实施项目带动战略加快推进服务业发展，四是立足旅游配套服务大力发展餐饮服务业项目，全区拥有限额以上商贸企业家以上大型商业网点个，目把社区服务业打造成城市品牌行业，扶持大型个体户注册商贸企业全年新增限上商
服务业大会发言
实施项目带动战略加快推进服务业发展
近年来，我们大汶河旅游开发区充分发挥旅游、区位和交通优势，围绕青云山做文章，大力发展以房地产、旅游、商贸流通、休闲餐饮为主的现代服务业，实现了经济效益和社会效益的双丰收。今年上半年，全区完成服务业投入12亿元，实现服务业产值5.6亿元；服务业实现国地税入库税金750万元，占入库税金总数的55%。
一、准确定位，科学规划，理清服务业发展思路
大汶河旅游开发区地处南北城区连接地带，北依大汶河国家城市湿地公园，南拥青云山旅游景区，区位优势明显，旅游资源丰富。我区34个村（居）全部位于城市规划区，农业经济发展空间小，工业经济不强，无支柱产业支撑。随着新一轮城市总体规划的实施，以及市区北外环、东外环的建设，我区将逐步发展为城市中心位置，成为人流、物流、信息流的汇集地，现代服务业发展条件得天独厚。根据市委、市政府繁荣服务业的工作部署，结合城市发展规划，经过广泛调研，我们确定了重点发展“四大板块”的工作思路，即：以五里片区为中心的物流板块、以田戈片区旧村改造为中心的房地产板块、以青云山为中心的旅游服务业板块、以长安路商业街为中心的商贸流通业板块，充分利用资源优势，促进服务业全面发展。
二、加大投入，项目带动，促进服务业快速发展
1大汶河旅游开发区党工委、管委会
一是发挥区位优势，着力引进商贸物流业。依托紧靠城区、交通便利的优势，以物流园区和物流中心为基本模式，加大物流项目的引进力度。今年新引进了总投资1.2亿元，占地30亩的临福海产品冷链物流批发市场项目。目前，项目一期已经开业。下步，将逐步完成配套项目的改造，实现农超对接、冷链物流的集约化经营。项目建成后年可实现销售收入1.2亿元，实现利税800万元。。
二是以旧村改造为契机，大力发展房地项目。全区已发展起顺大置业、戈雷祥安房地产、恒锐建筑、龙跃置业等大型房地产开发企业4家，建设了墨溪河庄园、龙泉花园、东都花园、古槐小区、向阳小区等居住小区8处。投资3.2亿元，建筑面积7万平方米的青云郡高档住宅小区一期工程已基本完工，投资1.5亿元的二期工程已完成投资9200万元。总投资2.4亿元的天熙苑住宅小区一期工程已竣工验收，总投资15亿元的青云国际城一期项目已开工楼盘20个。引进了安徽淮北大众、山东豪丰置业等大型房地产开发企业，实施了周田戈村、魏家村整村搬迁改造项目，目前正在筹备建设安置楼。
三是以青云山为依托，大力发展观光旅游农业。利用紧邻青云山的优势，加大配套设施建设，延伸旅游业产业链条。通过外出参观学习，邀请专家规划论证，启动了总投资6亿元，占地2600亩的大沙埠大明生态乐园项目。项目规划农趣园、体验区、度假村、运动城、美食坊五大主题片区，建设观光旅2
游农业景区。目前，已完成投资7000万元，建成了乐园大道及项目区内道路9条，全长12公里，铺设了地下管网2590米，自来水、电力等基础设施已配套。投资500万元的基督教堂项目正在建设中，总投资2.6亿元的爱琴海庄园项目已开工楼盘5座。
四是立足旅游配套服务，大力发展餐饮服务业项目。以青云山路、206国道、下小路为依托，通过制定政策，强化服务，合理引导，发展起餐饮、休闲娱乐场所60处，增加就业人员2000人，沿路两侧基本形成与青云山旅游相配套的集餐饮、休闲娱乐为一体的消费区。
三、加大宣传，创新机制，营造服务业发展良好氛围
一是宣传服务发展的重要意义。通过会议发动、典型带动等多种形式，强化引导，宣传服务业发展的优惠政策，使区村两级干部进一步解放思想，更新观念，吸引更多的人投入到服务业中来。二是创新领导机制。开发区成立由主要领导任组长，招商办、工商、税务等部门为成员的服务业发展领导小组，设立了服务业党总支为服务业发展提供组织保证。将促进服务业发展列入村居、部门年度考核，调动各方支持服务业发展的积极性。对服务业重点项目实行每周一调度每月一汇报制度，协调解决工作中的问题，加快建设进度。同时，对服务业纳税大户加大关心支持力度，近年来先后有12名服务业单位负责人被推选为市、县级党代表、人大代表、政协委员，多人被推荐
为各级先进典型，激发干事创业热情。
下步，我们将结合城市建设规划，不断加大基础设施投入，进一步提升城市化水平，为加快服务业发展上档升级搭建平台。一是积极实施搬迁改造工程。根据市委、市政府的工作要求，对确定的拆迁片区集中人力、物力全力推进，为服务业提供发展空间。二是积极实施重点工程建设，加大工作推进力度。加快周田戈村、魏家村整村改造安置小区建设进度，配合搞好青云郡二期工程、青云国际城、天熙苑住宅小区二期等房地产项目建设。三是抓好服务业招商引资工作。重点突出旧村改造、房地产开发、高端服务业项目的招商引资，实现服务业发展水平的大提升。
在全市服务业发展大会上的发言
转型发展率先发展特色发展
全力打造现代化生活性服务业核心区
——在全市服务业发展大会上的发言
相山区人民政府
（2016年2月3日）
各位领导，同志们：
根据会议安排，我把相山区服务业发展的基本情况和下步工作打算，简要汇报如下：
一、全区服务业发展基本情况
作为主城区，服务业是我们的支柱产业。加快发展现代服务业，是我区“四区”建设的重要组成部分。近年来，我区紧紧围绕全市转型发展和“打造皖北江南、建设文明淮北”的战略部署，实施现代服务业与食品工业“双轮驱动”，依托全省城市商贸服务业发展示范区建设，不断优化商业布局，加快推进重点项目建设，服务业得到快速发展，服务城市水平不断提升。近年来，全区服务业增加值年均增长14.3％，社会消费品零售总额年均增长19%以上，2016年突破80亿元。每年新增税收，服务业贡献率均在65％以上。全区服务业发展成效主要体现在“两个壮大”和“两个提升”。
一是发展空间不断壮大。加强服务业发展规划引领，不断优化商业布局，现已形成以淮海路、孟山路为核心的1
老城区商业中心，以惠苑路、相山路为核心的新城区商业中心，并快速向东部、南部及西部农村延伸，有效带动了全市商贸业态的优化升级。
二是发展规模不断壮大。全区拥有限额以上商贸企业43家，5000㎡以上大型商业网点37个。淮北汽车城、真棒特、大润发2016年分别实现销售收入20亿元、7.2亿元、2.6亿元。城市广场二期、国购商业广尝海容商业广场等一批大型商贸项目快速推进，有力推动服务业向规模化、特色化方向发展。
三是发展档次不断提升。金鹰国际、沃尔玛、苏宁电器等知名品牌入驻相山，韩国乐天玛特超市等项目即将建成，金融保险、现代物流、信息服务等新兴服务业快速发展。深入推进“社区双进”、“万村千乡”工程，全力扩大城乡消费需求，全区现有国家级商业示范社区3个、省级商业示范社区5个。
四是发展环境不断提升。大力实施“三产兴区”战略，成立了推进现代服务业发展领导小组，出台《关于加快服务业发展的实施意见》等优惠政策，每年设立1000万元服务业发展专项资金，全力协助企业做好规划、建设以及建成后的扩容升级等服务工作，为服务业发展奠定坚实保障。
在取得这些成绩的同时，我们也清醒地认识到当前服务业发展，在规模、总量、质量上仍需进一步提升，尤其要下大力气加快高档综合商业广尝特色商业街和高端服2
务业的建设发展。对此，我们正在积极采取行动，完善提升发展规划，创新发展举措，全力推进主城区服务业优化升级。
二、服务业发展的思路和目标
2016年，我们将把服务业发展作为促进“转型发展”的重要组成部分，围绕“服务新型工业化、城市化”这一主题，推进老城区和新城区两个区域联动，重点打造生活性服务业、商务服务业、高端服务业“三大板块”，创新推进服务业转型发展、率先发展、特色发展。重点在以下三个方面取得新突破：
（一）围绕服务居民，重点提升生活性服务业。实
施老城区和新城区错位发展、联动发展，扩大城乡消费需求，力争2016年社会消费品零售总额达到100亿元。充分挖掘文化旅游资源，加快儿童梦幻王国、农家乐休闲旅游项目建设。着力打造以国购广尝西山路整体开发为重点的城市综合体，年内建成海容商业广尝中泰广场商务中心、凯莱商业广场等10个项目建设，确保金鹰国际二期、乐天玛特超市等商贸项目开业运营，鼓励支持大润发、沃尔玛、苏果等商贸企业发展社区连锁经营，加快构建覆盖城乡的现代流通服务网络。发展家政服务、物业管理、医疗卫生、文化娱乐、体育健身、托幼养老、特殊生活服务等社区公共服务业，鼓励发展以休闲、娱乐为重点的文化服务业和以提高居民身体素质为重点的体育健身服务业。多渠道、多方式整合社区资源，加快推进社区服务项
目，把社区服务业打造成城市品牌行业。
（二）围绕商务服务，加快发展生产性服务业。加快推进淮北汽车城、凤凰山农贸城、盛世商贸城等等物流集聚区建设，上半年，启动建设凤凰山冷链物流项目。在加强监管的基础上，积极发展小额贷款公司、担保公司，增强金融服务能力。扶持大型个体户注册商贸企业，全年新增限上商贸企业15家。利用好中博会、徽商大会等节会，推进辖区内大型商业载体招商。抢抓全省服务业综合改革的机遇，积极谋划一批牵动性强的服务业项目，进入省级服务业重点项目库，力争3年时间，把相山区建成皖北商贸中心。
（三）围绕转型升级，积极培育高端服务业。突出产业引领，积极发展节能环保服务业、健康服务业以及金融、文化创意、会展经济等高端服务业。规范发展一批法律、会计、审计、评估、咨询、监理等各类中介机构，支持他们向集团化、综合化方向发展。做大以食品博览会、汽车展销会为重点的会展经济总量，扶持发展科创大厦、中央公馆、和协国际、宝迪集团等总部经济，加快建设食品博览城，引导淮海路休闲购物、孟山路品牌服饰、华松美食街等特色商业街提档升级，着力打造玖隆国际、恒大休闲等一批特色商业街区，全面提升商贸服务业品位。
三、加快服务业发展的保障措施
一是拓展服务业发展空间。立足区情实际，围绕提升
商贸档次、扩大商业规模、拓展发展空间，把旧城区改造、
完善城区功能、改善居民居住环境和发展服务业紧密结合起来，编制旅游、商贸、房地产、现代物流等专项服务业发展规划，在区域布局、行业分类、设施配套等方面制定具体措施，做到因地制宜、合理布局、协调发展，促进服务业优化升级。
二是强化政策资金支持。探索制定包括市场准入、税费政策、土地使用、价格收费等服务业发展优惠政策，在引导社会资金投入的同时，充分发挥1000万元服务业发展专项资金的作用，主要用于重大项目前期工作和基础设施建设，引进和培育龙头企业。扶持物业管理、家政服务等生活性服务企业，积极推动科技服务业、现代物流、休闲旅游等高端服务业发展。
三是做好综合协调服务。围绕转型发展和优化升级，深入实施“项目建设年”活动，健全“定时间、定目标、定责任、定奖惩，保按时开工建设、保按时竣工投产”的“四定两保”推进机制，加快重点商贸项目建设。全力促进银企对接，帮助企业融集建设发展资金，确保企业引得来、建得成、发展得好。
各位领导、同志们，我们有信心、有决心，在市委、市政府的坚强领导下，在市直有关部门的大力支持下，按照本次大会的部署要求，树立新标杆、抢抓新机遇、再掀新高潮，大力推动传统服务业向规模化、高端化服务业转变，全面提升服务城市功能，为我市“转型发展攻坚年”在“打造中国食品名城，建设皖北江南、文明淮北”的进
程中发挥主力军作用！
谢谢大家！
在全市服务业大会上的发言
全市服务业工作会议
交流发言材料
优化结构抓提升高端延伸促转型
亭湖区人民政府
二○一一年二月二十三日
“十一五”期间，我区始终把发展现代服务业作为推动经济结构转型升级的重要抓手，立足自身特色，发挥比较优势，创新思路，扎实工作，全区服务业呈现出可喜的发展态势：一是服务业贡献份额大幅提高。2016年实现服务业增加值95亿元，是“十五”期末的3.4倍,服务业增加值占全区GDP比重达到40.8%；社会消费品零售总额139亿元，是“十五”期末的5倍;服务业税收15.4亿元，是“十五”期末的15倍。二是服务业集聚区和重大项目建设快速突破。中运物流、白马商城等20多个亿元以上物流、市场的相继建成，使现代物流园区的集聚效应、品牌效应进一步凸现；先锋国际广尝同曦鸣城等城市综合体的顺利实施，为建军路中心商业区发展添上了浓墨重彩的一笔；上海绿地、辽宁明城等大型城市运营商的集中进驻，将亭湖新区商务商贸区的发展水平提升到了一个崭新层次。三是服务业结构明显优化。研发、设计、旅游等新兴业态异军突起，复旦、同济、南大等知
名院校研发平台落户我区，中建材环保研究院主体竣工，环保产业园“绿巢”公共研发服务平台投入使用，成为提升新特产业发展水平的最大亮点；总投资50亿元的奥威斯“梦幻水城”落户我区，将对盐城打造沿海旅游目的地起到重要的带动作用。
“十二五”时期是我区加快发展现代服务业、促进发展方式快速转变的重要战略机遇期。我们将认真贯彻落实今天会议精神，大力实施服务业提速计划，以建军路中心商业区、亭湖新区商务商贸区、现代物流园区、农副产品物流园区、环保产业生产服务业集聚区、沿海特色旅游度假区等服务业集聚区为载体，重点发展物流、科研、旅游等新型业态，到2016年将服务业占国民经济的比重提高到51%，真正构建起与先进制造业相配套、与城市化进程相协调、与城乡居民需求相适应的现代服务业体系。
一、大力提升现代物流业，深化三次产业分工协作。依托盐城市现代物流园区，充分发挥省级“重点物流基地”和“现代服务业集聚区”品牌效应及沿河、沿路、沿铁的优势，大力引进第三方、第四方专业物流，引导物流、仓储企业进行服务延伸和功能整合，提升物流业的专业化、社会化服务水平。重点抓好在手的麦德龙、新兄弟物流、富日物流等品牌专业市场和知名物流企业，加快推进奥华家居、沿海灯饰城等在建项目，确保五金机电市尝义乌国际商贸城等项目年底全部建成。加快园区“西拓东进”步伐，组团式推进串场河以西10平方公里区域基础配套建设，启动铁路以东1000亩仓储中心建设，开辟新的发展空间，
力争到今年年底园区主营业务收入超过80亿元，到“十二五”末达到300亿元，加快打造成为“苏北第一、全省领先、全国有影响”综合物流园区。依托盐城农副产品物流园区，引导市场投资方按照功能分区，推进市场规范化发展；加快完善污水处理厂、垃圾中转站等公共设施，健全农副产品城市配送网络，更快更好地集聚人气，实现健康有序运行，力争到今年年底园区营业额达到5亿元，到2016年超过30亿元。
二、奋力突破科技服务业，推动新特产业高端攀升。加快发展研发、设计、信息、检测等科技服务业，促进新特产业向产业链、价值链高端攀升。大力推进公共服务平台建设，两年内实现我区所有新特产业园区公共服务平台的全覆盖。充分发挥环保产业园“绿巢”公共研发服务平台示范作用，年内确保现代物流园区公共研发服务平台建成开放，启动建设光电产业园公共研发服务平台，加快建设农副产品物流园区检测、产品展示、网络交易、电子结算等服务中心，建成江苏环保设备质量检测中心。加大知名研发机构引进和建设力度，年内确保中建材环保研究院建成投入使用，同济大学城市污染国家控制实验室、复旦大学环保与信息化研发中心、南京大学环保技术与工程研究院进入实质性运作，新引进研发平台5家以上；力争到2016年，70%的规模以上企业设立研发机构，培育省级公共研发和技术服务平台10家以上，建成1家国家级科技服务中心，成为新特产业抢抓发展制高点的核心载体。
三、全力发展生活服务业，引领居民消费结构升级。通过积极引进新业态，促进传统商贸提档升级；瞄准消费新热点，拓展旅游休闲领域空间；充分挖掘新需求，繁荣家政、养老、中介等社区服务市场，实现生活性服务业和生产性服务业的同步发展。突出建军路中心商业区，抓好先锋国际广尝同曦鸣城、百脑汇资讯广场等城市综合体项目，配合市委、市政府实施酒厂路、人民商尝商业大厦地段改造，推动希尔顿酒店、新世界百货、苏宁国际等国际品牌企业、大型商业连锁企业落户，加速向高端商贸服务业攀升。重抓亭湖新区商务商贸区建设，按照大市区商贸副中心的总体定位，大力推进区文化艺术中心、新区医院、亭湖高中等公共配套项目，深化与上海绿地、辽宁明成等集团合作，加快实施精品商业、购物中心、高档酒店、餐饮娱乐、商务办公等综合配套项目，迅速集聚人气、商机，实现服务业与城市新区的互动发展。抢抓331省道跨通榆河大桥通车的有利契机，大力推进奥威斯梦幻水城、千鹤湾国际养老社区、大洋湾生态运动园、便仓枯枝牡丹旅游经济区等重大项目建设，全面提升旅游业发展水平，着力形成大市区通向沿海的现代服务业发展新轴线。
各位领导，同志们，我们将以这次会议的召开为契机，进一步抢抓机遇，调高目标，创新思维，扎实工作，努力开创服务业发展新局面，为大市区服务业发展和经济结构转型升级作出应有的贡献！