江西坡镇城镇化建设汇报材料

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江西坡镇城镇化建设汇报材料

一、基本镇情

江西坡镇城镇化建设汇报材料

江西坡镇地处乌蒙山麓，位于贵州西南部，黔西南州北部，普安县东部，素有普安“东大门”之称。北邻高棉乡，南靠地瓜镇，西接盘水镇，东与睛隆县沙子镇一河相隔。320国道自东向西横贯境内，达25公里，沪瑞高速公路8公里穿境而过，镇政府所在地距县城20公里，距贵阳260公里。全镇国土面积111.3平方公里，辖5村1社区，100个村民组，2017年底，全镇人口6890户29643人，少数民族人口占总人口的47％。全镇有耕地面积22100亩，境内土壤肥沃，雨量充沛，平均海拨1000米，最高1854米，最低750米；无霜期320天以上，年平均气温17℃左右；年降雨量在1500mm左右，全镇森林覆盖率为50.37%，属典型的亚热带季风气候。近年来镇党委、政府抢抓西部大开发、沪瑞高速公路和“晴兴”高速公路建设的良好机遇，大力发展现代农业，建设绿色江西坡。全镇茶叶种植2.03万亩，蔬菜5000亩，水果1.3万亩，蔬菜、水果、茶叶等产业已形成支柱，经济社会协调、持续发展。

二、城镇建设基本情况

为加快我镇城镇化建设进程，进一步提高城镇功能设施建设，完善市场功能，提升城镇品位，我镇的城镇化建设主要从以下六个方面着手：

1、镇区功能分区

根据规划镇区功能分区的要求，镇区道路网络呈近于方格网布臵，南北以四条干路和去路连接各功能分区，东西以三条干路和支部连接各功能分区，使主要道路走向与主导客货保持一致和协调，达到快速、通畅、便捷的目的。我镇将在现有道路的基础上，采取拓宽取直，降低坡度，改善线形的方法，增加道路的服务能力。

2、市场建设。加大农贸市场建设面积，提高商业区铺面布局分区，以商品种类规范区域，尽量做到有种类就有商品，有商品就有铺面或摊位，提高市场的综合性、服务性，使本地产业向城镇区集中。2017年，我镇立足于江西坡镇集镇区实际情况，建设农贸市场，把新街、老街衔接起来，充分发挥市场功能，该项目占地15610平方米，投资总额为251.32万元，其中申请国家补助资金200万元（省发改委己下达建设资金50万元），地方配套资金51.32万元。项目建设内容：机械土方85000立方米，挡土墙7200立方米，回填土方7500立方米，200厚c20砼地坪15610平方米，排水暗沟210米。

2017年，我镇抓住镇胜高速公路和正在开工建设的晴兴高速公路在茶场汇合立交建匝道的良好机遇，邀请贵州省城乡规划设计院在丫口田组2平方公里的普安县农特产品交易市场建设进行了前期规划，按照发展全县农特产品的要求，进行了高起点设计，高标准规划，高质量建设，高技术管理，让建成的市场不但能发展经济，繁荣经济，而且能带动县内其他乡镇和周边县市农业产业的发展，更能促进全镇城镇化建设的步伐。农特产品交易市场的建成，依托高速公路的快速运转，使贵阳、昆明两个省会城市的商品能在3个

小时左右运到市场交易地点，批发到周边各县市，同时又把江西坡镇以及周边各县市的特色农产品组织到交易市场，批发往昆明、贵阳等城市，从而达到“连接大通道，开发大市场，促进大发展”的目的，推动经济社会的全面发展。目前，该项目《总体规划》、《控制性详规》已通过专家评审,镇人大主席团于2017年6月29日通过决议同意执行，县人民政府于2011年3月15日分别批准执行《普安县江西坡镇总体规划（2017～2030）》（普府函201124号）和《普安县江西坡镇新镇区控制性详细规划》（普府函201124号），目前，正在进行水土保持方案的编制和新镇区内轻工业园区规划编制。

3、镇区“整脏治乱”。招聘保洁人员3名，每天对镇区街道进行清扫，修建垃圾垃圾坑6个，购臵垃圾清运车1辆，对镇区内垃圾进行统一处理，并对路边摆摊设点、车辆乱停乱放等现象进行整治，保证了镇区内街道整洁，大大改善了镇区群众生产生活环境。

4、环境保护。2017年，我镇积极努力，在上级各有关部门的关心支持下造条件，争取到了省扶贫办、省环保局联合实施的“环境保护与扶贫开发合作示范项目”在我镇白石率先实施。该示范项目共有子项目32个，总投资268.58万元（省投入资金80万元，县整合资金188.58万元），其中环境项目12个127.61万元，相关发展项目14个130.97万元，能力建设项目6个10万元。项目覆盖新桥组、芭蕉关组、白石组、坑子组及1个龙滩自然村寨256户1078人。经过两年多的努力，现项目已基本完成，对白石村的基础设施

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建设、经济发展都带来了极大效益。

5、新农村建设。我镇根据实际需要，总结中心村新农村建设取得的好的经验，努力搞好江西坡社区蒿枝坪组新农村建设示范点的实施，一事一议财政奖补项目江西坡社区上下街道路硬化已开工建设，目前各项工作进展顺利。

6、移民搬迁及村内道路建设。我镇按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的总要求，实施了朗寨和龙滩54户265人的地质灾害点的移民搬迁工程，并配套进行了沼气池、水利工程、人饮工程等建设，同时，搞好村寨绿化，环境美化，实施村寨路面硬化工程、营造舒适的人居环境；实施建设了高-潮村分水岭进组公路、高-潮村王家院便民桥、细寨村朗寨活动场、许家院户间路面硬化、白石村生态环境保护与扶贫开发合作示范项目、芭蕉关至汪家坝公路、把田至黄家院公路、红花湾至李家地公路、细寨村长岭组通组公路建设等项目已通过有关部门验收，红花湾至黄家院通组路维修正在实施，细寨村大脑包移民搬迁项目正编制方案，潘家田至养马寨至大坪公路建设正在实施。以上项目的实施，必将大大改善了受益村组群众生产生活条件，促进经济发展。

三、下一步努力方向

加大对劳动就业人员的培训工作，提高就业人员的专业技能水平和文化水平，特别注重农村富余劳动力的转移培训工作，紧密结合各种劳动力转移培训工作，针对劳动力素质低、无生产技能等方面进行培训，提升城镇文化的推进和发展。

大力发展乡镇企业，推动农村工业化和城镇化进程，促进农劳动力的转移。大力发展劳动密集型产业，大力发展以农产品为原料和为农业生产提供生产要素的工业。此外，乡镇企业的发展应该向小城镇适度集中，以节约土地资源和基础设施的投资。

积极创造条件，适时调整行政区划，优化农村城镇化的布局结构，发挥中心城镇的辐射作用。充分利用城镇产业聚集和要素聚集程度高、劳动生产率高和经济速度增长较快的优势，吸纳流动人口和进城务工人员，增加就业机会，拉动周边地区经济发展；加强与周边乡镇的竞争与联合，形成市场分工，优势互补、信息共享，促进经济、社会、文化和生态的协调发展，推进城乡融合和区域经济一体化；拉动投资和消费的增长，激活圈内经济活力。努力挖掘城镇发展潜力，提高体制、机制创新能力，增强经济实力，盘活种要素，达到功能完善，特色突出，服务全面，环境优美，集聚力强，辐射面宽的效果。

江西坡镇人民政府

2011年4月13日

江西坡镇城镇化建设汇报材料 [篇2]

一、基本乡情

四大寨乡位于紫云县西南部，距县城41公里，东与水塘镇毗邻，南与猴场镇接壤，西与望谟自治县坎边乡交界，北接火花乡。全乡国土总面积135平方公里，耕地面积15034亩（田4180亩，旱地10854亩，其中大于25度的坡耕地7945亩）；荒山荒坡、牧草地面积11.3万亩，林地面积6608.25亩，森林覆盖率达48.95%。全乡最高海拔1661米（位于新寨村半边街组后面山），最低海拔623米（位于喜瓮河）。全乡共有17个行政村，93个村民组、121个自然村寨，4323户19805人，其中少数民族18392人，占全乡总人口的92.8%，人口密度为147人/平方公里。农业人口19487人，非农业人口318人，劳动力11929人，外出务工6822人。

2011年实现农业总产值5172万元，其中，种植业1526万元，养殖业3078万元，林业446万元，农林牧渔服务业68万元。2011年全年农民人均纯收入3810元，农民人均粮食占有量219.7公斤。

2011年本级财政收入任务为7万元，实际完成19.5万元，完成目标任务数的278.5%。2012年本级财政预算收入15万元，现已完成20万元，占总目标的133.3%。

全乡现有中学1所，完小4所，教学点13个；初中在校生481人，共11个班；小学在校生1955人，共67个班。教育教学设施相对完善，共有在职教师120人，其中中学教师29人（含特岗教师6人）、小学教师91人（含特岗教师1人）。适龄儿童入学率为99.98 %，初中学生入学率为70.05%。

二、城乡建设基本情况

为加快我乡城镇化建设进程，进一步提高城乡功能设施建设，完善市场功能，提升城乡品位，我乡的城镇化建设主要从以下五个方面着手：

1、基础设施方面：一是高坪村青岛帮扶项目进展有序推进，路灯安装工程和700米的道路建设已实施完毕并通过验收，共安装路灯40盏，修建垃圾池4个。二是关口村小学宿舍、围墙改造工程全面实施完毕。三是幼儿园建设工程正在实施。四是客运站选址规划全面完成，目前正在施工中。五是高坪村1.5公里道路硬化工程全面完成。六是群众文化广场前期选址已完成，现正在对选址地点的房屋进行清理，预计9月中旬即可全面开工建设。

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2、乡区“整脏治乱”。招聘保洁人员2名，每天对乡区街道进行清扫，修建垃圾垃圾坑4个，对乡区内垃圾进行统一处理，并对路边摆摊设点、车辆乱停乱放等现象进行整治，保证了乡区内街道整洁，大大改善了乡区群众生产生活环境。

3、新农村建设。一事一议财政奖补项目四大寨乡喜凯村水井组道路硬化已开工建成，共计855米，宽4.5米，现已通过县综改办验收。

4、“六个一”工程稳步实施。一是市政大道建设即将竣工。二是群众文化广场预计总投资65万元，按规划，选址于老乡政府办公楼和老烟叶站所在地，经乡政府和上级领导协调，市烟草专卖局已将烟叶站捐赠给四大寨乡，但目前乡政府无资金启动项目，办公楼拆除和土地平整工作均未实施。三是农贸市场预计总投资211.2万元，需新建摊位100个、排污沟2000米、堡坎150米、钢架大棚5000平方米，目前乡政府无资金启动相关工程。四是体育活动场所初步预算投资170.26万元，现已完成选址规划，但缺乏资金启动工程。五是垃圾清运系统预计总投资52万元，目前已建成4个垃圾池，已完成填埋场选址规划工作，并已向县城建局申请配置垃圾清运车。六是城镇管理队伍已按要求组建完成。

5、危房改造

上级部门下达的全乡危房改造任务数697户，现已全部动建设，目前完成总任数的40%。

三、存在的困难和问题

一是经济实力不强，经济总量小、增长速度缓慢，增长水平不高，经济结构不够合理，无工业企业、服务业支撑。城镇化发展滞后，农业人口比重大，农业发展受地理区位自然环境的影响大，抵御自然灾害的能力差，农业产业结构调整资金不足、力度不大，农业靠天吃饭的现状仍然没有得到全面的改变。二是交通、水利、农业等基础设施建设相对滞后，自然环境恶劣，现有资源未得到开发和利用，产业发展形不成规模以至于贫困面广，贫困程度深，脱贫难度大。三是财政资金拮据，工作运转均靠上级财政转移支付维持，2012年新一轮财政体制改革后上级转移支付的办公经费比上年缩减了22万元，由于发展步伐加快，乡政府资金缺口加大，经预算乡政府经费缺口40.9万元。四是外出务工青壮年多，“一事一议”项目和相关扶贫项目实施存在一定难度。五是乡客运站建设和“六个一”工程建设缺乏相应的征地资金和启动资金，以至于工程进展缓慢，甚至无法启动。五是由四大寒至猴场进行道路硬化工程，导致冗厂村、毛草村的危房改造材料运输困难。

三、下一步努力方向

(一）扎实抓好项目实施，着力推进基础设施建设

一是全力抢抓机遇，重点完成高坪村、关口村、喜凯村、缴卜村打菜组合计7千米的道路硬化项目；争取县委、县政府的支持，完成高坪村至缴卜村连村公路建设，全力支持四大寨至猴场18公里的道路硬化工程；修建缴卜村喜明组至望谟县坎边乡4公里连村公路，改扩建茅草、冗厂等村的通村公路及喜档村至望谟县等一批通村、通组路。二是完成乡政府驻地用水水源点（冒水提灌站）的改扩建工程，全面改善政府驻地安全饮水问题；进一步改造喜凯、缴卜、卡坪等村的人畜饮水工程。

三是完成四大寨乡10千伏高压线路改造工程，改善输电系统，解决全乡用电难问题。四是配合完成卡坪、缴卜等地的移动基站建设，彻底解决全乡移动电话信号差和串用黔西南信号的问题。五是完成乡客运站的征地和建设。

（二）扎实抓好“六个一”工程，全力加快城镇化建设。

将按照县委、县政府“城镇化建设推进大会”精神及要求，全面完成我乡“六个一”工程建设。一是全面完成农贸市场改扩建工程；二是拆除老乡政府办公楼和烟叶站办公楼，建成一个2500平方米的群众文化广场；三是在幼儿园旁修建一个1500平方米的体育活动场所；四是完成垃圾填埋场修建工程，建成垃圾清运系统，完成政府驻地排污沟的治理和街道亮丽工程，着力加快小城镇建设步伐。

（三）扎实推进产业结构调整，强力助推农业经济发展。

一是重点抓好高坪、新寨、茅草、缴卜、关口等高海拔村的核桃种植项目；抓好与火花乡接壤的猛林等村的冰脆李种植项目；抓好喜凯等村的柑橘种植项目；抓好噜嘎、牛场、喜翁等低海拔河谷地区的蔬菜种植项目。二是因地制宜地发展黑山羊、林下鸡养殖，发展种草养牛、生猪饲养(四大寨本地黑花猪)；进一步扩大核桃、冰脆李的种植规模，实现“规模化生产、品牌化包装、专业化经营”的农业产业化模式。

（四）扎实推动文化大发展、合力打造民族文化品牌。

从实际出发，充分挖掘民族文化特色，打造特色文化品牌，彰显苗岭文化特质。一是精心打造喜凯村特色民族文化，大力调整喜凯村产业结构发展规划，以喜凯特色民族文化为典型，树立四大寨的苗族文化典型，发展民族特色旅游，加速区域经济文化发展，形成以噜嘎→关口→高坪→喜凯为主的乡村旅游路线；二是噜嘎水库成功蓄水后，在噜嘎库区发展农家乐休闲旅游区，推动库区移民经济文化发展；三是加强对关口村红军长征四方井的保护力度，着力打造四大寨乡红色文化。

四大寨乡人民政府 2011年8月24日

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