创全国财政系统先进集体解说词
尊敬的各位领导：大家好！
桃红柳绿，燕语莺啼。在这生机盎然的盛夏时节，我们倍加高兴地迎来了省厅对我局的检查指导，这是我们东宝区财政局的一件盛事，标志着我局财政改革与发展已逐渐步入了科学化、规范化的轨道。我们深深地感到了上级领导对我局工作的无限期望和信任。我非常荣幸能担任此次迎检工作的解说，希望我的解说能给大家带来一丝凉爽。
▲东宝得名于隋代所建的东山宝塔,历史悠久，山川秀美,物华天宝，资源丰富。担负着为政府理财重任的东宝区财政局，就坐落在这片美丽而富饶的土地上。首先映入大家眼帘的是我局机关大院。近年来，局党组一班人多方筹措资金，加大了机关大院的改造力度。投资了数万元安装了监控设备，保障了整个办公楼和家属楼的安全；投入50余万元，在机关大院内铺植草坪2100余平方米，苗圃、花卉、盆景、风景石、亭台等点缀装扮，整个大院绿树成荫，花团锦簇，和谐秀美。院内灯光球场、健身房、阅览室等一应俱全。整个机关大院工作生活设施齐全，环境优美舒畅，先后被评为市级文明机关大院、庭院绿化十佳单位，财政局已成为名副其实的职工之家。
▲下面，请各位领导参观指导我局的党务政务公开栏。随着近年来公共财政阳光的普照力度加大,社会各方面越来越关注财政, 为打造阳光财政,我局按照“推行党务政务公开，接受党员群众监督，加强民主政治建设，依法履行理财职责”的原则，将党务政务公开工作作为一项长期制度性工作,不断完善党务政务公开工作，提高科学规范理财能力,强化财政服务意识，更好地为群众办事。大家看到的这个公开栏只是我局打造“阳光财政”的一个小小缩影。为了在在公开形式上求活，丰富“四种载体”，达到公开效果。
一是设立“两屏”，即电子触摸屏和显示屏。在局窗口（国库收付中心大厅）设置触摸式电脑，安装了财政局概况、领导成员分工、科室职能、办事指南、收支计划等查询系统，方便群众了解和咨询和办理财政业务。在局办公楼大厅悬挂电子屏显，标明局领导工作去向，并滚动显示局内一周大事。
二是设立“两栏”，即政务公开栏和公示栏。在政务公开栏里设置多种栏目，如领导服务名片、党建“五基工程”、财政政策解读、惠农政策落实、文明创建等，做到常换常新。在公示栏主要用于公示党员纳新、提拔干部、工资晋级以及一些通知通报的发布。
三是设立“两网”，即财政与编制政务公开网和财政公众网。以财政与编制政务公开网为平台，将涉及群众切身利益的项目资金情况全部实时上网公开。开通东宝财政公众信息网，网页设计新颖，栏目众多，达到了对内实现办公自动化，对外推行财政政务公开的效果。
四是设立“两员”，即特约监督员和社会监督员。坚持每三年一聘，从区人大、政协机关，区直机关干部中聘请特约监督员，从人大代表、政协委员，社区、村组干部群众聘请社会监督员。每年召开监督员会议，听取他们对财政工作、政风行风建设等的意见和建议，广泛接受各界监督，真正打造了“阳光财政”。
▲下面，请各位领导随我走进我局办公大楼，我们在办公楼道摆放各类盆花，洋溢着清新自然的办公环境。并在办公楼道的墙面，悬挂了以菊、兰、梅、竹等花草寓意的廉政警言，营造了浓厚的廉政文化氛围。
▲我们将走过一条长廊，进入我局二楼的多功能会议室。现在呈现在各位领导面前的是，我局近几年来在财政改革发展、监督管理等方面的成果展板。下面，我给大家作个简要介绍。
▲财政实力如何，数据可以证明一切。东宝财政从1988年成立以来，从无到有，从小到大，从弱到强，经过历代财政人的披荆斩棘，励精图治，东宝财政从一穷二白的吃饭型财政，逐渐成长为羽翼丰满的发展型财政。从2002年到2017年，财政总收入平均增长31 %，2004年突破3亿元，2017年突破4亿元，2017年突破5亿元，财政收入规模不断扩大。在财政收入快速增长的同时，财政实力得到了明显增强。2017年，一般预算收入完成1.8亿元，比2001年增长4倍，平均增长19%。全区财政一般预算支出从2001年的9443万元增加到2017年的67525万元，比2001年增长7倍，年均增长24%。
▲只有管好队，才能理好财。近年来，东宝区财政局始终坚持“两手抓，两手硬”和理财不忘树人的方针，以“科学理财、规范理财、高效理财为理念，以全面提高财政队伍素质为抓手，着力强化队伍学习、作风、制度、文化等建设，不断提升服务发展本领，改善工作作风，增强依法理财水平，塑造了全区财政干部队伍“开拓创新、热情服务、廉洁高效、为民理财”的良好形象。选择学习就是选择进步。我局不断创造学习条件，激励干部职工热爱学习，追求进步。新建了读书室，各类藏书达1万余册，随时向职工开放；制定优惠政策，鼓励大家考研、报考各类技术职称；选拔优秀干部上挂下派，每年我局都有2至3名干部上挂省厅、市局和乡镇锻炼。财政部门是社会关注的焦点热点部门，如何替人民管好“钱袋”，用好权力，对广大财政干部都是严峻的考验。我局一贯注重作风建
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设，贯彻好党风廉政建设责任制，全面掌握《廉政准则》的基本要求，要求干部职工时时处处事事以身作则，发挥表率作用，切实增强廉洁从政的自觉性，牢固树立正确的权力观、地位观、利益观，工作讲吃苦奉献，生活讲朴素平淡，全局上下树立了风清政朴的良好作风。文化建设体现一个部门的内涵发展，我局紧紧围绕“文化兴财”的主题，狠抓财政文化建设，近年来，我局机关干部精神面貌发生了极大变化，充满人文气息的各类写作、书画、摄影等都给人以教育和熏陶，充满健康向上的各类文体活动都给人以生机和活力。当您步入东宝财政大门，就会真切感受到每面墙壁都会说话，每个角落都能明智，每项活动都能育人。全局初步形成了以“笃学、艺精、创新、规则、崇廉、文明”为核心的财政文化。
▲以改革创新促发展、创特色、争位次，称得上是我局的一条重要经验，为我区争得了不少荣誉。我区自2002年起率先在全市进行财政改革试点，通过部门预算、国库集中收付、政府采购和收支两条线管理改革，不断提高财政保障能力。2002年，我区建立了以部门预算为核心、以政府基金预算、社保预算、政府采购预算、政府投资预算、政府债务预算和企业国有资产经营预算为补充的综合预算体系。同时，全区109家预算单位全部实行了“一个部门一本预算”。积极推行国库集中收付制度改革，在规范财政资金支出管理上,不断提高财政直接支付直达供应商的比例，严格控制预算单位提取现金额度，现金支付比例逐步下降，提高了财政资金使用效率。政府采购率先在全市实行了集中招标、协议供货制度，形成了政府采购监管、执行与支付分离，招标、评标与定标分离，采购、验收与使用分离等 “三分离”。 政府采购规模由2003年的1197万元增长到2017年7208万元，年均递增25%，累计节约资金2423万元，资金综合节约率9.9%。非税收入汇缴结算率、政府非税收入计划管理率、政府非税收入统计报告规范率、政府非税收入管理信息系统建立面均达100%。
▲基层财政是财政部门的基石，财政政策落实的神经末梢。2017年，东宝区财政局对所有乡镇、街道财政部门实行了垂直管理，并相继成立了4个财政分局。通过开展以“六个一”为主要内容的基层财政建设年活动和“五好”基层财政所（分局）创建活动，促进了基层财政科学化、精细化管理，为服务农村经济社会发展和新农村建设做出了应有贡献。
▲“公共财政、情暖百姓，真情为先，百姓为重”。我们始终把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为财政工作的出发点和落脚点，大力支持保障和改善民生，让百姓得到更多的实惠，让公共财政的阳光温暖普通百姓。近三年来，投入7800万元，全面推进新型农村合作医疗、城乡医疗救助、城镇居民基本医疗保险建设。投入6050万元，进一步扩大城乡最低生活保障覆盖面。投入2.24亿元，全区农村义务教育保障新机制改革进一步实施。系列民生问题
得到了有效缓解，社会保障体系的项目更加全面、层次更加丰富，一张越来越“密实”的`社会民生网为全面建设小康社会和构建和谐社会奠定了更加坚实的基础。
▲我们财政人深知，经济是财政之源，只有千方百计做大经济“蛋糕”，才能不断做大财政收入“蛋糕”。近年来，我局坚持以科学发展观为统领，顺时应势，坚持把服务我区经济又好又快发展作为第一要务，主动加大财政投入，倾尽全力支持工业、现代农业和服务业发展，着力培育壮大税源经济。
▲无工不富。近年来，财政部门在支持、扶持、服务工业发展方面扮好“排头兵”的角色。通过财政贴息、融资贷款、税收优惠等政策促进工业经济快速发展。2017年，全区实现规模工业增加值36.93亿元，同比增长45.6%。引进区外境内资金9.08亿元，同比增29.4%；引进境外资金1215万美元，同比增21.5%。目前，我区已跻身全省县域经济十强行列。
▲无农不稳。“公共财政就是百姓财政”。我局不断优化支出结构，农村社会事业投入规模之大、落实措施之实、百姓得实惠之多，都是前所未有的。近三年来，我局积极筹措资金，扶持“三农”发展，投入财政支农资金1.34亿元，年均递增57%，有力地促进了全区农业、林业、水利、扶贫事业的发展，近年来，陆续为人民群众修筑“致富路”、新建“安居房”，架起“连心桥”，接通“幸福泉”， 极大地改善了农村生产生活条件，让人民群众从生产生活条件的每一点细微改善中，真真切切地感受到了财政阳光雨露的滋润。
▲无商不活。依托地处中心城区优势, 我们通过企业筹资,政府补贴等形式,投资2000万元,着力培育和发展现代服务业,不断优化区域产业结构。加快推进了仙居旅游风景区、圣境山风景区建设；以荆门仪邦农贸物流城、弘业物流、东方百货物流等企业建设为中心，促进物流业提档升级；城乡商贸进一步繁荣，城乡消费市场活跃，形成了现代化的商贸流通格局。第三产业提供的财政收入已从过去4000万元提高到现在的2亿元。
我局发展离不开省厅、市局，各级党委政府的亲切关怀和大力支持，上级领导多次亲临我局指导工作，领导的关怀为我们鼓足了干劲，一系列卓有成效的工作正在有条不紊地正常开展。这一项项财政改革发展成果，虽然代表不尽我们的付出与收获，但足以令我们欣慰。站在荣誉面前深刻反思，我们的工作还不够完善。没有最好，但会更好，我们将一如既往地发挥优势，把东宝财政的各项工作做得更加出色，更加完善，力争各项财政改革与管理工作再上新台阶。
今天的现场解说到此结束，谢谢各位领导的聆听！
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