福建农村发展调研报告

福建是一个大城市和大农村并存的省，全省4200万人口中有2600多万是农民。今年福建农业增加值达４５９．２１亿元，同比增长３．８％。我省农民人均纯收入7427元，同比增长11.2%，扣除价格因素实际增长7.5%。人均生活消费支出5498元，同比增长9.6％，扣除价格因素实际增长6.0%。实际增长5%。

福建农村发展调研报告

一、消费现状

近十年来，福建高度重视农村工作，把加快农业和农村经济发展，努力增加农民收入作为整个经济工作的突出任务来抓，改善农村基础设施条件，加快农村劳动力培训和转移，加大产业结构调整力度，拓宽农民增收渠道，农民收入较快增长，生活水平大幅提高，购买力明显增强。

1、收入市场化程度明显提高是农民购买力增强的根本原因

随着农民市场观念的不断提高，农民不再安于现状，按市场安排生产现象增多，商品意识逐渐增强，以及农民增加收入的意识上升，就业渠道进一步拓宽，务工人数增多。福建农民收入的市场化程度明显提高，主要来源于收入货币化程度不断提高和人均拥有金融资产大幅增加。

2、生活消费水平不断提高是福建农民购买增强的集中体现

十年来，逐渐富裕起来的福建农民有更强的经济实力去改善生活，也更有底气去享受社会经济发展的丰富成果。福建农民生活消费现金支出的比重大幅提升，服务性消费支出成倍增长，购买力水平已经提高到一个新的层次。

（1）、消费水平明显提高

福建十年来，随着农村经济稳步发展，农民收入较快增长，农村基础设施不断完善，以及政府对农村居民消费的正确引导，福建农民的消费观念不断更新，消费水平不断提高，整体生活质量稳步提高，进入到一个以提高质量为主的新阶段。

（2）恩格尔系数大幅下降

十年来，福建农民生活水平提高，恩格尔系数下降，逐步向小康迈进。福建农民的生活消费支出结构悄然发生变化，在生活中更加注重自己的发展。

二、消费特点

近年来，福建经济持续发展，城乡居民生活质量显著改善。居民消费行为和消费结构发生了较大变化，消费需求呈现出新的发展特点。

一、城乡居民收入不断提高，消费能力显著提升

近年来，福建牢固树立以人为本的发展理念，坚持城乡统筹发展，在经济总量实现跨越的同时，城乡居民收入不断迈上新台阶。农民人均纯收入由2000年的3230元，到2004年超4000元，2017年超6000元，2017年达到6680元，虽然年均增长8.0%，但还是没有达到预定的目标。随着收入的不断增长，近年来居民对居住类、汽车类、家电类、通讯器材类、文化体育娱乐类的消费需求显著增加，呈现出感性消费、绿色消费、休闲消费的新特点、新趋势，居民消费能力明显增强。2017年，福建省社会消费品零售总额达4480.99亿元，比2000年增加3160.19亿元，增长幅度达2.4倍。

二、消费支出逐年扩张，市场规模日益扩大

随着城乡居民消费能力的不断提高，带动消费规模不断扩张。农民人均消费性支出从2000年的2410元增长到2017年的5016元，虽然年均增长8.5%，但居民还是不敢大胆的消费。加之随着城市常住人口、外来流动人口的不断增加，全省消费规模不断扩大。2017年全省实现社会消费品零售总额4480.99亿元，这是继1998年总额突破千亿大关，2004年跃上2000亿元大关，2017年突破3000亿元后的又一个新台阶。从社会消费品零售额增长轨迹看，显示出福建省消费品市场强劲的需求成长潜力和实际增长能力，近年来全省社会消费品零售总额增长率均高于同期GDP增长率，对全省经济增长的拉动作用日益增强。

三、消费层次不断提高，消费结构优化升级

福建城乡居民消费性支出逐年增加的同时，消费结构也发生了较大变化，消费结构由低

层次向中高层次提升，由基本生活型向享受型发展。

1、基本生存类消费支出比重持续下降

居民食品消费支出占生活消费支出的比重（恩格尔系数）是国际上衡量居民生活水平的常用指标，恩格尔系数越高，表明居民生活水平越低；反之，恩格尔系数越低，生活越富裕。2017年福建恩格尔系数城镇居民为39.7%，农村居民为45.9%，分别比2000年下降5.0和

1.6个百分点，分别比1985年下降14.3和16.5个百分点。根据联合国粮农组织提出的标准，恩格尔系数40%～50%为小康，30%～40%为富裕，低于30%为最富裕。就恩格尔系数而言，福建省农村居民生活水平已达到小康。

四、消费环境不断优化，市场发展日益成熟

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近年来，在政府的科学规划、管理和引导下，福建省的消费环境得到明显改善。在软环境方面，由于不断加大市场管理力度，使得市场准入更合理、交易监管更到位、售后服务更完善，给消费者提供了一个比较好的消费软环境。在硬环境方面，由于高标准的规划和引导，形成了更加多样的消费业态、更加合理的商业网点布局，百货商场、大型购物中心、连锁超市、便利店、专卖店等营造了良好的消费购物环境。2017年限额以上百货商店、超级市场、专卖店实现零售额分别比2000年增长70.8%、2.1倍和2.2倍。

三、引发原因

在消费特点中我们曾提到一些原因，可究竟是哪些是主导因素，我们就此做了关于“是什么原因让你不愿去把钱拿出来消费”的问卷调查。并就此得出结论：

(一) 、农民的收入不高，不稳定（44%）

通过问卷调查，这是所占比重最大的因素。虽然，农民收入有了大幅增强，但是农民的可支配收入与城市人口还有着很大的差距，而且农民收入不像城镇居民那样可以定期、按期得到，而是具有不确定性、不稳定性，再加上“量入为出”这一消费理念，使得农村形成了“钱不够多，就不敢花”的消费心理。

这一因素，是政府所要解决的根本性问题，也是要扩大农村消费水平的基本前提。

由于，农村保守的观念中对“上学”、“婚嫁”、“丧葬”、“生病”·····的重视，加上收入与这些预期性支出的比例，使得农民不敢花现在的自己手中的钱。

“省着点，以备不时之需”是对这种消费心理的最佳写照。

（二）、商品价格偏高（16%）

这是农民关注率很高的又一因素。

虽然人均收入大幅提高，但是随之而来的是物价也大幅度攀升（其中07年的cpi指数为105.4（前一年标为100），增长5.5%。其中猪肉价格由01年的7-8元每公斤，而到现在确是接近20元每公斤）。大型消费品的价格也会让大多数农村消费者望而却步。

物价的增长会严重挫伤农民的消费积极性。

（三）、对商品不够了解，害怕上当受骗（11%）

这一因素也超过了10%。

由于消费主流的农民大都是低学历、无学历，以及收入的来之不易，所以对于一些新生的陌生商品会抱有“不了解，与其不买也不要被骗”的心理，而且这也与农村消费市场欺诈，假冒，不合格现象太多有关，使得农民的购买欲严重的受挫。

这也是国家该对农民消费市场的整顿的警示。

（四）、社会保障不足（9%）

虽然这一因素农民关注度不高，但这是政府该注重考虑的又一因素。

农村的社会保障制度和城市相比可谓天壤之别，再加上“养儿能防老”这一“礼”，不断在老年人的眼前验证着它的不可信性，使得人的心理更趋向于“把钱留着”而不是“有多少花多少”。社会保障的不足，必然会增加农民的对未来预期的消费，从而降低了现在消费的预期。

要补充一点的是，从2017年开始，村中实行了“六十岁以上的老年每月55元的养老金”为主题的农村养老保险制度，希望它能在改革农民消费心理上有着很好的效果。

四、报告建议

农村的消费特点决定了农村消费水平跨越式发展的道路上还有着种种坎坷。近年来政府的大力重视及投资，使得农村消费水平的发展步上了正轨，当然就现状与特点来看国家仍要继续加大努力。而我们就调查中得出的原因，给与一定的建议：

（一）增加农民收入

中央党校政策研究室副主任周天勇在接受记者采访时曾表示：“如果居民收入长期偏低，我国的消费动力就不足。”

所谓“巧妇不做无米之炊”，只有农民收入增加了，才有可能增加消费。让消费的增长凌驾于收入的增长是不可持续的，是不现实的`。再加上农民保守的消费观念，所以只有收入水平的提高，才有可能带动消费水平的长期、持续、快速地提高。

当前，国家可以通过，提供更多的惠农、利农政策；把先进的农业技术更快、更实际的介绍给农民，来增加农业收入、解放劳动力；加大农村的基础设施投资，农民工培训等途径加大农民工就业······等途径来实现农民增收。（二）加大消费宣传

农民对消费的了解不够深，仅仅是为了满足必需品的拥有。所以加大宣传是很好的增加消费的途径：

一、加大新、奇消费商品的宣传，让它们像电视机一样走进寻常百姓的家中；

二、加大对新消费理念的宣传，让它们取代原来的保守消费观；三、加大商家优惠、打折等利好消息的宣传，吸引老百姓的眼球。

（三）控制并稳定商品价格

商品特别是生活必需品的价格过高、不稳定，也同样使农民过多的去关注预期消费，打击了农民消费的积极性。

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所以国家也应该稳定物价，抑制通胀，这样才能让消费者稳定信心，更敢去消费，也更愿去消费。

（四）完善社会保障制度

老百姓关注预期消费的传统，使得自己手里的钱却不愿花。而根治的办法就是拥有良好的、完善的社会保障制度，只有使农民对“老有所养，病有所医······”等预期消费不再堪忧，才会把手里的钱拿出来，加大对即期商品的消费。

而社会保障制度，是挡在中国现代化进程中的一座大山，其中又以农村的医疗保障制度尤为突出。所以国家有责任加大对农村医疗保障的投入，尽早的建成惠及绝大部分农民的完善的医疗保障制度。只有这样，为农民的未来构建一条医疗防线，让其无后顾之忧，才会增强其消费信心，把钱花费在其他商品上，进而优化农民的消费结构。

（五）优化农村消费环境

一方面进一步要丰富商业网点，让农村商品更加丰富，商业竞争更加充分，更多惠及农民；而另一方面则要加大执法力度，杜绝假冒伪劣产品流向农村转移的现象，杜绝商业欺诈，坚决防止挫伤农民消费积极性的事情发生。

总之，通过舆-论，来真正的唤醒农民消费者心中的那份消费欲，让正解冻的农民存款开始流向消费市场。

农村经济全面发展，农业结构不断优化

55年来，福建农林牧渔业总产值由1950年的9.25亿元增加到2003年的1135.20亿元，按可比价格计算，年均增长5.5%。改革开放前30年，全省农村经济几度波折。1952-1957年，全省农林牧渔业总产值平均年递增7.5%；1958-1961年，全省农业生产遭到空前破坏，年均下降13.5%；1962-1965年，全省农业形势有所好转，年均增长14.5%；1966-1977年十一年间，年均仅增长2.4%，农业落后状况成为福建国民经济发展突出的薄弱环节。

改革开放以来，福建农村经济取得了前所未有的发展。1999年全省农林牧渔业总产值首次突破千亿元大关，到2003年，按可比价格计算，全省农林牧渔业总产值是1978年的5.4倍，年均增长7.0%。其中农业产值466.75亿元，是1978年的3.7倍，年均增长5.4%；林业产值79.25亿元，是1978年的5.4倍，年均增长7.0%；牧业产值237.34亿元，是1978年的7.5倍，年均增长8.4%；渔业产值351.85亿元，是1978年的13.8倍，年均增长11.1%。2003年全省粮食总产量为713.16万吨，比1950年增加402.16万吨，年均增长1.6%。

农林牧渔业经济在快速发展的同时，内部结构得到优化。农业在农林牧渔总产值中所占比重由1978年的77.7%下降为2003年的41.1%，下降36.6个百分点；林、牧、渔业所占比重不同程度提高，其中林业产值所占比重由1978年的6.4%提高到2003年的7.0%，上升0.6个百分点；牧业产值所占比重由1978年的10.5%提高到2003年的20.9%，上升10.4个百分点；渔业产值所占比重由1978年的5.5%提高到2003年的31.0%，上升25.5个百分点，标志着全省农林牧渔业生产已逐步改变单纯依赖农业的落后状况，逐步形成了体现山海田优势的生产结构。

福建农村发展调研报告 [篇2]

现在虽然农民的生活水平有了很大的提高，但是农业、农村、农民仍然存在很多的问题。而党的十六大提出抓住新世纪头20年的战略机遇期，全面建设小康社会的宏伟目标，这是全党理政兴国的第一要务，是我们肩负的历史责任。我们内蒙古地处北部边疆，自然生态环境和经济基础条件较差。改革开放20多年来，虽然按照当时三步走的规划提前走完了前两步：实现了从贫困到温饱、再到“基本小康”，但同全国“总体实现小康”还有一定差距，农村牧区差距更大。国情、区情都说明，没有农村的小康，就没有全国的小康。所以，清醒地分析和认识农村牧区的地位、现状和比较优势，对全面建设小康社会具有重要的现实意义。我的家乡位于内蒙古呼伦贝尔区新巴尔虎左旗地区。这里的人民的生活是以牧业为主，但农业也不可或缺。这次我主要以我的家乡地区的发展现状进行调查与访问。

我了解到新世纪以来，国家启动实施西部大开发战略，明显加大了对西部地区的资金投入和转移支付的力度。内蒙古全区上下紧紧抓住这个历史发展机遇，积极进取，开拓创新，在全面建设小康社会的道路上迈出了重要步伐，建立了良好开局。一是全区自然生态环境、公路交通、信息网络、能源电力等基础建设步伐加快；二是改革开放和发展环境进一步优化；三是农村牧区和整个国民经济出现持续快速发展新形势；四是城乡人民生活和各项社会公共福利事业有新的提高、新的发展。

(一)GDP增速加快，人均GDP已跨上1000美元的重要台阶。

2000年，全区生产总值达到1401．01亿元，比1999年增长10．47％，人均GDP5872元，比上年增长

9．76％，约合709美元。2003年，全区生产总值提升到2150．41元，按可比价格计算，比上年增长24．0％，创历史新高。

(二)农村牧区经济在结构调整中不断发展和增长。

2000年，全区农牧业生产总值达到543．16亿元，比1999年增长2．04％。其中，农业308．36亿元，比上年下降3．25％；牧业205．46亿元，比上年增长9．79％。2003年，依据市场需求变化，全区农牧业结构进一步优化，产业化步伐加快，农业由降转升，畜牧业继续保持增长。

(三)农牧民家庭收入与物质生活稳步增加和提高。

2000年，全区农牧民家庭人均纯收入2038元，比上年增加35元，仅增长1．74％，约合246．43美元。其中，农民为1869元，比上年减少34元，降低1．79％，约合226美元；牧民为3354元，比上年增加656元，增长24．31％，相当于405．6美元。另外，农牧民平均每百户耐用消费品拥有量，如彩电、冰箱、洗衣机、摩托车等，分别比上年增长14．0％、11．1％、3．5％和15．2％。这反映出农牧民家庭物质生活质量进一步提高。

(四)农村牧区社会基础设施、生活环境和社会保障。得到改善和发展。

2000年，全区13648个行政村嘎查，通汽车率为81．2％，通电话率为58．79％，自来水受益村为27．76％。2003年，通汽车率达到88．0％，通电话率达到82．71％，自来水普及率达到37．25％，比2000年分别提高了6．88、23．92和9．49个百分点。基础设施和生活环境明显改善。

从2001年以来，全面实施“千村扶贫工程”，到目前已惠及2910个村嘎查，绝对贫困人口已减至128．4万人。同时，积极探索和推进农村牧区合作医疗、最低生活保障和基本养老等社会福利事业并取得新发展。当然这些是从全区发展来看，我通过走访，也了解到，现在农民的生活基本稳定下来，每家收入比较固定。牧业发展呈良好势头，大家对生活的期望更高。许多老人都感叹现在生活越过越好。同时农业发展也从低缓变为上升，让许多只靠种地为生的人开心不已。从家庭设施来看，也和过去有许多改善，许多更为先进的家电出现在每家每户。而随着社区的增多，农村看病难，看病贵的问题也得到解决。

虽然，许多事情都在往好的方面发展，但也是大多数家庭，仍有少部分家庭的生活发展不是如意。在所谓的“平均”下，仍有些不“平均”。因此我向当地的政府部门了解了出现这种现象的原因。首先，县域经济发展严重滞后，缺乏统筹城乡实力。这是农村牧区发展缓慢的重要原因。二，城乡分隔的“二元”经济结构，严重制约着农村牧区的快速发展。三，农牧民缺乏平等的国民待遇，合理的经济利益和发展权利得不到切实保障。四，农牧民缺乏扩大再生产的能力，家庭经济发展受到严重制约。五，农村牧区发展建设投

资少又极不平衡。

面对这样的情况，政府及时的做出调整，制定出一系列政策方案。一，加快发展壮大县域经济，提高统筹城乡经济社会发展的综合实力。二，加快农村牧区产业结构的调整优化，推进新型工业和特色加工业的发展。三，加快中心小城镇建设，进一步繁荣小城镇经济，实现农村劳动力就地转移和城镇化。四，加强农村牧区基础设施建设，改善生产、生活条件和生态环境。五，加快推进农牧业产业化经营和农村专业合作组织建设，提高农牧业经济效益，增加农牧民收入。

总之，农牧区经济社会发展是一个长期性、持久性的过程。农村建设涉及千家万户，是一项系统的工程，绝不可能一蹴而就，需要我们长期努力，要以科学发展观为指导，因地制宜，实事求是，从解决农牧民最关注、要求最迫切、受益最直接的实际问题入手，以增加农牧民收入、发展产业支撑和改善生产环境为突破口，充分调动农牧民群众广泛参与的积极性，调动全社会共同参与支持的积极性。我相信，只要政府干部勤勤恳恳、任劳任怨，积极理清本地经济社会发展思路，用3至5年，完全可以使本地的基础设施更加完善，农牧民生活更加宽裕，村容村貌更加整洁，农牧民的居住和生活环境更加优美，社会更加和谐。

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