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三台乡林业产业发展汇报材料
XX乡地处XX县境西北部，乡政府驻地距县城72公里，国土面积455平方公里，辖8个村委会92个村民小组，海拔1600－3657米，年均气温14℃，霜期150天，年降雨量900－1200毫米。2017年末有2956户11993人，农业总产值6964万元，乡镇企业总产值1021万元，财政总收入88万元，粮食总产量4526吨，人均纯收入1674元。有林地面积627000亩，其中国有林面积403993亩，退耕还林面积4900亩，森林覆盖率达92%。耕地12685亩，
一、林业产业现状
多年来，XX乡党委、政府始终坚持保护、发展并重，以林为主，多种经营的指导思想，正确处理保护与开发的关系，正确认识生态效益与经济效益的关系，加强生态保护建设和林业产业的发展。坚持“一靠人、二靠树”的发展理念，认真贯彻落实“一保”（保护生态）“二改”（改善基础设施、改变盲目攀比）“三发展”（发展以核桃为主的林果业、以黑山羊养殖为主的畜牧业及“打工经济”）的工作思路，大力发展以核桃为主的特色林产业。 2017年末，全乡核桃种植面积达15.3万亩，核桃产量1875吨，产值达4441万元，人均核桃现金收入3720元；华山松规模连片种植面积1.2万亩，产量150吨，产值达250万元；树葱种植面 1
积5000亩，产量100吨，产值120万元，林产业总收入突破5000万元，林业人均现金收入达到4160元。林业产业已成为XX乡农民的“铁杆庄稼”、“绿色银行”和“养老保险”。 通过林改，全乡确权到户2935户，确权林地总面积218107亩，其中商品林面积79166.4亩，生态公益林面积134787.6亩。制证、发证2214本，确权到户宗地数5384宗。
二、主要做法及经验
（一）立足乡情，选准发展路子是基础。多年来，几届乡党委、政府一直坚持既定的“一保二改三发展”工作思路，尤其是抓住核桃这一重点产业，举全乡之力，持续地抓好发展。随着林业产业发展政策的不断明确和完善，发展林业产业是构建富裕XX的重要基础条件的意识，已成为全乡广大干部群众的共识。
（二）加强领导，健全服务体系是保障。一是成立了核桃产业发展领导小组，负责组织、协调全乡的核桃生产工作；二是把核桃生产工作作为乡村干部年终目标量化考核的主要内容，加强考核和奖惩。三是由乡林业站负责做好核桃发展的规划、技术指导、病虫害防治等工作，并采取边指导培训、边总结经验的方法，编发核桃栽培、采收、烘烤等实用技术资料，总结出了良种选优、苗木培育、大树移栽、规范管理等核桃丰产技术，并在生产中大力推广应用；四是在种植管理中，按照“统一规划，分户经营；统一品种，分户种植；统一技术，分户指导”的原则，组织农户按全乡统一规划和要求种植。在广泛组织农户发展的同时，乡、 2
村层层办样板基地，目前建立了核桃苗圃基地105亩，核桃采穗圃基地100亩，树葱种植基地250亩，中药材基地250亩，用典型示范来引导农户大规模发展，规模化种植，科学化管理。形成了全乡上下大力发展林业产业的良好氛围。
（三）创新方法，抓好措施落实是动力。一是增数量。及时出台一系列核桃发展的优惠政策，鼓励农户改变传统观念，用好田好地发展核桃。另一方面是依托退耕还林工程，加大基地建设力度，规模连片发展。2017年以来，共完成退耕还林和荒山造林81片，11492.2亩，扩大了XX核桃、华山松和树葱种植面积，为培强壮大林业产业打下了坚实的基础。同时，加大苗圃基地建设力度，从2002年至今，全乡共育优质核桃苗70多万株，免费提供给群众优质华山松子8吨多，为全乡林产业的发展打下了坚实的基础。二是上质量。主要是全面实施集约化经营，大力推广核桃成熟采摘、科学烘烤等科技措施，提高核桃外观质量和内在品质。目前，全乡累计实施核桃集约化经营面积达70000亩，新建核桃配水池454个，解决了15000多亩核桃的用水需求，建盖核桃立式炉烤房2060座，通过普及立式烤房，核桃和华山松内在质量从传统方法的42％左右上升到85％，优质林产品产量逐步增加。三是树品牌，一方面做到成熟采摘、科学烘烤，统一产品质量标准，打造“大姚XX核桃”品牌。另一方面通过新闻媒体及其它广告途径加大对无公害森林蔬菜、树葱、中药材等生态林业宣传，为林产业营销创造良好的市场销售氛围；并成立了
XX乡绿色食品发展协会，规范市场，促进产业流通；
（四）培植典型，带动发展是核心。一是按照“典型引路，科技辐射，示范带动”的思路，突出村、组发展重点，创办核桃、华山松、树葱和商品林种植示范样板，通过努力，目前已形成XX石坎子核桃集约化经营样板1884亩；形成必期拉树葱规模连片种植示范样板250亩；形成过拉地华山松连片示范样板6000亩；形成博厚核桃套种示范样板4500多亩。二是培养种植(营销)大户。2017、2017连续两年共表彰了55户核桃收入(营销)大户，通过总结表彰，在全乡上下形成了创先争优的良好氛围，核桃收入上万元农户比比皆是。2017年，核桃收入在1至3万元的有1590户，占全乡总户数的54.2%；3至5万元的有320户，占全乡总户数的10.9%；5万元以上的有29户，占全乡总户数的1%。干河村委会172户人家，有165户核桃现金收入在1万元以上，其中：月拉黑小组开顺若、罗顺保两户每年核桃收入已经突破8万元，成为远近闻名的核桃收入大户。
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（五）结合林改，加快发展是途径。按照林权制度改革的目标，全乡各级各部门加大宣传，使广大林农从过去不愿管理，不敢发展，不愿意发展，发展了也不一定是自己的观念中转变过来，把林权制度改革与发展林产业，特别是核桃产业有机结合起来。由于集体林权制度使群众的山林产权明晰，无疑又是一次促进核桃产业发展的机遇，林改后群众不断加强对核桃产业发展的投入，不断加强对老树的管理和更新，加强对幼树集约化经营，特
别是加大了新植发展的力度。2017年至今，全乡每年的新植核桃任务下达数均为10000亩，由于群众热情高涨，每年通过州、县检查验收的面积都超过了县乡下达任务数，从而让林权制度改革真正成为促进全乡核桃产业发展的推动力，使广大林农真正分享到林权制度改革成果。
（六）加大招商，引进资金技术是关键。 一是在产业发展中，乡党委、政府制定出台了一系列的招商引资激励政策措施，大力鼓励公司、单位、农户和个人等多种经济成份投入特色林产业基地建设，以大项目带动大产业。目前全乡共有1家企业投资60万元建设中药材基地，1家企业投资51万元建设树葱和中药材套种基地， 2家种植大户参与核桃基地建设。二是积极深入调研，在推广现有林产业的基础上开发新项目，2017年新制定了核桃营销及初深加工建设、森林蔬菜生产加工、核桃低产低效林建设、优质核桃采穗圃基地建设等四个招商引资项目。三是依靠项目带动基础设施建设，过拉地村拉务小组2017年到2017年连续两年实施了商品林采伐工程收益370余万元，不但增加了林农的收入，而且拉务、塔么俄等四个小组借助商品林开发项目设备和收益资金，挖通了4条近20公里的村组公路。通过一系列招商引资项目的落实，有效地带动了全乡林业产业的发展。
三、全乡林产业发展中存在的问题
一是对林产业发展的潜力挖掘不够，在突出核桃发展的同时，其他林产业的发展不明显；
二是各级对林产业发展的投入不足，林业基础设施建设与发展相比明显滞后；
三是群众未能充分利用各种鼓励林产业发展的政策；
四是缺乏专业林业科技人才和技术员。
四、今后林产业发展思路
一是依据相关政策形成规范的林地流转管理制度；
二是争取上级支持，组织专业服务队伍，通过培训，开展有偿服务；
三是加强与保险行业的沟通，试行核桃自然灾害保险；在便民服务中心建立核桃市场价格和供求信息发布平台，定期发布信息，引导群众适时销售核桃；
四是成立核桃产业发展专业合作社。
中共XX乡委员会 XX乡人民政府
三台乡林业产业发展汇报材料 [篇2]
近年来，楚雄州按照 “生态建设产业化、产业发展生态化”的思路和州委、州政府建设“绿色经济强州”的要求，把林业产业作为富民强州的重要产业发展。2017年，全州实现林业总产值44.81亿元，比2017年的34.36亿元增长了30.4%，占农业总产值的32.5%，农民人均林业收入774元。林业已经成为楚雄州的重要产业和山区农民收入的重要来源，在建设社会主义新农村中发挥着越来越重要的作用。
一、楚雄州林业产业发展现状
（一）林业产业快速发展
楚雄州2017年林业产值为44.81亿元，分别是1978年的407倍、2000年的7.7倍、2017年的4.2倍，林业产值连年大幅增长，林业产业实现了跨越式发展。
1、以核桃、板栗等干果为主的特色经济林产业不断发展壮 1
大。截止到2017年底，全州共有核桃、板栗、花椒、油橄榄和各类水果等特色经济林面积432万亩，总产量13.3万吨，其中核桃293万亩，产量2.11万吨，板栗58万亩，产量0.95万吨，各种水果面积75万亩，产量10.15万吨。全州核桃收入1万元以上的农户达13530户，大姚县三台乡农民人均核桃收入达5888元。2017年，楚雄州成功举办了首届中国核桃大会。全年实现特色经济林产业总产值达15.9亿元。
2、以野生食用菌、森林蔬菜、森林药材、生态旅游、野生动物驯养为主的非木质林产业快速发展。据有关调查资料，楚雄州已知的大型真菌有350多种，经济价值较高、产量较大的有松茸、干巴菌、牛肝菌、鸡枞等，每年资源储量大约10000吨左右；有食用习惯的野菜近100种，比较常见或经济价值较高的有蕨菜、香椿、臭菜(斑鸠菜)、甜菜（鳞尾木）、楤木、金雀花、苦刺花、棠梨花、大白花（杜鹃）等；可开发利用的野果资源有40余种，常见的有滇橄榄（余甘子）、杨梅、梅子、山楂等十余种。药用植物（森林药材）3000种左右。
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2017年，楚雄州成功举办了第五界世界菌根食用菌大会，南华县被授予“野生菌王国”称号，全州累计推广野生食用菌封山保育面积158万亩。2017年全州共采集野生食用菌1.56万吨、森林蔬菜1969吨、森林药材4104吨、食用野果1531吨。全年实现非木质林产业产值11.8亿元。
3、以木材采伐、人造板加工为主的木材林产业恢复发展。 2
木材林产业是楚雄州的传统林业产业。由于国家建设需要，楚雄州境内的森林资源开发较早，新中国成立以来，先后建立了楚雄、拉姑两个森工局、20多个森工采伐林场、3个较大规模的木材（锯材）加工厂和300多个小型木材加工厂，先后建成11条人造板生产线，设计年能力11.25万立方米。已累计生产木材1700多万立方米、各种锯材130万立方米、铁路枕木（成昆铁路）22.8万根、生产刨花板6.9万立方米、胶合板5.8万立方米、普通纤维板4.4万立方米、中密度纤维板33万立方米。1998年10月实施天保工程，全面停止天然林商品性采伐以后，以木材采伐和木材加工为主的木材林产业的发展受到了限制。
为了培育天保工程后续产业，从2003年起，根据国家有关政策，楚雄州开始实施人工商品林采伐试点工作，木材林产业得到恢复和发展。2017年全州共采伐木材23.8万m，烧柴51.5万m，竹材566万根、加工人造板5.76万m，加工木（竹）制品215万件。全年实现木材林产业产值5.25亿元。
4、以松香（松节油）、桉叶油、天然香料、生物质能源等为主的林化工产业稳步推进。楚雄州有可供采脂的云南松近、成、过熟林139万亩、9300多万株，理论每年可采松脂26万吨以上。全州现有松香加工企业8户，2017年共加工松香、松节油5.63万吨。到2017年，楚雄州桉树面积已达100多万亩，生产桉叶油976吨，已种植膏桐25万亩。2017年,全州实现林产化工产业产值8.05亿元。
3
5、林木种苗花卉产业迅速发展。楚雄州已建林木种子生产基地3.86万亩，固定苗圃75个1493亩，林木种苗经营户482户。2017年共采集各类林木种子518吨、生产苗木4158万株、鲜切花2375万枝，培育茶花等木本花卉818万株（盆）。全年实现林木种苗花卉产业产值2.88亿元。
（二）龙头企业不断壮大
截止2017年底，全州涉林企业达387户，职工总数达12019人，资产总额达29.5亿元，2017年总产值19.7亿元，实现销售收入17.6亿元，利润1.4亿元，上缴税金4184万元，出口创汇3074万美元。在389户涉林企业中，年产值100万元以上的137户、500万元以上的64户、千万元以上的36户、五千万以上的10户、亿元以上的4户、两亿元以上的1户。在这些林业企业中，有14户企业被省林业厅认定为林业产业省级龙头企业，有25户企业被州政府认定为州级农业产业化经营龙头企业，所有省级林业产业龙头企业均已被认定为州级龙头企业。已获得云南省名牌产品2个，著名商标5个，获得省部级以上奖励20多次，有3户企业的产品全部通过ISO质量认证、有6类产品通过了有机食品认证、有11类产品通过HACCP食品安全认证、20多类产品通过了绿色食品认证，“大姚核桃”地理标志证明通过了国家工商总局核准注册。
二、林业产业发展的主要做法和经验
（一）党委政府重视，政策措施有力。多年来，楚雄州各级
党委、政府高度重视林业产业发展，始终坚持把发展林业产业作为山区群众增收致富的重要产业常抓不懈。2017年，州委、州政府出台了《关于加快林业发展的实施意见》，2017年州政府出台了《关于加快核桃产业发展的意见》，《关于深化集体林权制度改革的意见》，2017年，州人民政府又出台了《关于加快林业产业发展的意见》。为加快非公经济的发展，州委、州政府还制定出台了《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的实施意见》、《楚雄州人民政府关于加快重点骨干工业企业发展的意见》等政策措施。
（二）更新发展观念，建设现代林业。一是破除了产业发展与生态建设对立的观念，按照生态建设产业化、产业发展生态化的思路，在加强生态建设的同时，加快林业产业发展步伐，实现了在保护中开发、在开发中保护、生态建设与产业发展相互促进的良好局面。二是不断调整和优化林业产业结构，实现了林业产业实现了主要依靠第一产业向一、二、三产业协调发展转变，由以木材产业为主向以非木材产业为主转变，由初放经营向集约化经营转变。
（三）制定产业发展规划，引导科学发展。为充分发挥规划对产业发展的指导作用，在充分调研基础上，几年来先后编制完成了《楚雄州核桃产业发展规划》、《楚雄州膏桐生物质能源林基地建设规划》、《楚雄州油橄榄基地建设规划》、《楚雄州油茶产业发展规划》、《楚雄州北部金沙江流域经济社会发展规划—林业发展专项规
划》、《楚雄州生物产业发展规划》、《楚雄州重要林产品深加工发展规划》等的编制工作。这些规划的制定，为全州林业产业的持续、快速发展奠定了坚实的基础。
（四）多方筹集资金，加快产业发展。为了加快楚雄州林业产业发展，州委、州政府领导、州级各有关部门特别是林业部门，积极主动做好项目的申报、争取等工作，同时，整合林业产业、退耕还林、天保工程、农业综合开发、整村推进、扶贫等项目资金，重点支持林业产业建设。据统计，全州2017年至2017年共筹集林业产业发展资金9847万元（其中：产业建设资金7103万元，整合其它项目资金2744万元）投入林业产业发展。
（五）培植龙头企业，带动产业发展。多年来，楚雄州委、州政府制定了许多鼓励私营经济发展、加快龙头企业发展的措施办法，建立绿色食品工业园区多个，不断加大招商引资力度。州委、政府领导经常深入企业检查指导工作，帮助企业解决土地、贷款等问题。州政府每年投入农业产业化发展资金1000万元，用于企业贷款贴息。各有关部门积极为企业做好服务，帮助企业申报项目，组织企业进行产品宣传推介。通过多方面的措施，全州林业企业不断增多壮大。
（六）依靠科技进步，提升发展水平。多年来，楚雄州研究、推广、应用了核桃嫁接育苗、集约化经营、小烤房低温烘烤技术，桉树良种选育和丰产栽培技术，野生菌保育促繁等先进实用技术，开展了核桃优树选择和采穗圃建设，很多企业研究、引进了许多
林产品生产、保鲜、加工技术。仅2017年至2017年，全州就投入核桃科技培训经费210万元，印制核桃栽培管理技术教材10万多册，举办培训班2025场次，培训林农和乡村干部13.7万人次。
（七）深化林业改革，增强发展活力。为了增强林业发展活力，我州分别于2002年和2017年开展了国有森工企业改革和集体林权制度改革。到目前为止，全州20多户国有森工企业（林场除外）已全部完成改制任务。全州集体林权制度主体改革基本完成，配套改革稳步推进，已有3个县成立了林权交易中心。同时，出台了一系列有关林权流转、林木采伐、运输等方面的政策措施。通过国有企业改革，转换了企业的经营机制，通过集体林权改革，激发了全社会发展林业的积极性和主动性。
（八）健全管理机构，加强组织保障。为了搞好林业产业发展，在2002年机构改革中，州林业局成立了科教与产业科，定编3人（现有4人），负责全州林业科技与产业建设的管理工作。为适应林业产业发展的需要，我州从2017年起，统一要求各县市均成立林业产业管理机构。截至2017年底，全州10县市均成立了林业产业管理机构（其中单设的8个县市、合署的2个县市），全州从事林业产业管理工作的人员已达35人。
今后，我州将紧紧围绕建设绿色经济强州的目标，坚持生态建设产业化、产业发展生态化的发展思路，以市场需求为导向，科技进步为支撑，改革创新为动力，资源培育和龙头企业培植为
重点，农民增收致富为核心，积极推进林业产业化经营进程，着力把林业产业培植成为我州富民强州的重要产业。力争到2020年，全州建成优质高产核桃400万亩、膏桐100万亩、油茶100万亩、油橄榄10万亩、桉树200万亩、野生菌保育基地200万亩以上，全州林业总产值达到80亿元以上，把楚雄州建成云南省重要的木本油料、野生菌、人造板、松香、花卉生产加工出口基地。
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