六里村生态公益林区划界定工作方案

时间:2022-11-23 20:16:13 一般方案 我要投稿
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六里村生态公益林区划界定工作方案

根据宁办发(2017)60号文件精神六里村制定生态公益林区划界定工作实施方案。

六里村生态公益林区划界定工作方案

一、意义

通过区划界定将划分生态公益林和商品林两大类,公益林可以由中央和各级地方政府提供生态补偿,由经营者按照取得最大的生态效益为目的进行经营管理,促进国家生态环境的保护与建设,商品林由经营者已取得最大的经济效益为目的,依法自主经营,增强活力,加快林业经济的发展。

二、工作任务

本次的公益林区划界定工作任务是:在林权改革产权到户的基础上,根据各地森林资源管理实际情况,按照国家和省上公益林界定管理办法有关规定,界定落实到山头地块和各经营主体,标记在1:25000地形图上,填写小班号和登记表,签订公益林界定书和管理合同,完善公益林区划界定档案,初步建立我村新的公益林管理机制。

三、基本原则

一是坚持生态优先和因地制宜的原则,主要公路沿线生态区位重要的林地优先划为公益林。

二是坚持尊重林权所有者和经营者意愿的原则,要确实保持林业政策的稳定性和连续性 ,依法维护森林,林木,林地所有者、经营者的合法权益,在充分尊重林权有着医院的前提下,通过耐心细致的工作,尽量划入公益林。

三是坚持统筹兼顾和合理区划的原则。统筹兼顾生态建设,林业产业发展和农民增收的需要,科学确定公益林比例和布局,合理区划公益林。

四是坚持相对集中连片和湿度规模经营的原则,对那些自然条件差,海拔较高,可利用程度低,没有规模经营效益的地块,应尽可能划为公益林。

三、界定范围

一. 根据县上要求,结合我村实际,除一下六类不宜划为公益林外,其他林

地原则上都属于本次区划界定的范围。

二. 不宜划为公益林的林地包括:(1)板栗、核桃和其他杂果、中药材等经

济林;(2)适宜发展板栗、核桃或其他经济果品的林地;(3)开发利用价值较大的原料类、用材林和竹林、(4)农民生产、生活所需的薪炭林;(5)其他林地,如林地权属有争议,权利人不愿意,无林权证等;(6)流转给其他企业的林地。

四、 工作步骤

一组织准备阶段(2017年7月1日——11月30日)

召开村组干部会议,认真学习界定工作政策、内容和方法、传达11月18日在县林业局召开的生态公益林区划界定工作的会议精神。

(一)成立界定工作组

组长:王玉成(驻村干部)

成员:齐长梅 (支部书记)

胡从高 (村主任)

冯从政 (鉴定委员会主任)

章宗发 (村文书)

尚才军 (八一组长)

段春林 (六里组长)

程良学 (七一组长)

村民代表:张长奎 何玉发 刘龙江 张子成 章宗成 胡维杰

张堂应

(二)准备相关资料,包括图、册、界定书和管理合同。

(三)加强区划界定宣传发动,做到家喻户晓,确保的工作顺利进行

二、现场界定阶段(2017年12月11日——2017年12月31)

1、制定界定方案:按照镇林业部门给我村划分的公益林界定面积5500亩,原则上除柴山外山林面积百分之六十的比例落实到户,其中国家级占百分之六十四,省级占百分之三十六,原则有五点:一是人均公益林面积要公平;二是分股各集体经营有限划入;三是其他方式承包的原则上不能超过本组的人均面积的2倍;四是相对集中,同一宗地尽可能整体划入,但面积不得超过下达指标;五是界定方案由小组在广泛征求民意的基础上,按照“四签两不准”的程序召开村民大会表决通过后实施:六是我村实施方案交镇界定领导小组批准。

2、现场界定:按照政策,我村以组为单位,按照小班逐块核对小班四界,小班面积,在正确无误的基础上,由小组组长和成员和林地经营者到现场确认,无误后由技术人员构图,界定书友经营单位法人,村主任,村民组长,林木经营者和林业技术人员签订,完毕后张榜公示。公示期为7天,分别填写国家级和省级公益林登记表。

3、签订管护合同,经公示无异议后,国有林由县林业局与管护单位签订,集体林由镇政府与管护单位签订,合同一式四份,甲乙双方各一份,集体经营的由村主任或组长签订,承包到户的由户主签订。

4、各组完成工作后,将有关资料进行整理归档。由上级部门进行验收。

六里村公益林区划界定工作小组

2017年11月24日

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