甘泉镇联村联户为民富民行动汇报材料
尊敬的高厅长，省林业厅的各位领导：
从省林业厅在我镇联系开展 “双联”行动以来，我镇按照区委的统一部署，积极与省厅双联包村干部对接，摸清村情，创新载体，寻求突破，开展了一系列扎实有效的双联活动。在此，我代表甘泉镇党委、镇政府向各位领导的到来表示热烈的欢迎！在汇报之前，我就甘泉镇基本情况做一简要介绍。
甘泉镇区域总面积240平方公里，集镇面积67公顷，有 24个村委会，25个驻镇镇属单位。全镇总人口4.3万人，其中非农业人口1.6万人，现有耕地面积8.7万亩，其中:果园面积3.8万亩,蔬菜面积0.12万亩。镇区距麦积城区15公里，宝天高速、麦贾公路穿境而过，小陇山林区占全镇20%以上面积，山青水秀，风光怡人，商贾活跃，交通便捷，依托麦积山大旅游产业圈，成为市区通往景区的重要旅游商贸节点和辐射周边7镇的商贸文化中心，先后被评为甘肃省重点小城镇、省列发展改革试点镇、天水魅力镇镇。但是，随着经济社会的快速发展，以农为主的甘泉镇在同步进入小康的进程中，仍然面临着许多发展困难，尤其表现
在基础设施欠账大、产业结构不合理、区域发展不平衡、农民增收不稳定等方面。2011年，全镇农民人均纯收入达到3267元，参照新的国家贫困标准，全镇确定的省级贫困村8个，其贫困户1525户，7178人，特困户229户，贫困面高达17%。贫困人口集中在山区及林缘区，而且大多为年老体弱、文化层次低、家庭无劳力的户。因此，开展“双联”行动，受到了基层干部群众的迫切欢迎。
下面，就我镇 “以联”行动进展情况向各位领导做一简要汇报，不妥之处，敬请各位领导批评指正。
一、强化学习、统一思想，切实增强搞好“双联”行动的急迫感和自觉性。
2月20日上午，镇党委，政府召集全镇镇村干部、镇属机关负责人收看了甘肃卫视频道直播的甘肃省“联村联户为民富民”动员会议，大会视频观看结束后，镇党委、政府立即组织了学习交流，镇村干部一致认为“双联”行动是改进自身作风，锻炼自己，农民群众得实惠、密切党群干群关系的有利载体。通过深入学习《 “联村联户、为民富民”行动实施方案》，干部职工参与“双联”行动的热情高涨，全镇干部自觉参与到开展“双联”行动。
二、强化领导，精心部署，确保“双联”行动有序开展。 为了切实开展好我镇“双联”行动，镇上及时召开了动员会议，成立了镇党委书记任组长，镇长、人大主席任副组长，包片
领导、镇属单位负责人为成员的“双联”行动领导小组，领导小组下设办公室，党委副书记任办公室主任，专职负责“双联”工作，结合我镇实际制定了《甘泉镇“联村联户、为民富民”行动实施方案》，安排部署我镇开展“双联”行动具体工作，靠实工作责任，切实做到了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全体干部共同参与的良好局面。
三、严格程序，全面调研，确保“双联”行动不出偏差。
为了确保整个行动取得实效，结合“建民情台帐、解民生困难”活动，组织开展了一次深入全面的调研活动，全镇104名干部分为4个工作小组，由镇党委书记亲自带队，班子成员全体参与，分别深入全镇8个行政村，开展大调研、大走访、大排摸活动，通过深入细致的调查摸底，摸清了各村的实际情况，汇总整理出了各村贫困农户排序表。在广泛征求各方意见进行民主评议的基础上，镇、村两级积极协商，确定联户对象，制定帮扶计划，坚决杜绝确定特困户优亲厚友、制定帮扶计划脱离实际等现象的发生，民主评议确定的特困户与联户干部达成共识后确定为联户特困户。并在村民小组及宗教活动场所等公示七天，确保联户对象的正确性，为全镇“双联”行动深入开展打下了坚实的基础。同时为使“双联”行动扎实有效开展，我镇制订了双联工作日志，将104名干部与八个贫困村的305户联系户直接，做到联系户不重复、特困户不遗漏、村有工作台帐、户有民情连心卡、干部有民情日志，杜绝了“双联”行动走过场、摆空架。其中：省林业
厅及干部联系4村136户；区直单位及干部联系4村55户；镇政府干部联系8村114户。
四、突出重点，统筹兼顾，确保“双联”行动整体推进。
在“双联”行动中，全镇将理清村级发展思路和提供富民产业作为帮联的重点，一是确定富民产业。在立足村情和了解群众种植传统的基础上，在8个村统一规划栽植核桃、苹果基地5000亩，为贫困双联户免费提供4400株苗木；二是加快劳务增收。通过各种渠道掌握劳务信息16起，有组织输转劳务214人次，支持劳务技能培训16人次；三是加大智力支持。根据果品生产阶段，组织开展了果树栽植、拉枝修剪、病虫害防治、全膜套种等技术培训11场次，提供各项技术资料200余份。入户宣传各项惠农政策140余人次，实施法律援助8人次，协调矛盾纠纷4起，开展法律政策宣讲36次1600余人次，赠送各类图书636册、培训经费30000元；四是切实解决群众困难。通过走访调查，将群众现实困难予以及时解决，累计向困难户赠送清油136桶、大米136袋、慰问金6000元、化肥 59袋、地膜7吨、农药450箱、水泥25吨；五是加强基层组织建设。通过交心谈心，对村内多年无发展变化、群众有反响的2个村党支部进行调整，吸纳5名致富能人进入村级班子，新发展12名入党积极分子，有效提升了村级组织的战斗堡垒作用；六是统筹协调四级联动。充分发挥帮联干部主动性，加强村、镇、区、帮扶单位互动联系，积极为“双联”创造良好的工作氛围，做到科学统筹、合理安排，上下联动、协
《甘泉镇联村联户为民富民行动汇报材料》。
同推进。
省林业厅在“双联”行动中，联系我镇包沟、归凤、黄庄、峡门四村136户农户。在帮联中，在高厅长和林业厅的一班子人，扑下身子，深入到村到户，多次召开座谈会，详细了解村情，多次修改并制定帮扶规划。为帮扶村送去培训及办公经费30000元，电脑2台，打印机2台，提供核桃苗木4400株。向帮扶户送去慰问金2400元，清油136桶，大米136袋，复合肥59袋。向果农赠送农药450箱，地膜7吨，杀虫灯16个，杀虫板8000个。这些亲民爱民行动，让联系村和联系户切实得到了实惠，得到了干部群众一致好评。
虽然我镇的“联村联户、为民富民”行动取得了一定的成效，但与广大人民群众的殷切希望相比较，还存在一定的差距。在今后的工作中，我们将进一步细化帮联措施，着力提高帮联效果，加大典型培育，切实将“双联”行动同当前重点工作结合起来，同部署、同检查、同落实，努力使全镇的“双联”行动扎实有序推进。
甘泉镇联村联户为民富民行动汇报材料 [篇2]
为了将“联村联户、为民富民”行动引向深入，按照“一年打基础、两年见成效、三年上台阶、四年奔小康、五年有突破”的工作目标和“始终做到八个结合、主动发挥七大作用、积极实施七个一行动、正确处理五个关系，确保取得五大成效”的总体要求，自行动开展以来，我镇细化任务，强化措施，广泛发动，有力组织，迅速在全镇掀起了“联村联户、为民富民”行动的热潮，并取得了一定成效。下面我就王磨镇“联村联户、为民富民”行动开展情况作以简要汇报。
一、目前工作开展情况
（一）成立组织机构，靠实工作责任
镇党委高度重视联村联户为民富民行动，在全省动员大会召开后，镇党委立即行动，召开党委会对全镇“联村联户、为民富民”行动进行研究部署。一是健全工作机构，成立了协调推进领导小组及办公室。二是制定印发了《实施意见》，明确了总体思路、工作原则、主要任务、参与范围、联系对象、工作方式和工作要求。三是召开了全镇联村联户为民富民行动动员大会动进行了全面安排部署。四是结合农村各项重点工作提出“一二三四”的工作要求，即：一个目标，二项考核，三个批次，四个明白。同时，提出了“四个一”的工作时间要求，即：动员会后一日后摸清村、户情况，一月后帮扶有真行动，一季度后联系有真效果，一年后对工作进行全面总结考核。通过“一
二三四”、“四个一”，切实靠实了广大干部的责任，推动了联村联户为民富民行动的深入有序开展。
（二）搞好学习宣传，营造舆论氛围
一是利用远程教育平台组织镇村干部和群众收看了省、市、县动员大会，对会议精神进行了分别传达学习。二是召开全镇联村联户为民富民行动培训会，对全镇联村联户为民富民行动进行了再安排、再部署，并就干部作风、纪律要求、舆论宣传等方面进行了讲解。三是充分利用宣传车、广播、横幅、标语、宣传栏、座谈会等形式，全方位入手、多角度展示、立体式推进，力求联村联户为民富民行动入耳入脑入心，确保了联村联户为民富民行动信息上下互动、及时交流，营造了广播上有声音、街道上有横幅的浓厚舆论氛围。
（三）强化入户调研，做到“四措并举”
全县动员会之后，全镇干部都按照“四个一”的工作时间要求迅速行动，进村入户，察访民情，掀起了联村联户为民富民行动的热潮。一是领导带头“早”。3月6日上午，省画院领导就来到自己的联系村——王坪村调研走访，了解群众的生产生活难题，提出致富发展思路。随后又多次深入农民了解情况；市经作总站和市招商局领导也第一时间赶赴所联系的水泉村和黄山村多次进村入户开展帮扶活动；县委棠委、县纪委书记吕红菊也来到自己的联系村——陈庄村，察村情、访民意、谋良策、探出路；县检察院检察长车瑛也多次深入梨树村和群众座谈商讨脱贫致富的新规划。镇上召开动员会后的第二天，全镇领导干部便深入到各自的联系村、联系户，详细了解特困群众的生产生活状况和实际困难，探讨研究帮助群众脱贫致富的措施，
为全镇干部职工开展联村联户为民富民行动起了很好的带头作用，形成了“领导带班子，班子带干部”的良好风气。二是行动规模“大”。全镇所有干部职工按照“1+7”（干部联系1户特困户和7户普通户）的联系办法与联系村联系户结对子、结亲戚。同时，积极引导境内学校、卫生院等部门按照自愿、就近的原则，参与到联村联户为民富民行动中来，向全镇非公经济领域人士、和在外人士发出了《关于积极投身联村联户为民富行动的倡议书》，动员他们牵手贫困家庭，结对帮扶献真情。三是人员对接“快”。全省联村联户为民富民行动启动后，省画院、市经作总站、市招商局、县纪委、县检察院等联系我镇的省直、市直、县直单位立即行动，第一时间深入到联系村、联系户进行人员对接，了解贫困村及特困户的基本情况，并制定相应的帮扶措施。四是调研走访“实”。 广泛开展“访贫问苦找根子、访富问计找路子、访贤问能找法子、访老问经找点子、访民问需找票子”为内容的“五访五问五找”民情访谈活动，分别印制了《贫困村调查表》、《贫困户调查表》、《民情连心卡》，《干部进村登记卡》、《矛盾纠纷及突出问题登记卡》、《工作开展台账》和《工作日志》，通过座谈、走访、调研，全面了解农村政策落实和民生改善等方面的问题。并确定每周一为“民情走访日”，按照开通一部民情电话、 记好一本工作手册、 发放一张民情联系卡、建立一份统计台账、赠送一本宣传手册的“五个一”要求，确保干部进村入户走访调研制度化、常态化，切实为干部和特困户之间架起了一座沟通、联系、帮扶、致富的连心桥梁。目前，全镇广大干部职工深入到村社、农户家中实地调研213次。通过调研，广大干部深刻认识到，目前，制约贫困村和特
《甘泉镇联村联户为民富民行动汇报材料》。
困户发展的瓶颈除了自然条件制约外，主要表现在“三个落后”，即：基础设施建设落后，群众思想观念落后，优势主导产业落后，从而为联系帮扶奠定了基础。
（四）创新活动载体，突出“八个结合”
一是把联村联户与核桃树综合管理相结合，带领群众脱贫致富。我镇把核桃树综合管理作为双联工作的首要任务来抓，把核桃树综合管理工作做为促进核桃产业发展、推进科技富民的战略举措，组织联户干部深入田间地头手把手教技术，心联心送科技，对全镇的核桃树建档立卡，实行一镇一档、一村一册、一户一卡、家庭经营、分户管理，使每一棵树都有档案，都有固定的管护、嫁接换优责任人和技术服务责任人。在4月份，联系县林业局核桃产业办聘请专业技术人员在王坪村举办现场培训会，在田间地头对种植户手把手的进行核桃树高接换优等相关技术的培训，截止目前，已在王坪、浪沟等村实施核桃树高接换优1020多亩2万多株，发放《核桃树常年综合管理技术要点》挂图2200余份，把干部群众的“联心树”真正变成了群众的“摇钱树”。二是把活动开展与当妇女小额担保贷款相结合，推动妇女产业发展。我镇把妇女小额担保贷款工作作为“联村联户，为民富民”行动的重要组成部分，作为帮助群众发展生产、脱贫致富的桥梁，印发了《关于在“联村联户、为民富民”行动中进一步做好妇女小额担保贷款工作的通知》，加强与信用社的沟通衔接，大力宣传妇女小额担保贷款惠民政策，通过创新发展思路，破解发展难题，强化服务职能，扩大妇女小额担保贷款覆盖面，促进贫困妇女脱贫致富，为妇女创业架起了一座致富“金桥”。截止目前，全镇已审核发放贷款17户
85万元，扶持了广大妇女创业发展，激发了妇女的创业激情和致富的热情，解决了妇女创业发展的瓶颈问题，增强了妇女的发展能力。三是把活动开展与城乡环境综合整治相结合，加大农村环境综合整治力度。积极帮助和引导群众修缮房屋、修建圈舍和卫生厕所、打扫房屋周围卫生、整修出行道路，彻底改变农村脏、乱、差现象，形成村容整洁、生活文明的新气象。今年以来开展城乡环境综合治理大型宣传动员工作会1次，开展大型突击整治活动2次，整治卫生死角315处，清理水沟及公路边沟3600米，清运垃圾55吨。落实了“门前三包”、“院内四自”责任。生活垃圾基本做到日产日清，无堆积。无污水乱排乱放情况。落实专职保洁员4人，认真开展清扫保洁工作，在祁坝村改建卫生厕所100户。 四是把活动开展与创先争优活动相结合，夯实基层组织基础。在推动“双联双民”行动过程中，我们把开展创先争优活动与开展“双联双民”行动相结合，积极改善村党组织基础设施条件，指导村党组织加强自身建设，健全组织体系，完善工作制度，通过找准症结、加强引导、化解矛盾，切实增强村党支部的凝聚力和战斗力，使村级党组织的战斗堡垒作用得到充分发挥。与此同时，积极鼓励帮扶单位出实招、想办法，创新工作思路，单位部门争当联村的好典型，单位干部职工争做联户的好模范。五是把活动开展与法制宣传教育相结合，增强群众感恩意识。我们把法制宣传教育做为“联村联户、为民富民”行动阶段性的重要任务，重点向群众宣传城乡低保、养老保险、合作医疗、医疗救助、涉农补贴等方面的政策法规，宣传信访、投诉、调解、诉讼、治安管理等方面的政策法规，宣传征地拆迁、补偿安臵、资源开发、环境保护等
方面的政策法规，宣传民族宗教方面的政策法规，宣传依法治理、基层民主政治建设以及党风廉政建设等方面的政策法规，切实让广大群众了解掌握党和国家的各项惠民政策，知道惠从何来、惠在何处，增强感恩奋进意识。六是把活动开展与化解矛盾纠纷相结合，促进农村和谐稳定。在活动开展中，我们按照一讲政策、二听民意、三破难题、四化矛盾、五顺情绪、六解民怨“六步工作法”，在进村入户过程中，经常性开展矛盾纠纷排查工作，认真研究群众反映的问题和诉求，及时发现和解决带有倾向性、苗头性的新情况、新问题，对群众反映强烈的问题及时做好调查研究和政策解释工作，对群众普遍关注的热点、难点问题，通过摆事实、讲道理，向群众说明事理，引导群众理性处理，及时把矛盾化解在源头，有效疏导群众情绪，努力取得群众的理解、信任和支持，有力促进了邻里和睦、村社和谐、大局和顺。七是把活动开展与基层组织建设年活动有机结合起来，着力夯实基层基础。以“联村联户、为民富民”行动为契机，认真按照全县“基层组织建设年”活动的要求，以建立“两会一办”（理事会、监事会、社会事务管理办公室）和推行“四议两公开”、“一诺双评三公开”等民主管理制度为重点，转化一批后进党组织，提升一批一般党组织，巩固扩大一批先进党组织，全面加强农村基层党组织建设，努力提升基层党建工作科学化水平。八是把活动开展与作风转变年活动相结合，增强干部为民服务意识。我们把“联村联户，为民富民”行动作为一项转作风、练队伍、聚民心的有效载体，深入开展以“抓作风、抓纪律、抓管理，治庸、治懒、治软、治乱、治散”为主要内容的“三抓五治”活动，治庸提能力，治懒增效
率，治软树正气，治乱严纪律，治散聚合力，以“三抓五治”助推“联村联户、为民富民”行动。让干部走下去、拜群众为师，向群众学习，向实践学习，在下基层的过程中找到指导工作的“活材料”、推动工作的“金点子”，在深入群众的过程中不断丰富实践经验，增强做群众工作的本领，让此项行动成为服务群众的“直通车”，培养锻炼干部的“大课堂”，提升能力素质的“助推器”，使广大党员干部真正成为为民富民的“连心桥”。
（五）坚持“五个制度”，确保活动实效
一是干部联系户登记制度。干部入户联系必须做好记录，记录好联系情况，对联系户的家庭基本情况必须掌握清楚，将联系户的实际困难和所想、所需、所盼记录在联系台账上。针对联系户的家庭状况以及造成贫困的原因，提出有效合理的意见建议、找准发展路子、帮助解决困难。确保联系一户，脱贫一户。二是干部下村考勤制度。对联系单位、联系干部的下村入户情况进行考勤，确保联系累计时间为联系贫困户的干部一年入户不少于10次，累计时间不少于21周。联系困难农户的干部因特殊原因不能履职时，由镇协调推进领导小组办公室协调新的接替人选。三是干部联系户目标管理制度。帮扶干部要切实完成“政策宣传到户、项目落实到户、信息服务到户、先进文化到户、送温暖办实事到户”的目标任务。四是干部联系户纪律制度。进村入户干部原则上住在村里，村里确有困难的由镇上统一安排食宿，费用自理，不得增加群众负担，不得包办代替工作；对群众反映出来的各种问题要认真对待、尽力帮助解决，对解决不了的问题，要全面、准确、及时地向协调推
进领导小组办公室反映，并做好跟进协调工作。五是干部联系户考核制度。镇上将对“联村联户、为民富民”行动实行半年检查、年终考核工作制，并将其纳入领导班子和干部考核的重要内容。镇纪委和镇“联村联户、为民富民”行动协调推进领导小组办公室经做好检查督促工作。对工作措施得力、成效显著的个人，予以通报表扬；对工作被动应付、效果不明显的，要通报批评，限期整改。
二、项目建设和实事办理情况
开展“联村联户、为民富民”行动，重点在村、中心为户、对象是民、目的要富，要找准村发展的路子、寻觅户致富的途径、掌握民脱贫的方法，有针对性点对点帮扶，实现脱贫致富。我镇紧紧抓住省、市、县联村单位帮扶的有利时机，千方百计争取项目，把项目建设作为“联村联户、为民富民”行动的“助力器”。一是省画院结合自身优势，加大对联系村的文化帮扶，并制订了详细规划，力争将王坪村打造成为全县的文化建设新农村示范点。二是市经作总站充分发挥水泉村优势，已和村“两委”共同制定了扶贫规划，决定将该村打造成全县无公害蔬菜种植基地。三是市招商局于5月16日联系到陇南浙江商会与王磨镇进行了座谈，下一步将帮扶所联系的黄山村和张山村，目前正在筛选论证项目。四是县纪委已协调扶贫部门，将所联系的陈庄村和浪沟村列为2012年扶贫整村推进项目村，安排扶贫资金300万元，目前项目已经批复，即将开工建设。五是投资180多万元的林口村8.12集中重建建配套基础设施建设正在加紧建设。六是王磨镇区街道二期工程正在收尾阶段。七是投资300多万元白家村至梨树村道路硬化项目已经批复建设。八是王
磨等6个村370多万元的“一事一议”财政奖补项目即将实施建设。九是杨庄村和黄山村扶贫整村推进项目已上报立项。通过项目的建设，王磨将迎来新的发展。
实事办理：一是在王坪、浪沟等村实施核桃树高接换优1020多亩2万多株，发放《核桃树常年综合管理技术要点》挂图2200余份，为核桃产业发展夯实了基础。二是发放妇女小额贷款17户85万元，扶持了广大妇女创业发展，激发了妇女的创业激情和致富的热情，解决了妇女创业发展的瓶颈问题，增强了妇女的发展能力。三是4月16日至18日成县疾控中心为白家村全体村民和全镇干部进行了免费体检，为广大干部的身心健康建立了基础档案。四是省画院、县纪委等联系单位在春播期间为联系贫困户送来了化肥、种子、农药等物资，解决了农业生产中的实际困难。五是爱卫办在祁坝村实施卫生厕所100座，有力地改善村内环境卫生状况。六是镇党委今年承诺的14件实事和各支部结合活动的承诺的98件实事，已分别实施了6件和47件，剩余的事项正在积极办理之中。
三、下一步工作打算
王磨镇“联村联户、为民富民”行动开展以来，各帮扶单位、干部进村入户、走访调研，竭力帮扶群众，行动取得很好的效果。一是群众对致富的信心更加足了；二是群众对发展的目标更加明确了。三是干部与群众的感情更加深厚了；四是干部对帮扶的措施更加实了；五是矛盾纠纷排查的力度更加大了。在下段工作中，我们将进一步着力在扩大政策宣传、反映民情民意、促进经济发展、维护和谐稳定、夯实基层基础、推广典型示范上下功夫、求实效。着重要在以下几个方面下力气去抓。
一是围绕“农民收入哪里来”，把以核桃树嫁接改良、综合管理、提质增效为重点的产业富民工程牢牢抓在手上，推动农民增收向途径的多元化、收益的高效化转型；二是全力实施好妇女小额担保贷款工作，把妇女小额担保贷款政策与本地特色产业发展相结合，抓住政策机遇，推动工作落实，切实帮助带领贫困群众脱贫致富，步入小康；三是继续全力抓好项目的争取和实施工作，力争在年内再多争取一批项目，多实施一批项目，通过项目的实施带动，使群众切实在看到、感受到双联行动的实效。四是进一步健全工作制度，完善帮扶计划，细化帮扶措施，增强帮扶的针对性，使行动取得实实在在的效果。五是妥善化解各类矛盾，做到公开、公平、公正。六是做好承诺事项办理，提升基层组织服务职能。七是按照县上八个结合的要求，进一步创新行动载体，丰富行动内容，把双联行动开展到方方面面，让群众感受得实实在在。
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