乡镇卫生计生工作汇报

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乡镇卫生计生工作汇报

首先，对各位领导莅临沧水铺镇检查指导工作，表示热烈的欢迎。下面，我就近年来我镇卫生计生工作向大家作简要汇报，请各位领导批评指正。

乡镇卫生计生工作汇报

一、基本情况

（一）xx-xx镇经济社会发展情况简介

xx-xxx镇位于湖南省xx-xx东南部，是“湖南省百强镇”，是xx-x的工业重镇、xx-xx东接东进战略的“桥头堡”。全镇辖19个行政村，1个社区，总人口5.3万人，2015年城乡居民人均纯收入16198元。全镇总面积99.8平方公里，镇区规划面积10平方公里，已建城区面积3.2平方公里，常住人口1.2万人，流动人口日均1.5万人。辖区内有一所中心卫生院和一所计生服务站。全镇共有村卫生室20个，乡村医生20名。2015年1-6月份，预计全镇完成生产总值7亿元，完成固定资产投资5.1亿元，占全年任务的51%；完成规模工业总产值19.1亿元，占全年任务的47.75%；完成税收2670万元，同比增长4.6%。

（二）xx-xx中心卫生院基本情况

xx-xx铺中心卫生院占地34亩，医院现有在职职工175人，离退休人员56人，其中卫生技术人员142人，计生专干一名，副主任医师2人，中级卫生技术人员36人，大专学历以上者102人，开放床位97床，房屋建筑面积19614

平方米，医院业务用房面积7635平方米，医院应用现代化医院管理软件，建立了中、西药房、收费室、财务室、护办、库房、临床科室等十几个工作站，全院实现了微机化管理。分设门诊部、住院部和行政后勤共15个职能科室。 2015年10月医院筹措资金300万元，建2600平方米的门诊医技大楼，医疗业务用房面积将达10235平方米。医疗服务覆盖xx-x/xx-x/等乡镇30余万人口。2015年共接诊病人5万余人次，收治住院病人4200余人次，完成各种手术近800 台次，业务收入1178余万元。较去年增加90 余万元，增长近8％。抢救危重病人150余例，成功率达90％，出入院诊断符合率达95％。

（三）镇计生服务站基本情况。xx-xx镇人口和计划生育服务站现有工作人员7人，其中混岗人员2人，自招自聘人员1人。现有计生干部编制7人，其中有3人在其他办公室混岗。

二、xx-xx镇卫生、计生工作

近年来，区委、区政府把卫生计生工作作为新农村建设的一项重要内容，摆上重要议事日程，我镇非常重视卫生计生工作，明确分管领导，建立工作机制，强化工作落实，抓好本区域内的农村卫生计生工作，取得了一定成绩。

（一）卫生工作开展情况

1、基础基本药物零差率销售，国家基本药物制度巩固实施。全镇卫生院及其下设点所和个行政村卫生室全面实施。2015年1-6月份，共为群众减轻药费负担120多万元,有效缓解了农民“因病致贫、因病返贫”问题。

2、新型农村合作医疗保障能力进一步加强。2015年，xx-x镇共有51100人参保，其中xx-xx镇本镇有37639人，xx-xx街道辖区13361人，参合率达到 100 %。2015年1至6月份，住院总人数 1897人次，住院总费用 3247267.83 元，可报费用 2419228（总报销金额）元，保障能力进一步提高。

3、免费提供基本公共卫生服务，服务水平不断提高。一是健康建档工作更加规范。截止2015年6月底，全区共建规范化电子健康档案47128份，规范化电子建档率为92 %。二是预防接种服务扎实开展。适龄儿童预防接种建证率、建卡率均达到了100 %，基础“五苗”接种率均达到90 %以上。三是慢性和急性精神病疾病患者管理日趋规范。高血压患者规范管理率已达到68.5%，高血压控制率均达到了50.8%。糖尿病患者规范管理率67.3 %，血糖控制率48.5 %；重性精神病人规范管理182人，规范管理率65.8 %。认真做好了2名贫困重性精神疾病患者的救治救助工作。四是乡村

医生签约服务稳步推进。截止到目前，乡村医生签约服务率 93.5%，覆盖率达 100%以上，群众满意率高。五是其他重大公共卫生服务项目扎实开展。协助上级疾控部门抓好了辖区内地方病防治、结核病防治、艾滋病防治、住院分娩补助、

叶酸增补以及、艾、乙、梅母婴阻断等重大公共卫生服务项目的实施，人民群众健康水平稳步提高。五是加强了传染病防控工作。积极协助配合区疾病控制中心认真落实了埃博拉出血热、人感染H7N9禽流感等急性传染病防控措施，全镇范围内没有重大急性传染病病例出现。六是基层妇幼卫生工作扎实开展。加强了妇幼卫生信息质控，协助做好了辖区内产前筛查和新生儿疾病筛查工作，提高了覆盖率，推进了出生缺陷综合防治。

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4、加强内部管理，医疗服务能力日益提高

一是积极推进院党政务公开和院务公开，努力降低门诊、住院人均费用和药品占业务总收入的比重。二是加强医疗质量管理。严格医疗机构、技术和人员的准入管理，简化就医流程，方便群众看病就医。三是不断优化医疗执业环境。深入开展创建“xx-xx单位、创建“群众满意乡镇卫生院”活动，创建“平安医院”等活动，完善医患纠纷处臵机制，维护医疗机构的正常工作秩序。四是加强了血液安全管理。进一步规范临床用血，指导科学合理用血，保证用血安全。2015年1-5月份，全院门诊就诊 22669 人次，住院总2210 人次，同比2015年基数总量略有下降。

（二）计生工作开展情况

1、近年来全镇计生工作情况。2015年，总人口5.16万人，全年全镇共出生婴儿 773人，其中男孩390人，女孩 365人。在出生婴儿中，计划内出生一孩431人、二孩 181 人。

全镇计划生育率80%。累计完成四项手术631例，计划生育的统计质量得到了进一步提高。2015年，在全镇各村设立计生行政执法和政务公开栏，接受群众监督；同时开展民主评议，推动“阳光服务”；加强监督检查，保障“阳光维权”。在省计生委对我镇抽样调查中，成绩优秀，为全区计生系统在省、市评估排队作出了积极的努力。2015年度区抽样调查中，全年各项工作指标均已完成，较好的完成了全年的工作任务。截止2015年6月底，全镇总人口39216人，已婚育龄妇女7621人，上报出生人口441人，（其中男孩233人，女孩207人）符合政策生育率81%，出生率为千分之11.2。

三、xx-xx镇村级卫生、计生工作开展

随着基层医改的深入推进，在区委、区政府的高度重视下，xx-xx镇加强了乡村医生补助的落实，辖区的村卫生室均实行国家基本药物制度、零差率销售，加强了健康教育宣传力度。广大村民看病费用负担得到了进一步减轻，健康水平逐年提高。下面以辖区内xx-xx村、xx-xx村的农村卫生工作开展情况为例，简要介绍下我镇农村卫生网底工作。

（一）碧云峰村

1、经济社会发展情况。xx-xx村地处全国闻名的xx-xx重镇xx-xx镇西侧，总面积9.8平方公里，耕地2068亩，水田2300亩，果林1560亩，山林1万8千余亩，土地资源和名优特农副产品资源十分丰富。全村总人口3529人，辖21个村民小组，育龄妇女1077人，2015年符合政策生育率74.32%，2015年符合政策生育率77.14%。2015年被定为全

区首批“社会主义新农村示范村”之一。2015年被评为“赫山区全面工作先进单位”。

2、村级卫生网底情况。xx-xx村卫生室业务用房面积80平方米，内设诊断室、治疗室、观察室、药房，各项制度健全，现有乡村医生1名。碧云峰行政村卫生室实施了乡村一体化管理模式，其设置、业务、人员、行政四个方面由镇卫生院统一管理。自2015年以来,该村卫生室按照要求认真开展了国家基本公共卫生服务项目工作，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案，xx-xx村卫生室截至目前共建立居民健康档案3202份；规范管理孕产妇20人、0-6岁儿童237人、65岁以上老年人363人、高血压患者141人、糖尿病患者24人、重性精神病患者17人，并进行了登记管理和定期随访。村医每年协助卫生院组织辖区内65岁以上老年人到指定地点进行免费体检；及时登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例。

（二）xx-xx村

1、经济社会发展情况。xx-xx村座落于沧水铺镇，是与自家房屋为一体的村级医疗机构，全村总人口3072人，辖37个村民小组，总户数703户，育龄妇女971人，2015年符合政策生育率71.43%，2015年符合政策生育率90.91%。

2、农村卫生网底情况。该村卫生室业务用房面积60平方米，内设诊断室、治疗室、观察室、药房，各项制度健全，现有执业医师1名。黄团岭村卫生室截至目前共建立居民健

康档案2987份；规范管理孕产妇22人、0-6岁儿童248人、65岁以上老年人384人、高血压患者140人、糖尿病患者37人、重性精神病患者8人，并进行了登记管理和定期随访；每年协助卫生院组织辖区内65岁以上老年人到指定地点进行免费体检；登记并报告辖区内发现的传染病病例和疑似病例，为适龄儿童接种国家免疫规划疫苗。

xx-xxx

2015年7月31日

乡镇卫生计生工作汇报 [篇2]

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多年来，我院在上级及院领导班子的正确领导下，坚持科学发展观为指导，认真贯彻落实《中华人民共和国人口与计划生育法》、《关于进一步加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择的人工终止妊娠的规定》，按照卫生局的统一部暑，结合本院实际，认真贯彻执行人口计划生育基本国策，加大人口计划生育管理工作力度，人口计划生育工作取得了一定的成绩。从未发生过计划外生育及计划生育恶性事件。现作如下工作总结:

一、强化领导，目标管理，健全组织

1、计划生育工作是单位的工作目标任务之一，年初，卫生局主要负责人与单位主要负责人签订了“人口与计划生育工作目标责任状”,院长与B超室、妇产科主任、科室主任与科工作人员之间均鉴有“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的责任状”。

2、始终坚持党政领导“一把手”亲自抓，负总责，分管领导具体抓，严格执行计划生育“一票否决”制度，成立以黄副院长为组长的计划生育工作领导小组,全面负责医院的计生工作，各科室主任，护士长为科室计划生育工作责任人，设计生专干1人，负责管理本单位职工及院内各居住户的日常计生工作,台账管理。

二、健立健全计生台帐，规范管理

为了使计生工作管理规范化、制度化、科学化，计生专干狠抓计生台帐的完善，专人管理。建立居住（包括租户）在本单位所有人员以及在本单位工作的所有人员基本信息户口册,婚育情况明细，本院现有职工106人，已婚育职工77人，其中已婚育女工46人，现孕3人。已婚育龄妇女建档率达100%，100%持《计划生育服务手册》生育，已婚育龄妇女避孕节育措施率达100%，领取《独生子女父母光荣证》的家庭有38户，各项统计率达100%。做到帐不漏人，人不漏帐。

三、综合施治，制度完善

1、每年定期召集全体职工学习有关计划生育的法律法规，如《中华人民共和国人口与计划生育法》、《关于进一步加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》、《关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择的人工终止妊娠的规定》。进一步增强广大职工的法治水平人口意识和生育观念。动员全体职工进一步统一思想,提高认识树立抓好当前计划生育工作的信心和诀心,认识到计划生育是坚持人口与经济社会协调发展和可持续发展的战略任务，认识到计划生育为社会主义现代化建设创造了良好的人口环境，提高对当前抓好计生工作的重要性和必要性。从而使全院职工都能自觉执行计划生育政策，从未发生违反计划生育现象。

2、全体医务人员积极认真贯彻执行各项工作制度,医疗保健机构孕产妇和婴儿安全管理制度,终止妊娠制度,胎儿性别鉴定管理制度,B超使用管理制度等相关制度。并加强对终止妊娠药品的使用管理。并把相关制度上墙,存档。

3、B超室及妇产科均持有终止妊娠制度和胎儿性别管理制度,有“禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别鉴定的人工终止妊娠”醒目标志。设举报投诉电话号码4、进行B超操作的医务人员及妇产科人员按有关规定持相关证件上岗,无违法胎儿性别鉴定和选择胎儿性别的人工终止妊娠。做B超检查的孕妇有专门登记薄《B超孕产妇的检查登记薄》。妇产科对分娩、人流、引产等四种计划生育手术`婴儿死亡的登记,不开具虚假证明,不隐报、瞒报、漏报到上级卫生保健机构并存根作依据。未发生过超范围的计划生育手术行为。

今后，为进一步加强城区卫生系统计划生育的管理工作，杜绝出现超生，超孕、计划外生育、计划外怀孕以及有效治理城区出生人口性别比管理。我们将进一步统一思想，振奋精神，加强领导，强化措施，集中力量，把工作措施落实到位，坚决完成上级部门下达的各项工作目标任务，做好院内的人口工作并配合计生部门各项工作，为全镇经济发展营造良好的条件，努力开创全镇人口与计划生育工作的新局面。

XX镇卫生院

2012年5月28日

乡镇卫生计生工作汇报 [篇3]

2011年，我县紧紧围绕稳定低生育水平，统筹解决人口问题，促进人口长期均衡发展的总体思路，进一步推进人口计生工作十大创新机制，认认真真抓落实，创先优争促发展，取得了良好成效。2011年度符合政策生育率为 %，人口出生率为 ‰,圆满完成市下达人口目标。

一、2011年工作情况情况

（一）领导重视，严格责任目标管理。县委、县政府历来高度重视人口计生工作，始终坚持把人口计生工作纳入全县经济社会发展的全局，放在重中之重的位臵。一是党政主要领导对人口计生工作坚持亲自抓，负总责，单独就人口计生工作召开全县三级干部大会，细化分解人口计生工作各项任务目标，逐级落实，各级各部门向县委、县政府递交了责任书，形成一级抓一级、层层抓落实的责任体系。平时工作中，县委、县政府主要领导和主管领导对全县人口计生工作做到经常研究部署，及时调度进展情况，亲自深入一线督促落实，包乡镇的县级领导也经常关注所包乡镇人口计生工作进展情况，充分体现了县委、县政府对人口计生工作的高度重视。二是确保投入到位。磁县在面临着重点项目建设、三年上水平、三个十工程推进、关注民生等巨大的财政和经费支出压力下，按照中央《决定》要求，确保计生经费投入逐年增长，高于经常性财政收入增长幅度，人口计生工作各项经费投入从不打折扣，都能及时拨付到位。三是严格奖惩。2015年度，县委、县政府拿出万元，对人口计生工作先进单位和个人进行了奖励。对年度内完不成责任目标的乡镇或县直单位，按照文件规定一律实行一票否决，对单位主要领导、主管领导、具体责任人一并进行顶格处理。同时，我县还严格实行干部计生 1

审核制度，干部的入党、晋级、选拔、提职、任用、评优等，只要计划生育不过关，不管其他工作干的再好，一律执行一票否决制度；对调整的乡局领导全部进行离任计生工作审计。

（二）创新方式，宣传倡导丰富多彩。在深入开展婚育新风进万家活动的同时，扩大村级计划生育宣传阵地百村工程覆盖面，充分发挥《人口在线》栏目的宣传作用，用实行计划生育的正反典型和真实事例引导教育群众逐步树立婚育新观念。定期开展计划生育三下乡活动，在县宣传文化中心开办了计生讲堂，实施计生惠民电影村村到工程。在磁州窑博物馆举行了激情夏日计生晚会。县城街头电子大屏幕滚动播出计生公益广告和政策知识。同时，认真学习涉县四个传递模式，正在创新丰富具有磁县特色的宣传形式。

（三）创新思路，诚信计生形成品牌。2011年以来，磁县对诚信计生的条件标准、创建措施进行了进一步的完善。根据各村经济条件和工作基础的不同，分三个星级创建诚信计生。今年重点在宣传诚信优惠政策、强化会员责任，发挥会员作用上下功夫，用会员联系户执行计生政策情况验证会员责任落实效果。通过大力度的推进已形成了较为成熟的政府引领、协会承做、利益引导、双向承诺、相互守信的诚信计生工作新模式。《人民日报》、新华网、《新华每日电讯》等中央、省、市媒体、报刊都先后予以了推介报道。并在中国计生协第七次会员代表大会上印发了磁县诚信计生经验，这一经验做法还得到了省人口计生委主任赵新等四位主要领导的高度评价，并同时批示在2011年大力推广学习我县诚信计生经验作法。2011年3月3日至4日，省人口计生委副主任、省计生协专职副会长尹爱东和副会长郝敏一行两次到我县调研诚信计生，认为有非常强的推广价值。2011年4月8日 2

-9日，全省人口计生基层群众自治暨诚信计生观摩推进会在磁县召开，省人口计生委主任赵新，副主任孔祥骊，副主任、省计生协专职副会长尹爱东等出席会议。会上，重点观摩、介绍了磁县诚信计生的经验做法，并向国家人口计生委推荐磁县的作法经验。2011年2月20日，《人民日报》第七版以磁县开展诚信计生为题报道我县计划生育星级诚信村建设情况。6月13日，《人民日报》第五版以河北磁县人口计划生育变‘政府包办’为‘群众自治’为题报道我县开展诚信计生，实施计划生育基层群众自治工作的作法。河北电视台在6月13日河北新闻联播中的中央媒体看河北栏目中对我县的诚信计生作法予以了报道。这一亮点工作已在全省乃至全国创出了磁县诚信计生的品牌。2011年5月份，省人口计生委主任赵新带领我省各市计生委主任到广西南宁参观考察诚信计生工作后，对大家说，咱们磁县创建诚信计生的内容比广西要丰富的多。

（四）服务当关，源头治理政策外生育。自2015年以来，创新实施了异地普查、轮岗服务、责任追究12字工作法，在具体实践中，不断完善各项配套保障措施，严查普查服务中不负责任、弄虚作假人员。2011年2月15日，在全县计生系统全员大会上，对3名在季服务中弄虚作假的责任人进行了公开处理。8月8日，召开县、乡、村计生系统视频大会，又对14名在季服务中弄虚作假的同志进行了追踪处理，处理从扣发半个月工资起步，直至解除合同。4年来，先后有95名责任人受到扣发工资、记过、降职、解除合同等处理。在不断的博弈过程中，全县普查服务质量得到了全面提升。异地轮岗服务工作法得到了上级领导的充分肯定并在全省推广。

（五）综合施治，确保计生后进村如期转化。一是继续实行县 3

级领导包乡镇，乡镇党委书记、乡镇长、人大主席、主抓计生副职分包大村责任制，限期转化。二是加大调查解剖力度。人口计生局不定时间，不打招呼，经常变换方法对乡镇进行抽查，并将平时抽查解剖的分数记录存档，实行累计综合评定。三是部门联动。包村部门由一名副职带队，派车派人到分包村重点帮助搞好阵地建设。四是落实转化评估和责任追究制度。对计生后进村转化情况严格按照标准检查验收，凡不能按期转化的，对所在乡（镇）党政主要领导、主抓副职、包村干部和分包后进村的县直部门有关责任人一并问责。9月6日—10日，我县已对全县40个市、县所定后进村进行了检查评估。

（六）依法行政，社会抚养费征收全面规范。县委、县政府出台文件，全面贯彻落实省人口计生委立案在县、征收在县、管理在县、支付在县的四个在县要求，规范社会抚养费征收行为。今年4月29日、5月30日全市社会抚养费征收工作2次调度会后，我县先后召开5次由各乡镇计生站全体工作人员、村党支部书记、村计生专干参加的社会抚养费征收工作视频大会，贯彻落实市会议精神，进一步明确征收主体，严格程序，严格标准，依法征收。年初又专门成立了县人口计生局执法大队，负责全县的社会抚养费征收工作，下设三个执法分队，把全县分成三个执法区片，实现了专业征收。按照市要求，我县于6月份对全县社会抚养费征收工作进行了认真的回头看，基本实现了县级统一立案、统一征收、统一开票、统一上缴、统一支付。严格杜绝了乡、村干部征收、先征费后建程序、征费不开票等问题发生。同时，积极发挥县计划生育法庭的司法保障作用，对一些拒不履行处罚决定的，采取提前介入、查封财物、司法拘留等措施，使一大批征收难题得以解决。

（七）落实机制，流动人口服务管理又出新招。2011年，全面落实划线服务、归口负责、以房管人三位一体服务管理新机制，明确了各相关部门和各乡镇、村（社区）的职责，实行房属单位和归口负责的部门共同管理，并且把下岗职工也纳入了服务管理范围。通过认认真真抓落实，已取得了前所未有的成效。新机制创立前，我县统计流动人口共为2522人，新机制实施后，流动人口达到62589人，底数清楚了，全员流动人口录入率达到100%。2011年第四次季服务率达到94%，流出成年育龄妇女办理《流动人口婚育证明》7393人，流动人口验证率达到98%以上。在三八妇女节期间，还开展了为流入育龄妇女送关怀活动，真正实现了居住地管理，居民化服务。今年，又在县城封闭住宅小区配备了流动人口计划生育协管员。确定由物业公司推荐人员担任协管员，协管员工资由县人口计生局发放，每人每月600－800元。县人口计生局对协管员制定了工作管理、考核奖惩等制度，并进行统一培训。今年6月1日，六个封闭小区的流动人口计划生育协管员正式上岗。小区服务管理站工作人员结合各小区协管员，起早贪黑挨户排查，登记建档，并进行流动人口相关知识的宣传。截止目前，已登记建档1650户，总人口达5678人，育龄妇女1278人，其中：流动人口育龄妇女285人，今年首次季服务率达81%。解决了封闭小区计生干部无法管，有关部门不愿管，物业公司不让管，小区居民不服管的难题。9月15日，省人口计生委流动人口管理处处长武云秀、调研员王进章等一行到我县就流动人口计生服务管理工作进行调研和督导，对我县的三位一体新机制和小区协管员制度给予了高度评价，表示要在全省认真总结、推广磁县的经验和做法。

（八）标本兼治，性别比治理工作常态有效。在性别比治理上， 5

我县强化五项机制，一是强化领导保障机制，严格明确了乡镇、村、部门治理性别比的责任。二是强化部门联动机制，严打两非，今年市定任务6起，截止目前，我们已查处11起，每年都超额完成市下达任务，在全省一直处于先进。三是强化孕前型管理机制，严格落实三级两全包保服务责任制，对持证怀孕妇女实行全员全程包保服务，密切关注孕情。四是强化利益引导机制，通过落实关爱女孩优惠政策，提高女孩户的家庭地位。五是强化经常性工作机制，建立并落实了综合治理责任部门联席会议制度、出生人口数据信息通报制度、分娩实名登记制度等，使性别比治理工作基本趋于正常。今年5月10日，省人口计生委宣教处副处长杨秋义一行到我县调研性别比工作，称赞我县性别比治理规范有效。9月19日，省人口计生委副主任徐春芳带领省集中整治两非专项行动联合督导组，到我县进行调研督导，对我县的作法给予了充分肯定。

（九）利益导向，让群众真正得实惠。2011年以来，从4个方面落实和拓展计生优先优惠政策。一是国家和省、市规定的计生奖励优惠政策。二是县委、县政府于07、08、09年制定的15项计生优惠政策。三是2015年在创建诚信计生过程中，创新制定并落实了18项奖励优惠政策。四是县农工委等8部门联合出台了《关于在普惠政策中对计划生育家庭实行优先优惠的实施意见》，新增15项优先优惠政策。具体落实情况是： 2011年，农村独生子女父母奖励款全部兑现。对179名农村独生子女进行了中、高考加分。对23名考上二本以上的农村独生子女落实了每人元的补助金。落实农村独生子女家庭种粮增补款元。救助计生女孩大学生人，共元。为农村个计生贫困家庭优先办理了低保，每户每年补助元。此外，县财政负担了名农村独生子女家庭成员 6

参加新农合和名城镇独生子女家庭成员参加新城合投保费用，其他各项奖励、救助、扶助政策也全部落实到位。同时还在全县范围内开展了生育关怀〃情暖万家募捐救助活动，对困难计生协会员、困难女孩家庭等进行了救助。今年5月11日，省人口计生委政法处曹冀梅调研员，卫丽副调研员在市人口计生委副主任王明洲等陪同下到磁县调研优惠政策落实情况，称赞我县政策制定的非常具体，落实非常到位，效果非常好。

（十）政策引领，计生敬老院成为幸福工程。2011年以来加强完善了计生敬老院建设，县委、县政府制定入住暂行办法，规范计生老人入住标准，让更多的计生老人优先入住。目前，已有名计生老人免费入住，其它符合条件的计生老人正在积极办理入住事宜，真正解除了计生家庭老人养老之忧。并加强对磁县计生敬老院的宣传，让广大计生老人了解知晓计生敬老院的政策和待遇，能主动愿意到计生敬老院来享受晚年生活。目前，敬老院的服务管理体制，入住程序都已规范，真正实现了计生老人顺利入住，免费供养。

（十一）打造平台，技术服务登上国家舞台。2011年以来，我县以创建国家级优质服务先进县，提高广大妇女的幸福指数为目标，大力实施育龄妇女健康服务年活动，大力拓展和推进人口计生民心工程，狠抓县乡村服务阵地建设和队伍作风建设，优化了服务环境，聘请了专家医生常年在县技术服务站坐诊，购买了先进医疗设备，增设了乳腺科、不孕不育科等。全县计生系统所有45岁以下的女性工作人员定期轮流到县技术站参加每次一周的集中培训，学习B超使用技术，妇科常见病诊断和治疗，并建立了末尾淘汰机制，着力提升队伍素质。在普查服务时，为每个服务点派一名妇科医生，为广大育龄群众开展乳腺病和妇科病 7

的查治服务，以及优生优育、不孕不育、生殖健康、家庭保健等方面服务，切实提高了全县已婚妇女的生殖健康水平。今年以来共服务育龄妇女119687人，查出乳腺、妇科疾病37549例，治疗35697例，转诊1852例。2011年，我县被定为省级免费优生健康检查试点县后，县委、县政府高度重视，计生局对技术站调整合理布局，又先期垫付资金，购臵、补充所需设备耗材，建立了标准化的免费孕前优生健康检查实验室，组织技术人员多次赴涉县学习，严格按照国家规范，科学组织，县乡配合，严格规程，把好质量。目前，已做免费孕前检查548人。8月26日，省人口计生委组织的创建全国优质服务先进县评估团，对我县创国优工作进行了检查评估，一次顺利通过。目前正在积极准备迎接国家人口计生委的验收。

（十二）勇于探索，开展创建幸福家庭活动。家庭是社会的基本单位，家庭幸福是人口发展，社会和谐的重要基础。从现在起，磁县要把做好家庭工作，提高家庭发展能力，促进家庭和谐幸福当做好人口工作的一项重点工作。紧紧围绕创建幸福家庭活动的文明、健康、优生、致富、奉献五个方面，重点抓好四个着力点：一是着力政策推动。从优生优育、子女成才、抵御风险、生死健康、家庭致富以及养老保障等方面在政策上给予大力倾斜，在财力上给予大力支持。二是着力抓好宣传倡导。充分利用婚育新风进万家、关爱女孩行动、新农村家庭计划等有效载体，倡导社会性别平等、生殖健康、优生优育等观念，倡导低消耗、低污染的家庭生活方式，大力弘扬尊老敬老、奉献社会的良好风尚，推进新型家庭文化建设。三是着力特别扶助。加大对孤儿监护人家庭，老年人家庭、残疾人家庭、留守人口家庭、流动人口家庭、受灾家庭及其它特殊困难家庭进行扶助。四是着力生育关怀。要

健全生育关怀制度，免费为符合条件的计划生育家庭提供再生育技术服务，并不断拓展服务范围和服务项目，提高家庭服务能力，真正惠及广大城乡家庭。让人口计生系统成为创先争优、服务人民群众的一流品牌。

二、2012年工作谋划

2012年工作指导思想是：坚持以十七大精神为指导，全面贯彻落实科学发展观，以满足群众需求、保障群众权益为主线，以稳定低生育水平、提高人口素质为核心，以提升服务水平、夯实基层工作为重点，积极引导群众更新观念、文明生育、文明育人、文明生活，实现家庭幸福和谐。为促进全县经济社会和谐发展营造良好的人口环境。着力抓好以下几方面工作：

（一）抓牢稳定低生育水平主线，强化组织保证，打造过硬队伍，夯实工作基础，确保实现年度目标

一是强化目标管理责任制。建立健全各项工作制度，明确责任，狠抓各项目标、任务、措施的落实，确保投入到到位、指导到到位、责任到到位、考核到到位，稳步提高计生工作水平。

二是加强队伍建设。提高计生干部工作水平，加大对县、乡、村计生干部的政治理论与业务培训力度，从政策法规知识、日常管理和服务、省统计口径等方面进行培训，增强计生干部业务能力和创新能力。满足群众健康方需求，增加一批全日制医学院校毕业的大学生和具有执业助理医师以上资格的技术人员，充实到人口计生队伍。

三是深入推进异地轮岗服务工作法，源头治理政策外生育。继续加大对季服务结果的核查、督查力度，严查普查服务中不负责任、弄虚作假人员，真正把住计生源头第一关，确保第一手资料真实可靠，做实季服务工作。

四是进一步加强基础信息核查，抓好统计工作。继续做好全员信息和已婚育龄妇女信息的采集和录入工作，确保及时、准确、完整地采集和录入各项信息。

五是强化法制建设。加大依法征收力度，积极推行社会抚养费征、管、用新机制，全面实现四个在县，规范社会抚养费征收。加强对两非行为的监管力度，和设非案件的打击力度，做到主动摸查，全力打击。另一方面从观念上大力宣传倡导，从性别歧视心理上力促转变。

六是严格落实考核机制。变过去的年终考核为常年考核，改变过去年终考核定位次方法。加强对县直部门的考核和监管力度，严格落实直查直处和一票否决制。

（二）创新机制，提升计生工作水平

一是大力度推进已形成了较为成熟的政府引领、协会承做、利益引导、双向承诺、相互守信的诚信计生工作新模式。加快实现村级民主自治的进程，改进和加强全县农村民主政治建设。

二是充分发挥划线服务、归口负责、以房管人三位一体服务管理新机制作用。继续完善住宅小区流动人口计划生育协管员管理制度，真正在全县实现流动人口无缝隙管理，为全国实现流动人口一盘棋管理当好棋子。

三是创新政策，大力投入利导机制。2012年在全面落实国家和省、市、县规定的计生奖励优惠政策外，要继续创新和拓展利益导向政策，真正让计划生育家庭能充分享受改革发展成果，让利益引导站在转变观念和工作方法的最前延。

四是积极探索开展创建幸福家庭活动，提高家庭自身发展能力，促进家庭和谐幸福。紧紧围绕创建幸福家庭活动的文明、健康、优生、致富、奉献五个方面，重点抓好四个着力点：

一是着力政策推动。二是着力抓好宣传倡导。三是着力特别扶助。四是着力生育关怀。惠及广大城乡家庭。让人口计生系统成为创先争优、服务人民群众的一流品牌。

（三）做强技术服务品牌，力争稳站国家大舞台

进一步加大领导力度和投入保障力度，继续实施育龄妇女健康服务年活动，大力拓展和推进人口计生民心工程，狠抓县乡村服务阵地建设和队伍作风建设，建立标准化的免费孕前优生健康检查服务阵地，确保服务成效。以一流的服务设施、一流的服务水平，一流的群众满意度，力争在国家舞台上展现磁县计生风采。

三、当前工作安排

1、安排各乡镇2012年考核年度第一季度季服务和县直单位2011第四季度季服务工作。

2、探索制定创建幸福家庭实施意见，开展建立幸福家庭活动。

3、全面启动实施免费孕前优生健康检查。

4、全力推进诚信计生创建工作。通过提高会员和群众的知晓率、参与率，扩大星级诚信村覆盖面。

5、认真落实流动人口划线服务、归口负责、以房管人三位一体服务管理新机制和封闭住宅小区流动人口协管员制度，真正实现双居管理。

6、进一步加强社会抚养费征管工作，严格落实四个在县新机制，重点在提高立案率、办结率上下功夫。

7、加大出生人口性别比标本兼治的力度。严格实行三级两全包保服务责任制，进一步加大两非打击力度，开展好两非行为专项治理集中活动，加强跨区域协作治理。

8、对不认真履行计划生育综合治理职责的部门加大平时直查

直处的力度，问题严重的落实一票否决。

9、对后进村继续实行县乡党政领导分包责任制，一方面加大综合施治的力度，另一方面加大责任追究的力度，对转化不力的乡镇、村和包村部门的负责同志按照有关文件规定落实处理。

10、拓展生育关怀〃情暖万家服务。募资专项救助资金，对困难计生家庭、计生贫困母亲、贫困女孩家庭、困难计生工作者、困难计生协会员等进行救助。

11、创建全国优质服务先进单位,迎接国家人口计生委验收。

12、继续加大创先争优力度。从各项工作，各个层面去开拓思路，再出新方法、新举措，在省、市乃至国家创出更多的亮点品牌，为磁县的经济社会又好又快发展创造良好的人口环境。

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乡镇计生工作08-03