程及各种应急状态下的避灾线路。

　　(2)熟悉公司的应急救援预案，积极参加培训和演练，不断提高抢险、抢修能力。

　　(3)熟练使用各种救援装备和器材，做好维护和保养工作。

　　(4)听从指挥部的指挥和工作安排。

　　(5)矿山专业救护队与单位救援分队要密切配合开展好应急救援工作。

　　(6)负责事故现场遇难、遇险人员的抢救，装备、物资的转移，险情的排除和事故源的控制工作。

　　(7)实施抢险救援时动作要快，恰到好处，分工明确，确保自身安全，保持与指挥部的正常联系，及时向指挥部汇报抢险救援现场的变化和救援进展情况。

　　3.2.8通讯后勤保障组

　　组成单位：经服公司等，组长：职责为：

　　（1）对公司通讯设施做到勤检查、勤维修，保证24小时能有效地进行内、外部联络，确保通讯的畅通。

　　（2）负责指挥部和专业组之间通讯的联系和协调。

　　（3）做好救援人员和受害人员的后勤保障工作。

　　4.预防与预警

　　4.1危险源监控—各井下单位

　　（1）沿采矿地表陷落区边界设立明显的警示标志和防护设施；加强对防洪设施维护，每年雨季前组织对防洪沟进行清理。

　　（2）封闭井下通往采空区的废弃井巷工程，严禁人员及设备进入陷落区和采空区。

　　（3）每季度将采掘位置资料进行汇编，并编制一次塌陷区地表、井下对照图，及时掌握采空区的位置变化情况。

　　（4）每年书面通知一次毗邻的乡村和企业，对塌陷区的安全情况提出注意事项，防止事故发生。

　　（5）定期组织对塌陷区的安全管理和现场监督进行检查，及时整改隐患。

　　（6）坚持每天对北矿区上部矿体观测点进行监测和下部空区对应区域检查，同时做好地表付井周围观测点的检测，并定期进行分析。

　　（7）坚持每天对铁石岗矿区地表三个露天陷落区进行巡视，检查是否有异常。为确保井下作业人员和设施的安全，防止井下因地表边坡突发崩坍，瞬间充填井下采空区，产生强烈冲击气浪或泥石流（暴雨期），而采取以下措施：

　　①、在日常生产中-150水平东1#、东小矿房下盘运输巷各出矿口严禁出空，并要具备阻隔泥石流或冲击气浪下行的矿石厚度。上盘出矿口要留出便于泥石流下行的通道，并在上盘与下盘的联络巷中预先构筑两道封闭墙，防止冲击气浪或泥石流对井下作业人员和设施造成伤害。

　　②、要正常保持地表与井下通道的畅通，为防止大量的泥浆瞬时涌入井下采空区、出矿进路、运输大巷，可以选择在东1#、东小矿房上盘的适当位置，留出空隙通道以便水流淌，防止空区大量积水。在水流淌的通道处制定防止人员进入的防范措施。

　　③、保持地表与井下的通讯和信息畅通，发生连续暴雨或塘口已出现滑坡的情况下，立即通知井下作业人员，做好安全防范，并禁止人员在井下-150m水平等易发生井下泥石流区域生产作业。

　　4.2预警行动

　　当各相关单位、部门监控到以下信息时，必须及时上报应急救援指挥部值班室（矿调度中心，电话：xxx），指挥部接到报告后，立即下达预警指令：

　　（1）地表塌陷区有大量洪水涌入；

　　（2）井下有泥石流发生迹象；

　　（3）井下有发生涌水迹象；

　　（4）露天塘口垫层区内突发大规模垫层陷落。

　　5.信息报告程序

　　险情发生后，现场人员最大可能的查清情况，并就地利用通讯工具（程控电话、矿用通信电话等），立即向本单位调度室和领导汇报；二级单位必须在15分钟内向公司应急救援指挥部值班室（矿调度中心：24小时值班电话xxx）报告，值班室接到报告后立即向指挥部人员报告，指挥部接到报告后，下达救援命令，启动应急预案，同时将情况及时上报。

　　6.应急处置

　　6.1响应程序

　　事故发生后，各单位必须按照制定的应急响应程序，确定响应级别，迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，并按规定进行及时上报。当公司应急救援能力不足，指挥部应向 “六合区非煤矿山较大以上安全生产事故应急救援指挥部” 、公安消防部门请求救援。

　　6.2处置措施

　　（1）当塘口涌入较大洪水时：

　　详见《井下防汛专项应急预案》。

　　（2）人员坠落塌陷区时，在处置过程中要注意如下：

　　①、在确认不会再次发生同类事故的前提下，立即抢救受伤人员，视情况向公安消防部门报警。

　　②、当发现废石发出异常声音时，应立即停止救护作业，并通知、组织人员快速撤离到安全地点。

　　③、当坠落人员被少部分坍塌石头和渣土覆盖时，抢救或救护人员要用铁锹进行撮土挖掘，并注意不要伤及被埋人员；当人员坠落被埋事件发生后，应在公司应急救援指挥部的统一指挥下开展抢救工作，积极进行抢救，现场要有指挥并有监护，防止机械伤及被埋人员。

　　7.应急物资与装备保障

　　公司建立科学规划、统一建设、平时分开管理、用时统一调度的应急物资保障体系。队伍保障见附件2，物资、装备配备情况见附件3。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 2

　　一、总则

　　1.1编制目的

　　做好全市城市道路路面塌陷突发事件应急工作，指导应急抢险，及时、有序、高效、妥善地处置事故、排除隐患，增强险情应急处置综合能力、提升应急响应速度，最大限度地减少路面塌陷事故造成的损失，保护群众生命财产安全，维护社会稳定，特制定本预案。

　　1.2编制依据

　　《突发事件应对法》、《安全生产法》、《xx省安全生产条例》、《xx省突发公共事件总体应急预案》、《xx省突发事件应急预案管理实施办法》、《xx市突发事件总体应急预案》等有关法律、法规和规定。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本市建成区城市道路路面塌陷的应急处置和监督管理工作。其他市（县）参照执行。

　　1.4工作原则

　　统领导，分级负责：在市的统领导下，各级各部门按照各自职责，建立联动机制，履行工作职责，明确专职人员，落实处置责任。

　　部门联动，及时处置：各成员单位加强工作联系，及时通报有关路面塌陷突发事件信息。应急响应期间认真履行职责，紧密配合协作，实现高效运转。

　　以人为本，科学救援：首要保障群众生命财产安全，第一时间抢救人员，防止次生灾害发生，尽快恢复道路运行。充分发挥专家作用，实行科学民主决策。

　　预防为主，预处结合：坚持预防工作和应急救援相结合，做好常态下的事故预防、风险评估、救援物资储备、队伍建设、装备完善和预案演练等工作，不断提高路面塌陷应急响应系统处置能力。

　　1.5事故分级

　　按照事故危害程度、人员伤亡、经济损失和影响范围，将路面塌陷突发事件分为特别重大(Ⅰ级)、重大（Ⅱ级）、较大（Ⅲ级）和一般（Ⅳ级）４个级别。

　　1.5.1 Ⅰ级（特别重大）突发事件：

　　造成30人以上死亡，或者100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故。

　　1.5.2 Ⅱ级（重大）突发事件：

　　造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

　　1.5.3 Ⅲ级（较大）突发事件：

　　二、应急组织指挥体系及职责

　　2.1应急组织指挥体系

　　成立xx市城市道路路面塌陷事件应急指挥部（以下简称市指挥部），负责统领导、指挥协调全市路面塌陷事件应急处置工作。

　　2.1.1市指挥部组织架构

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员单位：市城管、市应急、市建委、市规划资源、市委宣传部、市林水、市交通、市人防办、市房管、市公安交警、市民政、市卫健委、市财政、市气象、市消防救援支队、各区县（市）（管委会）、市地铁集团、市城投集团、国网xx供电公司等。

　　2.1.2市指挥部主要职责

　　发生路面塌陷突发事件时，市指挥部发布应急救援指令；全面组织协调和指导应急抢险救援行动；发布管制措施公告；根据路面塌陷形成原因、影响程度、成员单位职责等成立现场响应指挥部和若干应急指挥组，指挥现场应急处置和抢险救援；调用救援物资、设备和人员;按照有关规定及时公布或上报事件情况。

　　市指挥部下设办公室（设在市城管），具体负责发生路面塌陷突发事件时，发布应急救援指令，全面负责事件处理工作;执行指挥部的指令，组织协调各单位的应急处理工作。

　　2.1.3成员单位职责

　　市城管：承担指挥部办公室具体工作，负责指导协调监督建成区范围内已建成移交城市道路路面塌陷事件的应急抢险处置工作。

　　市应急：协助做好路面塌陷事件的应急处置及救援抢险工作；牵头组织专家进行事故调查，并按有关规定向社会通报事故有关情况；完成指挥部交办的其他工作。

　　市建委：负责指导协调监督新、改、扩建等建设项目及影响范围内路面塌陷事件的处置工作。

　　市规划资源：负责指导协调监督因地质灾害原因造成路面塌陷突发事件的应急抢险处置工作。为其他类路面塌陷突发事件的`抢险救援提供必要的规划、地质资料，包括地下水位和地面沉降监测数据。

　　市委宣传部：指导协调路面塌陷突发事件的新闻报道和新闻发布；指导对互联网等媒体报道的管理，正确引导社会舆论。

　　市林水：负责为路面塌陷突发事件抢险救援提供必要的江河湖库和地下水监测数据。

　　市交通运输：负责指导协调监督交通建设项目及影响范围内路面塌陷事件的处置工作。

　　市人防办：负责因人防工程事故造成路面塌陷事件的指挥、处置和抢修、排险工作。

　　市住保房管：督促各责任主体做好成路面塌陷影响范围内近邻建筑的监测、评估、鉴定工作；督促物业企业协助做好地下工程项目房屋及相关设施的排险、处置工作。

　　市公安交警：负责路面塌陷处置时道路交通管制工作，发现道路塌陷隐患时第一时间联络通知属地及相关部门应急处置。

　　市民政：配合做好路面塌陷突发事件伤亡人员的善后处置工作。

　　市卫健委：负责路面塌陷突发事件中受伤人员的应急救护工作。

　　市气象：负责提供应急气象服务。

　　市消防救援支队：负责路面塌陷突发事件抢险救援工作。

　　市财政：按照事权与支出责任相适应的原则负责事故应急资金的预算安排和使用管理，依法依规保障应急救援工作所需经费。

　　各区、县（市）（管委会）：具体负责本辖区路面塌陷应急处置等工作；督促区级相关部门履行主体责任。

　　市地铁集团：负责因轨道交通项目建设引起的路面塌陷的应急处置及调度工作。负责做好因其他原因引起的路面塌陷影响轨道交通运行线路的及时调度和安全保障工作。

　　市城投集团：负责因供排水、燃气等管道原因造成路面塌陷的处置工作。配合做好因其他原因引起的路面塌陷影响供排水、燃气管线运行的调度处置和安全保障工作。牵头编制供排水、燃气管线抢险抢修应急预案。负责做好路面塌陷应急处置期间公交运行的调度工作。

　　国网xx供电公司：负责因电力通道引起的路面塌陷的处置工作；配合做好因其他原因引起的路面塌陷影响电网运行的调度处置和安全保障工作。

　　2.1.4区、县（市）应急组织机构。

　　各区、县（市）（管委会）要成立相应的路面塌陷突发事件应急指挥机构，负责制定并组织实施本行政区域内的路面塌陷突发事件应急工作预案；根据上级安排或应急工作需要，协助周边地区开展应急处置工作。

　　三、应急处置

　　3.1 分级响应机制

　　路面塌陷事件应急响应坚持属地为主、分级响应的原则，市指挥部应根据情况对区、县（市）相应机构的应急处置工作进行指导。

　　Ⅳ级响应：发生一般路面塌陷突发事件，由属地启动Ⅳ级响应，按照预案要求组织应急救援。市指挥部指导属地做好应急救援和处置。市各相关部门按职责到场指导；供排水、燃气、电力管养单位和地铁建设、运营单位到场，开展情况调查和应急处置。

　　Ⅲ级响应：在Ⅳ级响应的基础上，采取下列措施。较大事件发生后，由属地启动Ⅲ级响应，按照预案要求组织应急救援。市指挥部指导帮助属地做好应急救援和处置。市各相关部门按职责到场指导协助；供排水、电力、燃气管养单位和地铁建设、运营单位到场，开展情况调查和应急处置。

　　Ⅱ级响应：在Ⅲ级响应的基础上，采取下列措施。重大事件发生后，由市指挥部办公室报市启动Ⅱ级响应，指挥及组织应急处置工作。组织协调市各相关部门到场参与应急处置及救援抢险。供排水、电力、燃气管养单位和地铁建设、运营单位到场，开展情况调查和应急处置。

　　Ⅰ级响应：在Ⅱ级响应的基础上，采取下列措施。特别重大事件发生后，由市指挥部办公室报市启动Ⅰ级响应，指挥及组织应急处置工作。全面组织协调市各相关部门到场参与应急处置及救援抢险。供排水、电力、燃气管养单位和地铁建设、运营单位到场，开展情况调查和应急处置。

　　当出现紧急情况和严重态势时，可直接提高响应等级。在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间，响应等级视情况相应提高。

　　3.2信息报告

　　3.2.1报送要求

　　（1）按照快捷、准确原则，应在1小时内报告（力争30分钟）；

　　报告内容要真实，不得隐瞒、虚报、漏报。

　　（2）报送内容包括事故发生的具体时间、地点；

　　事故造成的危害程度、影响范围、伤亡人数；事故的简要经过及已采取的措施；事件初步性质、发生的可能原因；其他需上报的有关事项。

　　3.2.2报送程序

　　发生事故后，实行首报、续报和终报制度。

　　（1）首报：在组织应急抢险的同时，应立即向市指挥部和市城市道路行政主管部门口头上报，后附以书面报告，并立即通报其他有关部门和单位。

　　（2）续报：事件发生期间应连续上报事件应急处置的进展情况，包括处置措施、现场情况以及善后工作等。

　　（3）终报：当事件处理完毕后，应向市指挥部做出书面报告，做到事故信息有报必销，确保信息传输准确、及时。

　　3.3结束程序

　　按照“谁启动，谁结束”的原则，由启动响应的应急指挥部决定应急结束，并通知相关单位和公众。

　　四、应急保障

　　4.1 应急力量与装备保障

　　各城市道路、供排水、电力、燃气管理养护单位及地铁、建筑工地等建设、运营单位负责突发事件应急处置工作。市区两级有关部门应组织落实路面塌陷应急队伍，并配置相应应急抢险装备和物资。

　　4.2通信保障

　　有关单位和人员的联系方式应保证能够随时联系，电话 24小时开通，保证信息及时畅通。应急救援单位应通过各类通信手段，保证各有关方面的通讯联络畅通。

　　4.3资金保障

　　属地应协调有关部门，提供应急经费，保障应急状态时经费使用。

　　4.4医疗保障

　　属地卫生行政主管部门负责应急处置工作中的医疗卫生保障，组织协调医疗救护队伍实施医疗救治。视情况，由市医疗卫生部门组织有关救治力量支援。

　　4.5培训演练保障

　　路面塌陷应急处置培训实行分级负责原则，由各级指挥部统组织。结合实际，定期、不定期地开展培训。各级指挥部应定期举行路面塌陷应急演练，以检验、改善和强化应急准备和应急响应能力。

　　五、信息发布

　　路面塌陷应急处置工作信息发布实行分级负责制，Ⅳ级、Ⅲ级由属地在上级部门指导下，按照有关规定及时发布；Ⅱ级、Ⅰ级由市城管在市指导下，按照有关规定及时发布。

　　六、后期处置

　　事故的现场抢险救援结束后，由属地、市民政等相关部门做好伤亡人员救治、慰问及善后处理。各部门按职责及时清理现场，迅速抢修受损设施。市应急牵头相关部门，并聘请相关机构和专家，组织对路面塌陷事故进行调查，并按有关规定向社会通报事故相关情况。

　　七、奖励与责任

　　市指挥部对在路面坍塌突发事件应急工作中做出突出贡献的单位和相关责任人按规定给予表彰和奖励；对不作为、慢作为以及处置不力的单位和相关责任人，按照相关规定和办法予以问责，造成相应后果的依法追究其法律责任。

　　八、预案管理

　　8.1管理与更新

　　市指挥部成员单位和区、县（市）指挥部应根据本预案和当地实际或部门职责制定相应的应急预案。当涉及路面塌陷相关法律法规被修改（订），部门职责或应急资源发生变化，或在实际应对和实战演练中出现新的问题、新的情况时，应及时修订完善预案。

　　8.2预案实施

　　本预案自印发之日起施行，由市指挥部办公室负责牵头组织实施。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 3

　　1、事故危害程度分析

　　在基坑施工过程中，施工人员均在构造物附近或内部作业，一旦事故发生后，人员波及的范围较广，造成人员伤亡几率较大，现场处理困难，救护周期长，被困受伤人员得不到及时医治，死亡率极高。另外，可能造成机械设备损坏，管线破坏，周边建筑物开裂变形，属于危害度重大的事故类型。

　　2、应急处置的基本原则

　　基坑坍塌事故发生后，项目部应根据事故性质、类别、严重程度，决定是否立即启动应急预案，研究制定现场救援处置方案，以确保人员人身安全、最大限度降低财产损失为首要目标，按照现场勘查和救援同步进行的原则及时开展工作，保证组织到位、应急救援队伍到位、应急救援物资到位。

　　3、预防与预警

　　3.1.危险源监测监控

　　（1）实行24小时值班电话制度，负责信息的收集与传递。办公室安排专人每天收集气象台、电视台等部门发布的.气象信息通报，当有大风、大雨等恶劣气候发生时，应立即报告应急救援小组相关人员。

　　（2）对于重大危险源，配备专职安全员或值班人员，采用目测或仪器监测等有效方式对重大危险源进行实时观察观测。当发现有异常情况时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告事故抢险组。

　　（3）对作业场所,设专职或兼职安全员进行巡视，随时检查，发现异常现象，及时报告，及时排除险情。当有重大异常情况发生时，立即采取紧急应对措施并按规定的联系方式报告总指挥。

　　3.2.预警行动

　　3.2.1预警条件

　　（1）当相关监控部门、监控人员发现施工异常，其危害性已经接近或超过容许变化范围；

　　（2）已经发生物体打击事故的；

　　（3）应急救援总指挥认为有必要启动物体打击事故救援预案的。

　　3.2.2预警方式、方法

　　预警采用无线电联系的方式，由项目部安质环保部负责此项工作，对现场安全员或者监控部门收集的第一手资料处理、分析，一旦认定达到预警条件，立即上报项目部应急救援领导小组，由项目部应急救援领导小组来决定是否启动本预案。

　　4、信息报告程序

　　工地发生物体打击事故后，现场负责人必须在第一时间报告应急救援总指挥，应急救援总指挥立即通知各应急救援小组迅速前往出事地点开展救援工作，启动应急预案，必要时拨打外部求救电话：110、119或120，说明事故地点、严重程度、联系电话，并派人到路口接应。同时项目部应急响应小组利用电话、传真等一切快速手段将事故情况上报并立即报告指挥部。

　　报警的内容包括：事故发生的时间、地点以及事故现场情况；事故的简要经过；事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）等。

　　在救援过程中，要求相关人员必须保证信息24小时畅通，手机24小时开机。

　　5、应急处置

　　5.1响应分级

　　按照事故危害程度、影响范围和单位控制事态的能力，将应急响应行动分为I、II两级。

　　Ⅰ级响应：出现人员死亡或造成重大影响和重大经济损失。 II级响应：人员受伤或事故造成损失但影响较小。

　　5.2响应程序

　　I级应急响应行动由指挥部负责调动其他项目部应急物资设备和抢救人员，指挥部财务会计部、设备物资部为事故现场提供资金及设备支持与保障，由指挥部应急救援小组向上级主管部门汇报。

　　II级应急响应行动由项目部应急响应小组负责组织实施。项目部财务部门为事故现场及时提供资金帮助；保障部门紧急调拨所需设备、物资等；项目部临时医疗组紧急赴事故现场开展医疗救治和疾病预防控制工作。应急救援小组其他成员按照职责分工，做好相关应急救援工作。

　　若事故范围扩大，超出项目部受控能力，需立即向指挥部请示，启动I级响应。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 4

　　一、背景介绍

　　坍塌事故是一种突发事件，由于建筑物或其他结构物的失稳或结构破坏而引发。坍塌事故往往造成人员伤亡和财产损失，因此需要制定一份坍塌事故应急预案，以在事故发生时迅速、有效地采取应急措施，保护人员的生命安全和减少财产损失。

　　二、应急预案目标

　　1、确保人员的生命安全。预案应确保在事故发生后，所有人员能够迅速撤离危险区域，避免人员伤亡。

　　2、保护现场的安全。预案应提供相应的安全措施和指导，以防止事故现场的进一步危险和扩大损失。

　　3、协调救援资源。预案应提供调动并协调各种救援资源的机制，确保及时救援，并最大程度地减少事故的影响范围。

　　三、应急预案内容

　　1、组建应急指挥小组。小组由高层领导和相关部门负责人组成，以确保预案的执行和协调各方力量。

　　2、建立应急响应机制。指定应急响应人员和电话，确保在事故发生后迅速启动应急预案，并通知相关人员。

　　3、制定撤离方案。根据建筑物结构和紧急情况，制定不同情况下的撤离路线和撤离顺序，并进行现场演练。

　　4、确保信息传输畅通。建立紧急通讯渠道，确保应急指挥小组和相关人员在事故发生时能够迅速、准确地传递信息。

　　5、协调救援资源。与消防、医疗和其他救援机构建立紧密联系，确保及时调动必要的.救援力量。

　　6、定期演练和培训。定期组织坍塌事故的应急演练和培训，使各级人员熟悉和掌握应急预案。

　　四、预案执行与修订

　　1、预案应定期进行演练和检查。根据演练的情况，及时修订和完善预案，确保其适应性和有效性。

　　2、整理和总结经验教训。在每次演练和实际应急中，整理和总结经验教训，为修订预案提供依据。

　　3、加强宣传和培训。通过宣传和培训，提高员工和公众对应急预案的认知度和应对能力。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 5

　　一、目的

　　为预防脚手架坍塌安全事故的发生和发生后的应急响应，一旦发生以上事件，立即启动该预案，把灾难损失降低到最低程度，对公司的影响在最小范围。

　　二、应急指挥领导小组成员

　　组长：项目经理

　　副组长：安全员

　　组员：由施工员及各班组成员组成。

　　组员的职责：

　　1、协助组长对应急事件的信息进行收集，整理以及对外联络等日常工作。

　　2、负责妥善处理，保护现场等工作，采取有效措施防止事态进一步扩大。

　　3、负责对应急情况下所需要投入的人员及物资调配立即进行落实。

　　三、应急响应

　　3.1响应

　　当工地发生脚手架坍塌事故，最先发现事故的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某部位发生脚手架坍塌事故!将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处，应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。

　　3.2报警

　　报警员负责打急救电话120，报告事故地点，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利救护车迅速判断方位。

　　3.3接车

　　接车员迅速到路口接车，引领救护车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。

　　3.4抢救

　　3.4.1事故发生，组长应立即询问最先发现事故人员有关情况，了解是否有人员伤害。

　　3.4.2在急救车未到来前，副组长负责抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员应对其进行人工呼吸。

　　3.5现场保护

　　组长、副组长负责现场应急过程中，应急小组应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。

　　四、一般安全要求

　　1、脚手架搭设和拆除人员必须由符合劳动部颁发的`《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》经考核合格，领取《特种作业人员操作证》的专业架子工进行。

　　2、大雾、雨和6级以上大风时，不得进行脚手架上的高处作业。雨天后作业，必须采取安全防滑措施。架子在使用期间，有关人员要经常检查，发现问题要及时维修。

　　3、做到工完、料尽、场地清。每天下班前将建筑垃圾清扫干净，倒入指定地方，做到文明施工。

　　4．高处作业人员必须经体检合格，无高血压、恐高症等不宜高处作业的疾病,否则禁止上高作业。

　　5．进入现场施工所有人员必须遵守现场规章制度，严禁带病作业和酒后作业。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 6

　　一、目的

　　为有效防止事故扩大，降低员工生命危险，最大限度减小经济损失，特制定本预案。

　　二、组织机构及职责

　　由项目部成立应急响应指挥部，负责指挥及协调工作。

　　组长：

　　成员：

　　具体分工如下：

　　1.负责立即组织人员抢救伤员。

　　2.负责组织人员进行塌方处理。

　　3.负责立即同医院、劳动等部门的联系，说明详细事故地点、事故情况，并派人到路口接应。

　　4.负责现场物资、车辆的`调度。

　　三、坍塌倒塌事故应急措施

　　5.事故发生后应立即报告应急抢险指挥部。

　　6.挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

　　7.清除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，预计窒息。

　　8.进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

　　9.对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

　　10.尽快与120急救中心取得联系，说细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应。

　　11.组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症的发生，并将其转移至安全地方。

　　12.若有骨折时应及时用夹板等简易固定后立即送医院。

　　13.基坑：

　　1）加强排水、降水措施；

　　2）加强支护和支持加桩板等，对边坡薄弱环节进行加固处理；

　　3）迅速运走坡边弃土、材料、机械设备等重物；

　　4）消去部分坡体，减缓边坡坡度。

　　14.在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

　　15.现场安全员应对脚手加要、井架、塔吊等施工设备倒塌事故进行原因分析，制定相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关，并上报集团应急抢险领导小组。

　　四、应急物资

　　常备药品：消毒用品、急救物品（绷带、无菌敷料）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋。

　　五、通讯联络

　　医院抢救中心：120匪警：110火警：119

　　工地现场值班电话：xxx

　　有关负责人：xx

　　项目负责人：xx：

　　安全员：xx：

　　技术负责人：xx：

　　六、注意事项

　　1、应立即停止施工。

　　2、注意观察基坑周边建筑物或设备。

　　3、人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 7

　　1.总则

　　为了保护职工的人身安全，确保在挖孔和基坑坍塌意外情况发生时，抢救队员和全体职工能有条不紊地按照预先制定的方案，迅速及时抢救伤员，最大限度降低伤亡伤害程度，为此制定坍塌应急预案。

　　2.事故类型和危害程度分析

　　2.1事故类型

　　指深坑作业坍塌对人员的伤害。

　　2.2危害程度分析

　　坍塌的危害性主要造成人员伤亡。

　　3.应急处理的基本原则

　　3.1以人为本原则

　　把保障人民群众（全体工程施工人员）的生命安全和身体健康作为应急预案工作的出发点和落脚点，最大限度的减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

　　3.2预防为主原则

　　贯彻预防为主的思想，树立常备不懈的观念，做好应对工程施工期间应对突发事件的思想准备、机制准备和工作准备。重点建立健全信息报告体系、科学决策体系。采用先进的预测、预警、预防和应急处置技术，提高预防和应对灾害性事件的科技水平。

　　4.组织机构及职责

　　4.1、项目部应急救援组织

　　项目经理部应急救援指挥部由项目经理部领导、各部门组成，设总指挥、副总指挥，下设专业处置组：

　　总指挥：

　　副总指挥：

　　成员：

　　成员单位：综合部、拆迁部、工程部、安质部、物设部、计划部、财务部、实验室等部门。

　　4.2、具体分工

　　（1）祝x：担任现场总指挥，负责各方面物质和人员的调配。

　　（2）王xx：负责现场，任务是掌握了解事故情况，组织现场抢救。

　　（3）魏xx：负责联络，任务是根据指挥小组命令，及时布置现场抢救，保持与当地医院、建设行政主管部门及劳动等单位的沟通。

　　（4）张xx：负责维持秩序，做好当事人、周围人员的问讯记录。根据事故情况按规定时间向公司、局工指、建设等上级单位安质部门汇报情况。组织事故原因现场调查，查找原因，制定预防措施。根据事故原因及责任提出事故处理报告，报有关领导审批。

　　（5）叶xx：负责妥善处理好善后工作，负责保持与当地相关部门的沟通联系。

　　（6）易x、各施工队队长及施工现场负责人：事故一旦发生，各施工队队长及施工现场负责人应立即赶往事故地点，组织人员、劳力、设备、物资进行抢险。

　　（7）马x：负责车辆的应急供应，随时等待调配。

　　（8）季xx：负责物质和资金的.保障，备足一定量的物质和资金随时等待调配使用。

　　5.预防与预警

　　5.1危险源监控

　　5.1.1所有进入现场施工的人员，要严格执行施工的规定，必须按规定配带安全防护用品。

　　5.1.2严格按喷锚构筑法组织施工，根据土质类别严格按设计进行施工支护，坚持监控量测，按反馈信息指导施工，严禁盲目冒进、草率支护、冒险施工。

　　5.1.3各施工班组间，上下各道工序间，建立完善的交接班制度，在交接班时交接班人应将本班组工作情况及有关安全措施向接班人详细交待，并做好交接班记录。

　　5.1.4现场作业面广，机电设备多，管线多，设专人负责统一组织指挥，按安全规则操作，合理布设管线，坑洞内要有充足的照明，除成洞地段架设220V电线外，其它地段照明均应设36V安全灯，其它动力线用橡胶绝缘电缆。

　　5.1.5对特殊及不良地质段的施工，采取地质超前预报技术，提前掌握地质变化情况，有针对性地制定切实可行的安全施工细则，采取防范措施，并加强施工中的安全监控。

　　5.2预警行动

　　事故发生后，以第一时间到达现场，投入人力、物资进行救援行动，最大限度的减少人员、财产的损失，防止伤害和损失的扩大为原则。

　　6.信息报告程序

　　事故现场人员，应立即向项目部应急领导组报告（特殊情况，可直接向当地安全生产监督管理、公安部门报告）。如果是火灾事故，必须同时打119向公安消防部门报警，急救拨打120。应急领导组接到报警后，立即通知各应急救援行动组成员，启动应急响应系统。根据事故类别向有关安全部门、行政主管部门报告，报告应包括：事故发生时间、地点、类别、简要概况，可能造成人员伤亡、财产损失情况及目前的状况、联系人姓名和电话等。

　　7.应急处置

　　7.1响应分级

　　7.1.1三级响应

　　三级响应，是本项目工程初级应急响应级别（工区级响应级别）。

　　启动应急响应的标志为：1人轻伤、或财产损失1000元以内。

　　响应范围：由各工区组织实施应急救援，使用本工区（施工队）的应急资源，并在1小时内向项目部应急救援领导组、安全环保部报告。

　　7.1.2二级响应

　　二级响应，是本项目工程中级应急响应级别（项目级响应级别）。

　　启动应急响应的标志为：2人以上轻伤、或1人重伤、或财产损失1000元以上——10000元以内。

　　响应范围：由项目部组织实施应急救援，使用本工程项目部的应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告。

　　7.1.3一级响应

　　应急救援一级响应,参照《国家安全生产事故灾难应急预案》和当地政府部门的应急预案有关规定执行。本项目的一级响应等级为：一级响应，是本项目工程高级应急响应级别（寻求社会资源级响应级别）。启动应急响应的标志为：2人以上重伤、或1人以上死亡、或财产损失10000元以上。

　　响应范围：由项目部立即启动应急救援，使用本工程项目部的所有应急资源，并在规定时间内向上级有关部门报告，同时寻求社会应急救援资源。

　　7.2响应程序

　　事故发生时，现场人员要保持清醒的头脑，切勿惊慌失措。在事故现场应立即采取果断措施，并按下列一般程序展开应急救援行动：首先立即向项目部应急救援小组值班人员、各工区（施工队）负责人报告。报告的内容应简短、明确。主要有事件发生的地点、大致经过和目前的状况等。应急小组值班人员接到报警后，属重伤以上的事件，应立即向组长汇报，并按事件的性质、分别向有关部门报警，寻求支援（号码附后）；迅速启动应急救援预案，指挥、协调各应急救援工作组的应急响应动作。在发生事故现场的有关人员，应迅速救出伤员，并对重伤员进行包扎、急救。应急预案启动后，项目部和工区（施工队），应派专人保护事发现场，抢救受伤人员。配合公安、消防、医务部门的人员营救措施，使事件尽快终止，即送以最大限度的降低人员伤亡和财产损失。

　　7.3处置措施

　　7.3.1立即报警

　　当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况！将信息准确传出。

　　听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到隧道坍塌应急救援指挥小组，启动紧急预案。

　　当有人员伤害时，报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。

　　7.3.2组织抢险

　　当发生坍塌事故时，应急响应要立即组织施工现场义务抢险队员和职工进行抢险。

　　A、疏散组：根据情况及时将工人撤离出洞外，并维持秩序和清点人数。

　　B、抢险组：根据现场情况确定抢险方案，全力进行坍塌处理，人员救助。

　　C、救护组：根据伤员情况确定急救措施，并协助专业医务人员进行伤员救护。

　　D、保卫组：做好现场保护工作，设立警示牌，防止二次坍塌。

　　7.3.3人员疏散

　　人员疏散是减少人员伤亡扩大的关键，也是最彻底的应急响应。一旦发生坍塌，施工人员要首先撤离至洞坑外。

　　7.3.4自救

　　发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。

　　清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土石方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。

　　7.3.5现场保护

　　当现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查提供真实依据。

　　7.3.6事故调查处置

　　坍塌发生情况报告要按“四不放过”原则进行查处。分析事故原因，编写调查分析报告，进行纠正和预防措施。

　　8.应急物资与装备保障

　　8.1项目部应急救援领导小组配备下列应急救护器材

　　抢险物资：方木50根、φ50mm钢管460m，、三角扒4把、风镐10把、风钻10把、架子车5辆、板材3-5cm厚，计380m2、铁锹20把等。

　　抢险装备器材：安全帽、安全带、切割机、气焊设备、小型电动工具、一般五金工具、雨衣、雨靴、手电筒等。统一存放在仓库，仓库保管员24小时值班。

　　抢险机械：挖掘机2台、装载机2台、自卸汽车5台。

　　急救物品：配备急救药箱、口罩、担架及各类外伤救护用品。

　　急救车辆：面包车2辆。

　　8.2应急救护器材的管理

　　项目部常备的各种应急救援器材，由办公室负责日常的管理工作。对于常用急救药品，医疗用品应进行定期更换，以防失效。对于专用应急器材，由安全部负责登记造册，并进行定期检查，验证是否有效，对于达不到技术要求的器材，应及时进行更新。根据应急预案要求增加的应急救援物资，由安全部提出申购计划报批后，由办公室、物资部实施采购，安全部负责登记造册，明确管理责任人。对已消耗、使用的物资，其管理责任人要及时提出补充计划。确保应急之所需。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 8

　　一、编制依据

　　依据《中华人民共和国安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》、《建设工程重大质量安全事故应急预案》等国家有关法律法规、规范规定和集团公司有关规定，特制定本预案。

　　二、编制目的

　　隧道坍塌是指隧道施工中遇软弱或破碎围岩发生突变时引起的较大及较大以上规模的土石塌方事故，是隧道施工中较为常见和严重的地质灾害之一，一般情况下会造成较大的经济损失，有时还会引起施工人员的伤亡，给施工单位造成无法弥补的损失。因此，在施工中应引起高度重视。当遇软弱破碎围岩或地质条件发生突变时，应及时采取相应的施工技术措施，以防止隧道坍塌带来的严重损失，做到防患于未然。

　　隧道施工中可能发生的坍塌、突泥突水、火灾、瓦斯爆炸、有害气体浓度超标等灾害，应提前做出安排，明确应急职责，识别紧急需求，降低和减少对环境和员工的危害。当发生隧道坍塌时，若发生人员伤亡，应采取积极的抢救措施，以控制隧道坍塌带来的损失，减轻人员伤亡程度，积极组织人力、物力、财力进行补救，并尽快恢复正常施工生产。

　　三、适用范围

　　本预案适用于项目部承担施工的雅康高速公路xxx隧道。

　　四、工作原则

　　1、以人为本，安全第一。

　　一切行动都要把保障民工的生命安全和身体健康、最大程度地减少安全生产事故造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护。充分发挥全体员工的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨干作用和广大职工的基础作用。

　　2、统一领导，分工负责。

　　在项目部统一领导和施工现场班组负责人的组织协调下，项目部各部门和各施工队切实履行各自职责，负责有关安全生产事故的应急管理、救援、处置工作。各施工队要认真履行安全生产责任，建立健全安全生产应急预案和应急机制。

　　3、纵横结合，密切配合。

　　项目部各部门和各施工队要密切配合，相互支援，行动协调，严格落实项目经理安全生产责任制。一旦发生安全生产事故，各施工队要在第一时间启动应急预案进行处理，并同时上报项目部，项目部应立即启动同级应急预案进行处理。

　　4、依靠科学，依法规范。

　　采用先进的科学技术，充分发挥经验人员作用，实行科学民主决策。采用切实可行的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急救援预案的科学性、权威性和可操作性。

　　5、预防为主，言行结合。

　　切实贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，坚持安全生产事故应急与预防工作相结合，做好预防、预测、预警和预报工作。做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

　　五、应急小组组织机构及职责

　　（一）、项目部成立安全应急领导小组。

　　雅康高速公路C6合同段成立施工安全应急领导小组，由尹修超任组长，李晓彬任副组长，陶俊伦、陶明、杨鑫、郑从智、袁帅、汪黎明担任应急领导小组成员，并接受突发事件应急领导小组的领导。

　　（二）、安全应急领导小组办公室

　　安全应急领导小组下设办公室，电话：xxxxxxx。领导小组办公室主任赵亦东担任，成员由相关科室人员担任。

　　（三）、整个合同段内设四个应急小分队：分别由四个施工作业队长任应急小分队队长，每个小分队队员由20人组成。

　　（四）、应急联系电话：xxxx

　　李xx189xxxx 赵xx15289xxx

　　（五）、应急指挥车

　　项目部安全应急指挥车为川X79xxxx

　　（六）、项目部应急救援领导小组成员组织机构及各部门任务分工如下：

　　1、组长职责：

　　1.1 对项目的安全生产负全面领导责任和直接领导责任。

　　1.2 负责宣传、贯彻、执行各种安全生产法律，法规及制度。

　　1.3 定期向企业职工代表大会报告安全生产情况。

　　1.4 认真贯彻和落实项目经理安全生产责任制度。

　　1.5 定期听取安全情况汇报，研究和解决施工生产中的安全问题。

　　1.6 负责审批隧道防止坍塌施工安全技术措施，积极采纳合理化建议，总结推广安全生产中的新成果、新技术、新工艺、新材料、新设备。

　　1.7 组织大型安全检查和安全活动，加强安全教育。

　　1.8 组织发生坍塌事故时的抢险救援工作，并主持重大伤亡事故的调查分析，提出处理意见和改进措施，并督促落实。

　　2、副组长职责：

　　2.1 在组长的直接领导和指挥下进行各项安全工作，对项目队施工生产的安全负具体领导责任。

　　2.2 认真贯彻执行安全生产的各项法律、法规、制度、标准和条例，负责制定和落实隧道防止坍塌施工安全技术措施。

　　2.3 经常组织安全检查，清除事故隐患。

　　2.4 不违章指挥，制止违章作业。

　　2.5 负责对员工进行经常性的安全教育工作。

　　2.6 发生安全事故时，组织并领导抢险救援工作，及时上报，参加伤亡事故的分析、调查处理，总结经验教训。

　　3、成员职责：

　　3.1 服从组长、副组长的领导，认真执行各项安全生产施工技术措施。

　　3.2 积极对安全生产提出合理化意见或建议。

　　3.3 当发生坍塌事故时，在应急小组的指挥下，进行参与各种抢险救援工作，积极参加事故原因的调查、分析，总结经验教训，防止类似事故的再次发生。

　　六、应急抢险设备、物资

　　1、项目部综合办公室：（办公室主任负责调动使用）

　　抢险车辆1台、通讯电话2部。

　　2、项目部物资设备部：

　　钢拱架（提前加工）、管棚钢管、锚杆、锚固剂、喷浆设备、现场拌制材料以及手提应急照明灯、手提电动切割机、氧焊切割设备、绳索、撬棍、钻机等。

　　七、预防措施

　　1、技术人员依据设计图纸、相关隧道施工规范进行技术交底，认真领会设计意图，开挖衬砌作业班组必须严格按技术交底施工。

　　2、开挖掌子面及时布点，实行监控量测。对拱部下沉、两侧收敛、鼓胀、中间弯折及发生位移原因进行回归分析，及时反馈至项目部施工技术部门，项目部施工技术部门迅速做出研判，并及时制定出切实可行的解决方案，指导现场施工作业。

　　3、隧道开挖支护应具有超前性、及时性和实效性。根据不同类别围岩性质，依照设计及时施作支护，确保围岩开挖后稳定，防止围岩变化而引起坍塌。

　　4、当遇到与设计地质不相符，而围岩自稳力又极差，极易坍塌时，现场必须立即采取果断支护措施，在确保施工人员生命安全的情况下，及时进行封闭支护，防止围岩变形扩大，引起坍塌。

　　5、支护相对稳定后，及时向监理、设计院上报，根据现场实际地质情况采取相应的'变更设计施工支护措施，以防止隧道坍塌，确保施工人员安全及施工生产顺利进行。

　　6、若现场无法及时进行封闭，而又无法保证施工安全，或已有明显坍塌预兆时，现场安全员、领工员或工班长，必须立即组织人员撤离可能坍塌危险区。在撤离时应保持秩序，按照危险部位先撤出的原则，严禁出现乱拥、乱挤的现象，以防止其它意外事故的发生。

　　7、所有人员撤出坍塌危险区域后，现场安全员在安全位置负责观察围岩变化情况，同时设置安全警戒线，禁止其他人员进出危险区域。

　　8、立即通知项目经理、副经理、总工程师及相关人员赴现场处理，采取相应的施工技术措施，防止坍塌，确保施工人员生命安全，保障正常施工顺利进行。

　　八、应急处理措施

　　1、当发现坍塌时，发现人应及时发出警告信号，在危险区域的人员应立即撤离，同时禁止其他工作人员接近危险区域。

　　2、工作人员撤离至安全位置后，及时清点现场施工人员数量，查看有无人员伤亡情况。

　　3、现场负责人或值班安全员、工班长等立即报告项目部领导，并立即启动应急抢险程序。

　　4、当发生人员伤亡时，立即采取紧急救援工作，救援时必须2人以上进行防护，在确保救援人员无生命安全威胁的情况下进行抢救工作；若坍塌继续无法救援时，则在安全位置守候待命，以便及时进行抢救。抢救过程中要把抢救生命放到首要位置，同时防止坍塌损害进一步扩大。

　　5、若坍塌特别严重，自身救援能力有限时，应立即上报地方政府或相关救助部门，请求紧急救援，同时做好相关配合救援工作。

　　6、当被救人员脱离危险区域后，根据伤员人数、受伤程度，由医护人员在现场采取相应的紧急救护措施，按照“先重后轻”的原则及时将伤员送到医院进行抢救、治疗。

　　7、根据伤亡程度及时向上级机关汇报坍塌损害情况，等待上级指令或进一步调查、处理。

　　8、人员全部撤出危险区域后，现场要采取与坍塌程度及范围相对应的施工技术措施，控制坍塌的进一步发展。在确保施工人员安全的前提下，积极进行坍塌善后处理，尽快恢复正常施工生产。

　　九、保险理赔

　　安全生产事故发生后，由项目部计划合同部负责收集汇总各项损失理赔资料，督促各类保险经办机构积极履行保险责任，迅速开展保险理赔工作。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 9

　　一、编制说明

　　（一）编制目的

　　通过本预案的应用降低隧道发生坍塌的可能性；当坍塌发生时能指导隧道坍塌事故的补救，尽量减少隧道坍塌产生的危害，保护员工人身安全，和工地财产的安全，并保证工地生产的正常进行。

　　（二）编制原则

　　贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针及相关的法律法规、制度等。

　　（三）编制内容

　　本预案内容由“编制说明”、“项目简介”“控制措施”“应急准备”“应急响应”、纠正与完善“共六部分。

　　（四）编制原因

　　由于本工程地质条件特殊，围岩自稳性差，节点多，若施工不当，将引起地层较大的变形，甚至坍塌，危及施工人员与行人及周边建筑物安全，地上管线多且复杂，针对可能发生的情况，特成立隧道坍塌事故应急救援责任小组，制定安全可行的控制措施，及时反馈风险控制实施情况，保证工程施工的胜利进行。

　　二、日常施工控制措施

　　⑴依靠科技进步、科技公关、专家评审科研创新的力量解决施工中难题。

　　⑵坚持以地质为先导的原则，时刻掌握隧道的地质情况，地质要有特殊的超前支护措施。

　　⑶坚持先护顶后开挖的原则施工：采用超前小导管预注浆加固措施。通过试验确定注浆压力、配合比、浓度、固结范围，保证注浆能够达到预期的目的和效果。

　　⑷采用合理的开挖方式：施工时严格按照“管超前、严注浆、短开挖、强支护、快封闭、勤量测”的原则施工。

　　⑸严格控制每循环进尺，开挖成形后及时进行初支、确保工序衔接，尽早施做仰拱封闭成环，以改善受力条件，对特殊地段缩小钢架的间距，加强初支支护。

　　⑹随时注意观察掌子面的情况，发现地质情况变化，及时采取相应处理措施，保证施工安全有序的进行。

　　⑺加强监测：开挖初期支护后，量测拱顶下沉及边墙收敛、地面下沉与隆起、钢架内力。及时对数据进行分析，发现异常情况立即上报，并采取相应防止措施，加强背后回填注浆，把工程施工过程中的地层、支护结构和周围环境的动态变化始终置于可控状态。

　　三、应急准备

　　（一）组织机构

　　1、领导机构

　　为了加强施工工地的隧道坍塌预防工作，建立一套完备的隧道坍塌预防管理体系，项目部成立由项目经理、项目总工、各部室负责人、技术主管等组成的隧道坍塌或突水事故应急救援领导小组。

　　隧道坍塌事故应急救援领导小组名单：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　2、管理职责

　　（1）组长职责与权限

　　①对隧道施工的各向安全工作进行检查、督促、指导和协调。

　　②指挥突发事件的处理，重大安全事件必须依照规定在24小时内报告相关单位主管部门。

　　③负责组织每天对隧道施工的安全检查。

　　（2）副组长职责与权限

　　①贯彻落实国家颁发的有关施工过程中潜在的重大事故/事件/环境破坏应急法令、法规、规章制度以及工发预案的运行，对工地的潜在的重大事故/事件/环境破坏应急工作负直接领导责任。

　　②审批救援的采购计划，组织工地按要求购买并应满足使用；组织定期或不定期检查救援设施的运行情况，作好维修检查并记录，保证设备的`完好，并且在事故发生时调用工地一切物质和设备。

　　③组织工地全员进行培训，对生产管理人员和技术人员、工人进行理论考核，并定期组织进行应急预案模拟演练。

　　④每天必须深入施工现场了解情况，对发现的问题及时决策处理。

　　（3）小组成员职责与权限

　　①经常对隧道的施工情况、地质状况、渗水情况和地表沉降进行仔细检查，发现问题及事故隐患及时处理。

　　②经常检查机电设备、照明系统、通风系统的运转、保养和维修情况并做好相应记录。

　　③严格检查隧道施工的各道工序，规范工人施工。

　　④随时检查工人的劳动防护用品佩戴情况，发现佩带不齐全者，责令其退离施工现场，并进行批评教育，视实际情况作相应处理。

　　⑤在组长的带领和指导下，严格执行每天的检查工作，坚持“三工制”，并做好详细记录。

　　（二）实施机构

　　在隧道坍塌补救应急领导小组的领导和组织下，工地将根据相关的规章制度建立本工地的应急救援抢险队，负责隧道坍塌防护具体事宜.

　　（三）资源配备

　　1、劳动力配置

　　应急救援小组作为事故应急的指挥人员，负责组织工地工人进行事故抢修。工地医疗队和工地车组负责对伤病人员进行救护。

　　2、设备物资配置

　　工地针对隧道施工中的风险情况，应配置以下适当的救援器材钢管、工字钢、方木、木板、草袋、砂、石子、水泥、水管、氧气、防毒口罩、防尘口罩等。根据施工场地的平面布置和工程施工特点，工地制定了生产工地的救助材料存放位置，并悬挂标识牌。

　　3、资金配置

　　项目部针对施工可能潜在的危险，准备一定资金用来处理可能突发的事故。

　　4、医疗救助配置

　　根据实地调查，距工地最近的医疗救助机构，并将公司法部相关部门的联系方式公布于众，广泛张贴于工地内。

　　医疗急救电话：120

　　医院：xx

　　（四）培训和演练。

　　⑴工程实施前，对参与本工程的人员进行安全生产宣传教育，学习国家安全生产法、承德市、公司颁布的关于安全生产的《规定》、《规章制度》和《安全操作规程》，并要求在施工中严格遵守有关规定，按照操作规程施工。

　　⑵广泛开展安全生产的宣传教育，使各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识，牢固树立“安全高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿遵守各项安全生产法令和规章制度，提高全体职工的安全意识和自我保护能力。

　　⑶建立经常性的安全教育和培训考核制度，加强班前教育、班中检查，班后评比，积极开展各项安全活动。

　　⑷对电工、焊工、架子工、翻斗车司机等特殊工种除进行一般的安全教育外，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，经考试合格后，方可上岗操作，对从事有尘毒危害作业的人员要进行防止尘毒危害知识的教育。

　　⑸采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时，要对操作人员进行新技术操作和岗位的安全教育，未经教育或教育后考核不合格者，不得上岗操作。

　　⑹作业工班每周一进行定期的安全学习，学习安全操作规程、安全防护知识、总结上周施工中产生的安全隐患情况，制定相应的安全防范措施。

　　四、纠正与完善

　　一旦发生事故后，项目部将对事故原因进行详细分析：事故原因、受损情况、应急机构的效率、应急措施的时效性以及设备运转和物资储备情况等。根据分析的综合情况，项目部再结合实际对本工程的重大事故救助应急预案进行修改。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 10

　　为认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，进一步加强项目部安全生产管理工作，控制和减少坍塌事故的发生，并在一旦发生坍塌事故能够当机立断，采取有效措施和及时救援，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据(建设工程安全生产管理条例)、(波顿科技园研发大楼基坑支护方案)及广东盛深圳市的有关规定，结合项目部实际情况，制定坍塌事故应急救援预案。

　　一、工程概况

　　深圳市波顿科技园一期、二期工程位于深圳市南山区西丽茶光路，本工程研发楼(二期工程)共有地下室二层，a栋塔楼地上结构25层，高度为113.3米，b栋塔楼地上21层，高度为96.8米，其中裙楼3层，总建筑面积94705m2，其中地下室19820 m2，地上：74885 m2。一期厂房工程包括烟用香精(一)车间3127 m2、烟用香精(二)车间1312 m2、咸味香精车间1691 m2、动力车间725、普通仓库677 m2、危险品仓库677 m2、消防水池及泵房661 m2。一期厂房工程总建筑面积8877 m2。研发楼(二期工程)基坑开挖深度为10.9米，核心筒开挖深度13.5米，一期厂房除水泵房开挖深度为4.9米外，其余厂房开挖深度为2米。

　　二、项目应急救援组织机构：

　　项目部事故应急救援领导小组

　　组长：

　　组员：

　　项目部事故应急救援队

　　队长：

　　队员：

　　三、应急预案内容

　　1 目的

　　在施工过程中，可能发生土方坍塌倒塌事故主要体现在基坑边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时等。事故发生后会造成人员伤亡或机械设备损坏。为确保本项目部在发生坍塌事故时，能使受困者迅速脱离险情，救治伤员，将事故发生的损失减少到最低程度，特制定本应急预案。

　　2 适用范围

　　本应急预案适用于本项目部在发生土方坍塌事故时，做出应急准备与响应。

　　3 职责

　　3.1 坍塌事故发生时，由项目部经理负责指挥处理事故。

　　3.2 项目应急救援队、施工员、安全员等相关人员应在发生坍塌事故发生地，协同处理事故。

　　4 应急预案内容

　　4.1事故发生时的处置措施

　　(1)尽量使用人工挖掘被掩埋伤员及时脱离危险区。

　　(2)进行简易包扎、止血或简易骨折固定。

　　(3)对呼吸、心跳停止的伤员予以心脏复苏。

　　(4)事故发生后应立即报告应项目部应急救援领导小组。应急救援领导小组在第一时间到达后立即组织应急救援队抢救现场伤员，清理坍塌现场，并做好警戒，禁止无关人员进入事故现场，以免造成二次伤害。

　　(5)应急救援队负责消除伤员口、鼻内泥块、凝血块、呕吐物等，将昏迷伤员舌头拉出，以防窒息。

　　(6)组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生。并将其转移至安全地方。

　　(7)尽快与120急救中心取得联系，详细说明事故地点、严重程度，并派人到路口接应，同时准备好车辆随时准备运送伤员到附近的.西丽医院救治。

　　(8)在没有人员受伤的情况下，现场负责人应根据实际情况研究补救措施，在确保人员生命安全的前提下，组织恢复正常施工秩序。

　　(9)加强基坑排水、降水措施；迅速运走边坡弃土、材料机械设备等重物；加强基坑支护，对边坡薄弱环节进行加固处理；削去部分坡体，减小边坡坡度。

　　(10)技术负责人、现场安全员应对坍塌事故进行原因分析，制订相应的纠正措施，认真填写伤亡事故报告表、事故调查等有关处理报告，并上报公司和上级相关部门。

　　4.2注意事项：

　　(1)事故发生后应立即停止施工，关闭机械，以免二次伤害。

　　(2)人工胸外心脏挤压、人工呼吸不能轻易放弃，必须坚持到底。

　　(3)注意观察基坑周边建筑物或设备，及时组织人员撤离危险区。

　　4.3电话报救须知

　　4.3.1深圳市救护电话：120

　　4.3.2拨打电话时要尽量说清楚以下几件事：

　　a：说明伤情和已经采取了哪些措施，好让救护人员事先做好急救准备；

　　b：讲清楚伤者在什么地方、什么路几号什么路口，附近有什么样特征；

　　c ：说明报救者单位、姓名和电话；

　　d：通完电话后，应派人在现场外等候接应救护车，同时把救护车进工地的路上障碍及时给予清除，以得救护车到达后，能及时进行抢救。

　　1 坍塌事故应急预案人员及其电话号码

　　1.1 公司值班电话：xx

　　1.2 项目经理：xx

　　5 事故后处理工作

　　5.1查明事故原因及责任人。

　　5.2以书面形式向上级写出报告，包括发生事故时间、地点、受伤(死亡)人员姓名、性别、年龄、工种、伤害程度、受伤部位。

　　5.3制定有效的预防措施，防止此类事故再次发生。

　　54组织所有人员进行事故教育。

　　5.5向所有人员宣读事故结果，及对责任人的处理意见。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 11

　　1、总则

　　1.1编制目的

　　为保障项目施工安全，提高应对和处置突发事件的能力，规范突发事件信息报告，建立快速畅通的突发事件信息报告渠道，确保项目各项应急措施能够得到有效实施，最大限度地降低突发事件造成的影响和损失，结合公司应急预案及本项目实际，制订本预案。

　　1.2编制依据

　　本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》(国务院令第393号)、《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)、《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《职业健康安全管理体系规范》GB/T28001-2001、《建筑施工高处作业安全技术规范》JGJ80-91，国家、行业、地方有关安全生产的法规和强制性条文、标准，《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-2017、《中地海外路桥建设有限公司综合应急预案》以及项目实际情况进行编制。

　　1.3适用范围

　　本预案适用于本项目施工范围内发生的突发事件救援。所称突发事件是指突然发生的、有别于日常经营的、已经或者可能会对项目施工及人员生命财产造成损失、需要采取应急处置措施予以应对的偶发性事件。

　　2、事故特征

　　2.1边坡坍塌事故危险性分析

　　边坡坍塌事故是路基深挖的主要灾害之一。主要是边坡堆料小于安全距离或堆料荷载过大、边坡排水不当、边坡水平及位移观测不及时、爆破震动等，可能造成大面积滑坡、塌方，导致掩埋机械设备、运输车辆和作业人员，造成群死群伤和严重的经济损失。

　　2.2边坡坍塌事故易发生的地点

　　不稳定岩层和较大断层采场、有多组节理和裂隙空间组合结构面内倾采场、有较大软弱结构面切割边坡、暴雨后不稳定区段等。

　　2.3事故可能发生的季节

　　在雨季、汛期，由于地表降水增加，边坡排水不畅，造成边坡坍塌事故的发生相对较多。

　　2.4事故前可能出现的征兆

　　⑴软岩出现内鼓、片帮、掉块。

　　⑵岩体突然开裂，原有裂隙逐渐加大加宽。

　　⑶围岩变形速度加快，地面下沉或开裂。

　　3、应急组织与职责

　　3.1应急救援组织形式及人员构成

　　组长：王xx

　　事故现场人员均为应急处理救援小组成员。

　　3.2应急自救组织机构、人员的职责

　　事故现场最高职务人员是现场应急处理的指挥者，负责现场急救工作的指挥与协调。现场其他所有人员必须服从指挥者的指挥。在遇到险情时，生产现场带班人员、班组长和调度人员具有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。如以上人员均不在现场，现场最有经验的工人也有第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。

　　4、应急处置

　　4.1事故应急处理程序

　　⑴发生预兆或事故后，现场应急处理指挥者要立即组织现场人员撤离到安全地点。

　　⑵立即向矿调度室报告。

　　⑶在确保安全的前提下，组织现场人员实施紧急抢救。

　　4.2现场应急处理措施

　　⑴边坡坍塌事故发生后，现场应急处理指挥者要立即指挥现场所有人员撤离到安全地点。

　　⑵在没有人员伤亡时，应严密观察现场坍塌情况，待边坡达到静止状态，再研究确定相应的救援方案。

　　⑶若坍塌造成人员被掩埋，应立即采取以下措施进行紧急抢救：

　　①首先防止塌方事故的扩大，可采用支柱、木板、砂袋等物品对塌方边坡进行支撑，从两端或一端逐步清除坍碴，随挖随支撑，确保救护人员的安全。

　　②要尽量使用人工挖掘，防止救援不当造成被掩埋人员的伤势加重。

　　③抢救过程中必须设专人观察边坡及现场情况，还要按排专人对边坡的浮石、杂物进行清理，避免二次伤害。

　　④被抢救出的伤员要立即抬至安全的地点，清除口、鼻内的异物，进行简易包扎、止血或简易骨折固定，对呼吸、心跳停止的要立即予以心脏复苏抢救，并及时送往医院救治。

　　4.3事故报告基本内容及报警电话

　　坍塌事故发生时，现场应急处理指挥者要立即向项目安全生产领导小组组长报告，报告的内容如下：

　　①事故发生的时间、地点以及事故现场情况;

　　②事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的.人数);

　　③已经采取的措施和效果;

　　④其它应当报告的情况。

　　边坡坍塌事故救援小组电话：

　　5、注意事项

　　⑴事故发生后应立即停止现场及周边采场的所有施工，关闭各类机械，防止震动导致灾情扩大。

　　⑵在没有人员被掩埋的情况下，不要急于处理现场，应静待坍塌完全静止，确认不会发生新的坍塌危险的情况下，再视具体情况制定救援方案。

　　⑶边坡坍塌造成人员被掩埋，必须立即采取措施，就地取材，利用现场一切可利用的器材和物品，争分夺秒地进行抢救。

　　⑷对已经停止心跳、呼吸的伤员，要坚持采取胸外挤压和人工呼吸法进行抢救，绝不轻易放弃。

　　塌陷区突发事故专项应急预案 12

　　1、事故类型和危害程度分析

　　1.1 土方坍塌事故：

　　（1）基坑、大型土方开挖施工中可能发生中毒或窒息、流沙、透水、坍塌、触电、高处坠落、物体打击等造成的人员伤害。

　　（2）深基坑支护结构在施工中或在使用过程中边坡可能产生坍塌、失稳及人员高处坠落、基坑支护施工及土方施工时机械作业造成的人员伤害等。

　　（3）基坑边坡在外力荷载作用下滑坡倒塌。

　　1.2 环境影响突发情况：

　　煤气管泄漏、供水管破坏、场地扬尘对环境的影响等。

　　2、应急处置基本原则：

　　2.1 指导思想

　　在施工期间土方坍塌应急防范工作是建筑安全管理工作的重要组成部分，一旦发生土方坍塌事故不仅会给企业带来经济损失，而且极易造成人员伤亡，为预防施工中的突发事故，要加强土方坍塌应急救援管理工作，加强施工管理人员的安全意识，坚持以“预防为主”防患于未然的方针。针对施工现场潜在事故和紧急情况，编制应急准备及响应预案，当事故或紧急情况发生时，应保证能迅速做出响应，最大限度的减少可能产生的事故后果。

　　2. 2 应急区域范围划定

　　2.2.1 施工现场内应急区域范围划定：

　　基坑边坡及自然灾害事故等危害半经以外的任何安全区域为应急区域范围

　　2.2.2. 施工现场外应急区域范围划定：

　　对事故可能波及工地外，引起人员伤亡或财产损失的，需要当地政府的协调，在事故（危害）发生后及时通报政府或相关部门确定应急区域范围。

　　2. 3 坍塌应急救援的基本任务

　　（1）土方坍塌事故应急救援的目标，是通过有效的应急救援行动控制事态发展，防止事故扩大，努力减少事故对周边环境和相关的影响，避免救援人员伤害和二次伤害，将事故损失降到最低，尽力减轻事故对人和财产的影响。

　　（2）深基坑失稳能及时得到处置，避免边坡变形过大引起周边建筑物的开裂或周围管线的破坏;坍塌事故发生人员能及时疏散或得到及时救护，周边管线因坍塌破坏时能及时得到抢救恢复，避免基坑的二次坍塌。

　　（3）基坑开挖施工中施工人员发生中毒或窒息、流沙、透水、触电、高处坠落或物体打击等意外情况时，能及时进行有效自救，并杜绝二次事故引起救援人员的伤害或被救援人员的二次伤害。

　　3、组织机构及职责

　　3.1应急自救领导小组组织机构

　　应急救援领导小组：

　　组长：

　　副组长：

　　组员：

　　3.2 领导小组职责

　　当突发事故及紧急情况发生时，全面负责指挥抢险救援工作，协调各小组之间的抢险救援工作，组织分析现场坍塌事故初步情况，随时掌握事故的最新动态，第一时间向110、119、120等救援机构、当地政府安监部门、公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布，能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用，保持通信在第一时间以最快的速度联络。

　　3.3组长（指挥）职责：

　　（1）及时承担起现场救援的全面指挥工作，领导和决策应急响应与危机处理工作。

　　（2）负责突发事故和紧急情况时，立即启动本预案，做到快速反应从容应对指挥得当，部署及时。

　　（3）依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况，分配相关人员的具体职能，协调应急救援处理工作，提升小组团队应急能力。

　　（4）在紧急状态结束后，控制受影响地点的恢复，并组织人员参加事故分析和处理。

　　3.3.1 副组长（副指挥）职责：

　　（1）协助领导小组组长工作，在组长不在时，承担起组长职责，确保各项目标、指标和任务的完成。

　　（2）评估事故的规模和发展态势，建立应急步骤，确保施工人员的安全和减少设施和财产损失。

　　（3）设立与应急中心的通讯联络，为应急服务机构提供建议和信息。

　　（4）安排寻找受伤者及安排非重要人员撤离到集中地带。

　　（5）如有必要，在救援服务机构来之前直接参与救护活动。

　　3.3.2 通讯保障组职责：

　　（1）确保内部和外部联系畅通，内外信息反馈迅速。

　　（2）了解掌握事故情况，负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员，负责召集小组成员对外联络，及时向主管部门汇报。

　　3.3.3 技术支持组职责：

　　（1）项目技术及现场负责人到达事故地点后，对坍塌事故情况进行分析判断，及时向应急小组组长提出科学的技术方案和技术支持，有效地指导应急行动中的工程技术工作。

　　（2）提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

　　（3）指导抢修组实施应急方案和措施。

　　（4）修补实施中的应急方案和措施存在的缺陷。

　　（5）绘制事故现场平面图，标明重点部位，向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

　　3.3.4 现场抢救组职责：

　　（1）协调有关部门的抢险行动，及时报告抢险进展情况。

　　（2）引导现场作业人员从安全通道疏散。

　　（3）抢运可以转移的场区内物资，将可能引起新危险物品转移到安全地带。

　　（4）在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时，高度注意避免意外伤害。

　　（5）抢险抢修或救援结束后，安排人员配合好事故调查取证，并对结果进行复查和评估。

　　3.3.5 医疗救护组组职责：

　　（1）负责现场受害人员的救护工作。

　　（2）在外部救援机构末到达前，对受害者进行必要的抢救。

　　（3）协助外部救援机构转送受害者至医疗机构，并指定人员护理受害者。

　　（4）对受害人员做简易的抢救和包扎，及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

　　3.3.6 后勤保障组职责：

　　（1）负责现场紧急救援物资的征集。

　　（2）物资、设备和资金及时到位及后勤供给。

　　（3）保障系统内各组人员必须的`防护、救护用品及生活物资的供给。

　　3.3.7警戒保卫组职责：

　　（1）负责事故现场的警戒，设置事故现场警戒线，阻止非抢险救援人员进入现场，保护抢险人员的人身安全，维持治安秩序。

　　（2）负责保护事故现场，避免闲杂人员围观，监视事故现场发展情况等。

　　（3）对场区内外进行有效隔离疏散，引导施工现场外周边居民撤出危险地带。

　　（4）负责现场车辆疏通，引导抢险救援人员及车辆的进入，保持抢险救援通道的通畅。

　　（5）抢险救援结束后，封闭事故现场，直到收到明确解除指令。

　　4、预防与预警

　　4.1 危险源监控

　　4.1.1 深基坑开挖施工中，如土方坍塌、透水、中毒或窒息、触电、高处坠落、物体打击等危险源，要严密监控，重点防范。

　　4.1.2 开挖深基坑时，深度超过2m时，必须在周边设置牢固的安全防护栏，如遇边坡不稳、有坍塌危险征兆时，应立即撤离现场，对事故现场进行监控作业。

　　4.1.3 挖土方前，应对施工现场地下管线、人防及附近的地面裂缝等情况进行监测，并做好标记，随时观测。

　　4.1.4 对坡顶沉降、支护桩顶倾斜、基坑底面的隆起进行不间断监护。

　　4.1.5采用机械挖土时，对支撑、立柱、井点管、围护墙、和工程桩进行监控。

　　4.2 预警行动

　　应急救援机构根据预测结果，一旦发现有紧急突发事件的可能性时，要立即进行以下预警。

　　4.2.1 符合应急启动条件的应立即启动本预案。

　　4.2.2 通知应急救援组进入预警状态，采取有效的预防措施。

　　4.2.3 应急领导组随时跟踪事态发展，对可能或发生的重特大事件进行风险评估，得出事件发展趋势及应急措施。

　　4.2.4 预警结束后，预警指挥中心宣布预警解除。

　　5、信息报告程序

　　5.1 施工现场突发事故报告程序图：略

　　5.2突发事故发生后，事故单位要立即向项目部应急指挥小组报告，应急指挥小组核实事故报告后，启动分级应急行动向上级有关领导和部门及地方有关部门报告。

　　5.3重特大安全事故发生后24小时内写出书面报告，按规定逐级上报。

　　6、应急处置

　　6.1 响应分级

　　6.1.1事故事件和紧急情况分级：

　　按突发事故事件及紧急情况的性质、严重程度、可控制性和影响范围、方法上可分为一般（Ⅰ级）、较大（Ⅱ级）、重大（Ⅲ级）、特别重大（Ⅳ级）四级。

　　（1）Ⅰ级危险发现人响应

　　发生紧急情况后，发现者应大声呼救，或要求停止土方作业，争取及时将信息传递到项目部应急机构。并在力所能及的范围内采取初步措施，控制事态发展。

　　项目经理决定现场其它作业人员撤离，待故障排除后方可复工。

　　项目部进入Ⅱ级响应备战状态

　　（2）Ⅱ级项目部响应

　　全部停工，施工现场作业区人员全部撤离。各有关人员应立即到各自相应岗位，按分工和应急程序进行响应。向上级进行汇报，请求技术支持。检查初步措施和现场危险情况，拿出技术方案，消除紧急情况。

　　（3） Ⅲ级公司响应

　　当接到项目报告后，应根据事故情况，依据公司应急预案规定进行响应，为项目提供指导、帮助。

　　（4） Ⅳ级本市响应

　　事态不能控制时，项目部得到公司授权后，向本市相关组织、单位求救、获得增援。

　　6.2 响应程序

　　针对不同的潜在事故和紧急情况，制定有针对性的抢险救援措施，确保在紧急情况发生时，能按照所制定的措施展开救援行动，应急响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束等。

　　6.2.1 接警与响应级确定

　　接到事故报警后，按照工作程序，对警情做出判断，初步确定相应的响应级别，如果事故不足以启动应急救援体系的最低响应级别，响应关闭。

　　6.2.2 应急启动

　　应急响应级别确定的后，按所确定的响应级别启动应急程序，如通知应急中心有关人员到位、开通信息与通讯网络、通知调配救援所需的应急资源（包括应急队伍和物资，装备等）成立现场指挥部等。

　　6.2.3 救援行动

　　有关应急队伍进入事故现场后，迅速开展事故侦测、警戒、疏散、人员救助、工程抢险等有关应急救援工作，专家组为救援决策提供建议和技术支持。当事态超出响应级别无法得到有效控制时，向应急中心请求实施更高级别的应急响应。

　　6.2.4 应急恢复

　　救援行动结束后，进入临时应急恢复阶段。该阶段主要包括现场清理、人员清点和撤离、警戒解除、善后处理和事故调查。

　　6.2.5 应急结束

　　执行应急关闭程序，由事故总指挥宣布应急结束。

　　6.3 处置措施

　　基坑开挖时，应按基坑变形观测方案进行，当出现桩顶或坡顶的水平位移大于开挖深度的3‰时，地面沉降速度达到5mm/d时，附近建筑物倾斜超过警戒值1%时，基坑底面隆起达到150mm以上时，锚钎杆体应力突然增大或松驰、锚杆拉力超过设计拉力时、突降大雨或暴雨时，应对基坑有可能失稳或坍塌时，应立即起动应急预案。

　　6.3.1 基坑坍塌应急措施：

　　（1）监测人员、安全员或第一目击者应立即大声呼叫，由安全员或施工队长利用电话、对讲机等通讯工具通知项目部应急救援小组报告“在哪里”“什么事”“具体情况简单明了地重复二次.尤其要说明坍塌时是否造成人员受伤或掩埋。

　　（2）现场指挥人员利用扩音器指挥基坑内所有作业人员避开基坑边坡坍塌侧迅速撤离，停止基坑所有作业活动。由应急领导组长组织抢险突击队对基坑坍塌区域进行封闭隔离，禁止无关人员进入。组织现场所有挖掘机集中，组织抢险突击队带着铁锹随时做好抢救加固准备。应急领导组长应向第一报告者和作业现场人员询问，人员受伤情况和具体位置，粗略估计伤害程度。组织医疗救护队就位。利用电话与医院联系急救医生和救护车开至工地现场随时准备抢救。

　　（3）应急领导组长应仔细观察塌方部位情况，如果基坑有继续坍塌迹象，由抢险突击队对基坑塌方部位上方附近15m范围内所有机械、物资搬离。由项目总工组织技术人员制定边坡加固方案，由专业队伍实施加固，防止边坡不断失稳，造成救援人员二次伤害。

　　（4）边坡相对稳定后，组织工地所有可用挖掘机迅速清除人员掩埋处坍塌土方，由第一报告者和作业现场人员在大致判断人员掩埋位置，在近人员掩埋处0.5m时停止挖掘机作业，迅速组织抢险队员用铁锹进行撮土挖掘，防止机械伤及被埋或被压人员，造成二次人员伤害。多台挖掘机共同挖掘出土时，应由专人指挥，防止交叉作业发生二次机械伤害事故。

　　（5）当发现人身体躯干时，组织人员手与铁锹并用，先清除埋至胸口处土方，由现场医疗救护队或120急救中心医生用清水清洗伤者耳鼻和嘴巴处污泥，立即进行吸氧。挖出双臂后，由四名抢险队员架住双臂向上提拉，其余人继续撮取埋在下半身的土方。伤者被救出后，立即输液和吸氧，用120急救车送到医院组织医务人员全力救治伤员。被埋伤者如不能及时呼吸，将造成脑瘫痪直至死亡，因此事故发生后以最快速度让伤者吸氧，在不具备吸氧条件时，应立即展开人工呼吸，是防止伤势恶化的重要措施。

　　6.3.2 应急路线及标识

　　抢救路线：为保证抢救人员，车辆通行顺利畅通，现场利用原有道路及应急道路作为抢救路线。

　　施工期间，材料按照平面布置堆放，并保证道路上不堆放材料，车辆按照指定位置停放，不得影响道路畅通。发生安全事故向外部求救时，应说明事故发生的详细地址、事故性质、大致情况、严重程度及电话号码等，为保证外部抢救力量顺利到达抢救地点，主要路口或有明显标志处应有专人迎接。

　　7、应急物资与装备保障

　　根据本预案应急处置要求，建立健全公司应急物资储备为主和社会救援物资为辅的应急供应保障体系，做到公司应急资源共享，动态管理。在应急状态下，由公司应急指挥中心统一调配使用。明确应急救援需要使用的应急设备、设施、物品和装备的类型、数量、性能、存放位置、管理责任人及其联系方式。

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