公共卫生服务学结

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公共卫生服务学结

一、基本公共卫生服务项目开展落实情况

（一）、居民健康档案工作

一是争取领导重视，搞好综合协调。为迅速落实建档工作，我院多次向办事处居会等基层管理组织单位进行协调与沟通，得到党委政府的大力支持，分管领导亲自组织召开协调会，亲自安排部署，使居委会对居民健康档案工作十分重视，每个辖区都安排专人负责协助建档工作。

二是加强组织领导，落实工作责任。为确保居民健康档案工作的顺利进行，我站专门成立了由站长任组长的居民健康档案工作领导小组，加强整个街道居民健康档案工作组织领导，制定了操作性强、切实可行的实施方案。成立专门建档工作小组和居民健康体检小组相互积极配合采取进入户调查统一体检服务的方式为居民建立健康档案建档工作。

三、是加大宣传力度，提高居民主动建档意识。为提高我辖区居民主动参与建档意识，我站大力宣传发放各类宣传材料让每一名社区居民了解居民健康档案，积极主动配合我院建档工作小组顺利完成居民建档工作。

四、加强人员培训，强化服务意识。为确保居民健康档案保质保量完成，我站对每一名参与居民健康档案建立的工作人员进行了多次业务培训，让每一名工作人员熟悉居民健康档案建立的重要性和必要性，熟练掌握自己的本职工作和建档程序。

截止2015年11月底，我站共为七社区居民建立家庭健康档案纸质档案3974份，并把纸质居民健康档案完善合格录入居民电子健康档案系统。

（二）、老年人健康管理工作

根据《包头市2015年基本公共卫生服务老年人健康管理项目工作方案》及区卫生局要求，我院开展了老年人健康管理服务项目。

一、结合建立居民健康档案对我街道65岁及以上老年人进行登记管理，并对所有登记管理的老年人免费进行一次健康危险因素调查和一般体格检查及空腹血糖测试，并提供自我保健及伤害预防、自救等健康指导。

二、开展老年人健康干预。对发现已确诊的高血压和2型糖尿病患者纳入相应的慢性病患者进行管理；对存在危险因素且未纳入其他疾病管理的老年居民进行定期随访，并告知该居民一年后进行下一次免费健康检查。

（三）、慢性病管理工作

1、高血压患者管理

一是通过开展35岁及以上居民首诊测血压；居民诊疗过程测血压；健康体检测血压；和健康档案建立过程中询问等方式发现高血压患者。

二是对确诊的高血压患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访询问病情、测量血压，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

三是对已经登记管理的高血压患者进行一次免费的健康体检（含一般体格检查和随机血糖测试）。

2、2型糖尿病患者管理

一是通过健康体检和高危人群筛查检测血糖；建立居民健康档案过程中询问等方式发现患者。

二是对确诊的2型糖尿病患者进行登记管理，并提供面对面随访，每次随访要询问病情、进行空腹血糖和血压测量等检查，对用药、饮食、运动、心理等提供健康指导。

三是对已经登记管理的2型糖尿病患者进行一次免费健康体检（含一般体格检查和空腹血糖测试）。

（四）、健康教育工作

一是严格按照健康教育服务规范要求，认真贯彻落实区卫生局及上级部门的各项健康教育项目工作。采取了发放宣传材料、开展健康宣教、设置宣传栏的各种方式，针对重点人群、重点疾病和我苏木主要卫生问题和危险因素开展健康教育和健康促进活动。

（五）、传染病报告与处理工作

一是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》以及传染病报告与处理规范要求，建立健全了传染病报告管理制度。

二是定期对本单位人员进行传染病防治知识、技能的培训；采取多种形式对我街道社区居民进行传染病防制知识的宣传教育，提高了社区居民传染病防制知识的知晓率。

三是依据《传染病防治法》《传染病信息报告管理规范》要求严格执行传染病报告制度。

二、基本公共卫生服务项目工作中存在的困难

2015年基本公共卫生服务项目工作虽然取得了一定的成效，但也存在如下困难：

（一）、基本公共卫生服务项目资金投入不足，制约了基本卫生服务的发展。

（二）、人才缺乏，全科医师人员不足，影响了基本公共卫生服务项目的开展进度。

（三）、缺乏有效的激励机制，降低了社区卫生服务机构工作人员工作热情。

（四）、居民基本卫生服务认识存有距离，上门建档和随访主动配合存在一定困难。

三、下步工作打算

（一）、争取地方政府支持，强化职能，加大基本公共卫生服务项目资金投入。

（二）、加大宣传力度，认真开展基本公共卫生服务项目工作，通过宣传—吸引—再宣传，以逐步改变社区居民的陈旧观念，促使其自愿参与到社区卫生服务中来。

（三）、加强专业技术队伍建设，提高基本公共卫生服务水平。

（四）、配套合理的激励机制，提高工作人员工作热情。

（五）、落实各项服务规范、强化各项规章制度，推动基本公共卫生服务项目可持续健康发展。

在卫生局和上级各部门的督促和指导下，我站全部员工将在以后的工作中更加努力积极、开拓进取与时俱进的精神，不断的创新思维精心组织力争将各项工作做得更好。

西脑包办事处绿苑小区社区卫生服务站

公共卫生服务学结 [篇2]

我县2015年度基本公共卫生服务项目工作始终严格按照《国家基本公共卫生服务规范（2011年版）》和《中医药健康管理服务规范（2015年版）》，认真贯彻落实上级部门的精神和要求，并结合自身实际情况，加强硬件建设，完善制度，认真负责地开展各项基本公共卫生服务工作，推动公共卫生服务项目取得突出成效，现就我县2015年基本公共卫生服务上半年工作情况总结如下：

一、各项目执行情况

（一）基本情况。全县共有户籍人口676654人，常住人口499000人，0—3岁儿童24129人，0—6岁儿童50015人，15岁以下儿童133696人，65岁以上老年人39920人，高血压患者36605例，糖尿病患者7403例，重性精神病患者1782例。

（二）居民健康档案：半年累计新建健康档案4063份，其中：城镇居民健康档案建档数1073份，农村居民健康档案建档数2990份。

（三）健康教育：全县各乡镇均设立了健康知识宣传栏，定期开展卫生咨询和健康讲座，半年发放宣传教育资料92443份，播放音像资料824次，更换健康教育宣传栏1997次，开展健康主题日咨询活动166次，接受健康咨询31318人次，举办健康教育讲座178次，参加讲座15084人。

（四）儿童保健：为儿童建册2298份，新生儿访视2220次，新生儿满月管理2015人次，0-3岁儿童健康管理13163次，0—3岁儿童系统管理6691人，4—6岁儿童健康管理12954人次，0—6岁儿童口腔保健19625人。

（五）孕产妇保健：孕产妇系统管理人数1895人，早孕建卡1356人，孕早期随访1356人次，第一次早期随访体检人数（完成实验室检查）1308人，孕16周—20周随访1132人次，孕21周—24周随访人次数1199人次，孕25周—36周随访1167人，孕37周—40周随访1210人，产后访视2040人，产后42天体检人数1215人。

（六）老年人保健：为老年人建立健康档案91份，完成体检人数5396人,完成实验室检查5396人。

（七）高血压病例管理：高血压患者规范管理人数6686人，其中，35岁以上居民首诊测血压58645人次，高血压患者主动发现数36605人，高血压患者新建建档数394份，高血压患者随访人次数38182人次，高血压患者体检人数6686人。

（八）糖尿病病例管理：糖尿病患者规范管理1159人，其中，测血糖为28227人次（发现7403人），糖尿病患者建档141份，随访8811人次，体检数1159人。

（九）重性精神疾病管理：重性精神病人规范管理196人。其中，新建立健康档案44份，随访2276人次，患者体检人数（完成实验室检查）196人，患者显好人数281人。

（十）公共事件卫生应急处置：半年以来未发生公共卫生应急事件。

（十一）卫生监督协管：各项目实施单位共开展食品安全宣传活动68次，发放资料28195份，收集非法行医信息报告9次，报告尘肺病1例，对农村集中式供水进行巡查134次，城市二次供水巡查17次，学样供水巡查99次。

（十二）中医药健康管理：我县自2015年9月份开展中医药健康管理工作以来，各项工作有序推进中。截止目前，中医药健康管理服务目标人群覆盖率达30%以上。

二、项目资金管理情况

年初，省卫生厅、省卫生计生委下达我县2015年中央和省级基本公共卫生服务项目补助资金1620.8万元（其中：中央资金1397.20万元，省级资金223.60万元；我县卫计局、县财政局联合预拨了上半年资金，（思卫计发[2015]22（号）《关于预拨2015年上半年基本卫生服务项目经费的通知》），根据文件要求，按人均40元/年50%比例全部预拨给各乡镇（街道）卫生院（社区卫生计生服务中心），应预拨9980000元，实际预拨9980000元，全部款项已预拨到位。并要求各项目实施单位必须及时、足额将补助经费发放给村医，实行严格的考核和管理，切实做到专款、专用、专账管理，确保项目资金发挥最大的使用效益。

三、项目取得经验

1、将基本公共卫生服务工作和千名医生进村活动联系在一起开展，由“要我服务”向“我要服务”的转变和由“坐堂行医”向“上门服务”的转变，切实解决群众看病难、看病贵，基层医务人员服务水平不高、服务态度不好等问题。

2、加强督导考核；县直各业务部门定期(按季度)、不定期对各项目执行机构进行现场督导考核，及时发现和解决存在的问题和不足，为项目开展提供了技术保障，采取查阅资料、听取汇报、现场查看、走访群众、电话核查等形式，对随机抽取的基层医疗卫生机构基本公共卫生服务实施情况进行督导检查。

3、强化培训学习；县直各业务指导部门在卫生局的统一安排下，对全县29个乡镇卫生院（卫生计生服务中心）进行培训，各乡镇卫生院再根据自身的实际情况，对村医进行培训，培训人员、培训区域都实现了全覆盖，大大提升了医务人员的业务水平和服务能力。

四、存在的不足

1、健康档案普遍存在纸质档案与电子档案信息不相符；档案项目有缺项（身份证号码、联系电话、既往史等填写缺项）；随访次数不足（有的乡镇卫生院按季度随访不足4次或随访记录不详细）；居民健康档案不能有效的和临床相结合，建档居民就诊后的数据不能及时在档案上进行更新与完善。

2、居民对基本公共卫生服务认识不足，上门开展公共卫生服务得不到支持。

3、村医队伍结构不合理，年龄日趋老年化。基本公共卫生服务专业能力不强，服务质量不高。

4、从事基本公共卫生人员不足，任务较重，村卫生人员文化素质不高，而且人口居住分散，宣传、沟通较难，导致基本公共卫生工作推进困难。

五、下步打算

（一）统一思想，提高认识。各项目实施单位和县直各业务部门要进一步统一思想、提高认识、正确对待、全员参与，要把基本公共卫生服务项目工作作为常年主要工作任务来抓，严格按照《国家基本公共卫生服务规范(2011年版）》的要求落实各项工作，全面推进我县基本公共卫生服务工作整体上水平、上台阶。

（二）加大宣传，全员参与。要利用电视、横幅标语、宣传栏、宣传单等各种宣传工具，加大宣传力度，做到人人皆知、家喻户晓，让乡镇政府、街道办事处、村（居）委积极配合、支持做好基本公共卫生和重大公共卫生及民生工程工作，让居民充分了解开展基本公共卫生服务项目的意义和对健康产生的影响，动员居民积极参与。

（三）加强培训，提升素质。各基层医疗卫生服务机构要加强对医务的培训学习，通过不同渠道、不同方式（进修、规培、专升本等）着实提高业务水平和服务能力，争做“服务好；质量好、医德好”的业务卫生机构。

（四）落实责任，加强督导。基本公共卫生服务项目工作作为重大民生问题纳入卫生工作目标考评和院长任期目标考核，与单位和责任人评先评优挂钩，院长为第一责任人负总责，实行一把手负责制，要充分调动乡、村医生的积极性，要明确任务、落实责任，加大督促、指导。要严格按照乡村医生绩效考核办法，认真做好考核工作，严格按考核结果发放补助经费。

（五）加强资料收集、整理、归档及信息上报工作。各项目实施单位一定要加强所有项目资料的搜集和整理工作，尤其是对重点人群的随访和实验室辅助检查资料，必须及时归档；完善纸质版和电子版的内容，改正明显的逻辑错误，做到纸质版和电子版的统一。

思南县卫生和计划生育局

2015年6月15日

思南县人民政府主办思南县政府办公室承办

公共卫生服务学结 [篇3]

为进一步规范开展本辖区内的基本公共卫生均等化服务，2011年7月9日上午，三和医院均等办在三楼会议室，举办2011年度第二期基本公共卫生服务项目培训班。

参加此次培训的人员共计26人，分别来自所辖的13家村卫生室。培训内容主要有以下几方面：一是通报前一阶段督查各村已建居民健康档案中出现的各种问题，要求各卫生室进一步提高认识，规范建档；二是针对督查中发现的问题，对涉及到的基本公共卫生服务项目进行规范管理培训，主要内容有：城乡居民健康档案管理、健康教育与促进、预防接种、孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理、重型精神病患者管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、老年人健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务等11个方面；三是布置当前基本公共卫生服务项目的主要工作。

通过这次培训班，参加培训的人员系统的学习了十一项基本公共卫生服务项目的相关内容，进一步提高了基层公共卫生人员的整体素质，大大提高了服务居民的能力，为辖区基本公共卫生服务项目实现科学化、规范化管理的目标打下了坚实的基础。

濉溪县双堆集镇卫生院三和分院

二○一一年七月九日

公共卫生服务学结 [篇4]

为了顺利实施国家基本公共卫生服务项目，完成我社区基本公共卫生服务项目居民建档管理信息系统的工作任务，提高服务能力和服务质量，我中心于2015年11月10日组织相关项目的有关医务人员及各卫生站负责人，就《国家基本公共卫生服务培训指导》、《国家基本公共卫生服务规范(20011年版)》的内容进行了培训，现将培训情况总结如下：

一、领导重视全员培训

为了保证这次培训效果，段辉峰召开班子专题会议，由王献芝负责组织实施，医院提前把培训日程及培训教材发放到负责相关项目的医务人员及各卫生站负责人，确保所有乡村医生都按时接受培训。

二、精心准备提高质量

为了保证这次培训质量，中心请疾控中心领导前来。培训人员就各项服务规范的服务对象、服务内容、服务流程、服务要求和考核指标做了详细讲解。段玉玺主任重点对居民健康建档表格的填写及老年人健康管理，逐项进行了讲解，对容易出现错误的地方如血型、口腔、体质指数和腰臀围比值的计算、足背动脉搏动、老年人随访体检等内容进行了重点强调；任蓓蓓重点讲解了糖尿病、高血压患者规范管理；彭迎松重点讲解了传染病报告的处理和重性精神疾病患者管理服务规范等。

三、现场模拟注重实效

培训结束后，参加培训的公卫科人员及各乡村医生，现场进行模拟建档，相互为对方建一份合格健康档案。填表完成后，由授课人员逐人进行检查，对出现的问题进行针对性指导。通过这次培训，使所有乡村医生掌握了国家基本公共卫生服务规范的内容，能够正确填写居民健康档案，为在我社区顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。

2015年11月20日

公共卫生服务学结 [篇5]

为进一步规范开展本辖区内的基本公共卫生均等化服务，2012年7月21日上午，在巩营乡卫生院防保组会议室，举办2012年度第一期基本公共卫生服务项目培训班。

参加此次培训的人员共计40多人，分别来自所辖的33家村卫生室卫生院公共卫生服务人员。

培训内容主要有以下几方面：

一是通报前一阶段督查各村已建居民健康档案中出现的各种问题，要求各卫生室进一步提高认识，规范建档；

二是针对督查中发现的问题，对涉及到的基本公共卫生服务项目进行规范管理培训，主要内容有：城乡居民健康档案管理、健康教育与促进、预防接种、孕产妇健康管理、0-6岁儿童健康管理、重型精神病患者管理、高血压患者健康管理、2型糖尿病患者健康管理、老年人健康管理、传染病及突发公共卫生事件报告和处理服务、卫生监督协管服务等11个方面；并且进行了现场测试做了答卷。

三是布置当前基本公共卫生服务项目的主要工作。

巩营乡卫生院

2012年7月23日

公共卫生服务学结 [篇6]

公共卫生服务体系是构成基本医疗卫生制度的四大体系之一，公共卫生服务包括疾病预防控制、计划免疫、健康教育、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、卫生应急、急救、采供血等。我市公共卫生体系建设近几年来不断得到加强并逐步完善，基本形成了网络体系的框架，尚能给人民群众身体健康和生命安全提供一定的保障。但由于财力投入不足，市、县、乡、村四级疾控、妇幼、卫生监督网络机构编制、人员经费不足，乡村防疫、妇幼专干不专，工作经费没有保障，尤其是乡、村预防保健工作不能得到落实、卫生监督工作出现空白等现象依然存在。因此必须进一步加大投入，逐步解决市、县、乡、村四级防疫、妇幼、卫生监督人员的编制及经费保障，逐步将精神卫生纳入公共卫生体系建设，尽快建立覆盖全市城乡、惠及全市人民的应急救援网络。

一、我市公共卫生服务体系基本情况和现状

我市位于湖南省东南部，境内地貌复杂多样，以山丘为主，岗平相当，水面较少。末总人口460.88万人受经济、文化、生育观点、保健意识、交通等多种因素的影响，我市孕产妇死亡率近年来稳中有降，下降速度不快，有时甚至反弹，其中流动人口、计划外生育死亡占了近一半比例;受婚前医学检查率直线下降的影响，我市出生缺陷发生率从的10‰上升到的14‰;财政对妇幼卫生工作经费投入不足，不能满足妇幼卫生服务体系承担的公共卫生任务的需要，全市绝大多数乡镇防疫、妇幼专干的工资未纳入当地的财政预算全额保证，造成专干不专，无偿服务难以落实;城乡、县域间妇幼卫生工作发展不平衡;基层妇幼卫生服务网络和队伍建设滞后，基层妇幼保健机构重临床、轻保健，群体保健工作陷入困境;流动妇女(农民工)的卫生保健服务和管理问题亟待解决。

(三)卫生监督体系逐步建立

根据中央和省作出关于加强和完善公共卫生体系建设的指示精神，市委、市政府和市卫生局把加强卫生监督体系建设列为公卫体系建设的重要项目进行精心策划、精密部署，于11月成立市卫生监督所，定编60人;通过盘活土地，经过三年时间的努力，在原址兴建成了一栋3000平方米的办公大楼，同时换新了办公用具，添置了执法取证设备和交通工具。目前，该所拥有执法车辆7台，快速检测设备16台，摄像、照像等取证设备12台，电脑46台，基本实现了无纸化办公。各县(市、区)卫生监督所分别于至先后成立，目前，全市共有卫生监督员225人、卫生监督业务用房7224平方米(含借租用房)，先后有北湖、苏仙、安仁、永兴、汝城、宜章、临武等县被纳入国家中西部地区卫生监督机构能力建设项目装备县，配备了车辆、电脑及部分快速检测设备。市、县两级卫生监督机构已逐步建立并开展了卓有成效的卫生监督执法工作。查处了一大批涉嫌食品制假、售假、“无证”经营、“无证”行医等社会反响强烈的大案要案。为提高我市公共卫生质量、规范医疗服务市场、防止职业危害、保护人民身体健康作出了应有的贡献，为确保我市成功创建“中国优秀旅游城市”、“省级卫生文明城市”、有效抗击“非典”和禽流感疫情，立下了汗马功劳。

但财政投入不足依然是制约卫生监督体系建设与发展的重要因素，11个县(市、区)卫生监督所仅永兴、桂阳和北湖区有属于自己的业务工作用房，其余均为临时借或租用，县级卫生监督机构人员编制、工作经费严重不足，不能满足全县卫生监督工作需要;乡镇基层卫生监督体制尚未建立，农村乡镇卫生监督频次、效果不达标甚至出现监督空白，卫生安全隐患令人担忧。

(四)紧急救援网络体系日趋完善，由上级拨款50万元和6台救护车，我市由市第一人民医院投资300万元在市一人民医院急诊大楼基础上建成郴州市急救中心，三年多来共成功抢救病人17468人次，急、危、重症病人院前抢救成功率达 93%以上。市中心血站建立以来，发展迅速，多次被评为全国先进;市传染病医院建设得到进一步巩固与加强，11个县级传染病病区全部建成并投入使用。12 月，经市编委批准设立了郴州市公共卫生紧急救援指挥中心，为全额拨款事业单位，负责全市院前急救的统一指挥调度等工作。目前，该单位人员已经到位，正在筹备全市院前急救网络建设和单位运行方案。但目前资金匮乏、人员编制短缺是公共卫生紧急救援指挥中心建设指挥调度平台开展工作的最大困难。

(五)社区卫生服务机构建设步入良性发展轨道

社区卫生服务机构是为社区提供公共卫生和基本医疗服务的综合性基层卫生机构。，省委、省政府下发了《关于发展城市社区卫生服务的决定》，市委、市政府也印发了《关于加快发展城市社区卫生服务的决定》，安排了启动和专项资金经费90万元，并修订了《郴州市城区社区卫生服务机构设置规划》，确定市城区及资兴市设立社区卫生服务机构22个，其中北湖区设中心5个，站6个，苏仙区设中心3个，站5个，资兴市设中心3个。

今年，省委省政府、市委市政府将社区卫生服务体系建设纳入为民办实事目标任务，我市7个社区卫生服务中心建设被列入第4件为民办实事项目内容，为推进社区卫生工作，我局统一下发实施方案、评审细则、指导意见、考核办法，召开专题会议，对人员、房屋、设备等问题进行研究部署。同时，积极组织相关人员参加省里举办的社区卫生服务管理、专业技术人员培训和社区卫生服务师资培训，护士转岗培训，将社区卫生服务专业技术人员纳入了规范化的继续医学教育，举办了全科医师培训班。目前，北湖区燕泉、北湖、开发区及苏仙区陈家湾街道社区卫生服务中心共4家新一轮场地改造装修建设基本完工，并正式运营;其余除新建的社区卫生服务中心外，在进行房屋改造建设的同时，正创造条件，加强配套建设，制定统一的工作制度、岗位职责、标识标牌、宣传橱窗，添置办公设施和医疗保健设备。

由于政府没有完全履行为社区卫生服务“买单”职责，造成大部分社区卫生服务机构只能靠医疗服务的有偿收入承担房屋费用支出、人员工资支出、公共卫生服务支出，社区卫生服务中心“以药补医”、“以医养防”现象依然存在;加之各社区卫生服务机构普遍存在基本医疗设施陈旧、设备简陋缺乏、人员难配置、到位的人员素质差，运营成本高、宣传不深入等等因素,社区卫生服务中心工作，多以基本医疗服务为主，公共卫生服务项目的开展还处于摸索中,“六位一体”功能没有发挥出来.

二、加快我市公共卫生服务体系建设保障人民身体健康

公共卫生是整个社会全体成员预防控制疾病、促进身体健康的一项社会系统工程，需要政府、社会团体和民众的广泛参与，共同努力。构建覆盖全市的公共卫生服务体系对保护人民身体健康、促进卫生事业和社会发展具有重要意义。

(一)建立完善公共卫生服务体系是实现“人人享有基本医疗卫生服务”重大战略目标的基本要求

“人人享有基本医疗卫生服务”是卫生工作的重大战略目标，党的十七大报告把“人人享有基本医疗卫生服务”确立为全面建设小康社会的新要求之一。“人人享有”的本质含义是“公平享有”。“基本医疗卫生服务”指的是与我国经济社会发展水平相适应，国家、社会、个人能够负担得起的，投入低、效果好的医疗卫生服务。基本医疗卫生服务就包括疾病预防控制、计划免疫、健康教育、卫生监督、妇幼保健、精神卫生、卫生应急、急救、采供血等公共卫生服务。公共卫生服务体系是构成基本医疗卫生制度的四大体系之一，基本医疗卫生制度的四大体系(覆盖城乡居民的公共卫生服务体系、医疗服务体系、医疗保障体系、药品供应保障体系)只有同步加强建设、相互注重协调配合，才能建立基本医疗卫生制度，实现“人人享有基本医疗卫生服务”的目标。

(二)建立完善公共卫生服务体系是贯彻预防为主卫生工作方针的重要途径

预防为主是卫生工作始终坚持的方针，要达到预防为主的工作要求，必须充分发挥政府的动员、领导、投入、服务和监管职能，完善公共财政体系，加大公共卫生投入，建立覆盖城乡居民的公共卫生服务体系，增强公共卫生服务提供能力，同时加强监管，保证服务质量和安全，方能确保疾病预防控制、规划免疫、健康教育、卫生监督、妇幼保健、卫生应急、急救等各项工作措施在市、县、乡、村四级层层有机构负责，有组织保障，有人员落实，有社会监管，最终达到预防控制疾病的目的。

(三)建立完善公共卫生服务体系是践行科学发展观的实际行动

科学发展观的核心是以人为本。以人为本就是要重视和发展人的权利，促进人的全面发展，而健康是人全面发展的根本前提和条件。卫生事业是政府实行一定福利政策的公益性事业，主要责任就是维护和增进全民健康，促进人的全面发展。落实科学发展观，就是要加快建立完善覆盖城乡居民公共卫生服务体系和医疗救治服务建设步伐，不断提高公共卫生和医疗服务能力和服务水平，突出卫生事业的公益性，坚持利民惠民，让农村和城市居民公平享有公共卫生和医疗服务，促进卫生事业又好又快发展。

三、加快我市公共卫生服务体系建设的思考和建议

(一)加大投入、解决编制、稳定队伍，完善公共卫生服务体系

一是要加大对市、县、乡、村四级预防保健网络建设的投入，切实解决县疾控、妇幼、卫生监督、乡镇防疫、妇幼专干的人员编制、工作经费及必需的房屋及治疗检验检测设备监督执法工具，合理解决村卫生室公共卫生服务报酬，使基层预防保健工作人员能安心从事预防保健工作，确保队伍稳定。充分发挥县级预防保健机构的龙头作用，强化乡镇防保专干、妇幼专干和卫生监督员、社区卫生服务机构的“枢纽”功能，加强村级卫生室的网底建设，使松散的三级预防保健网络能够不断坚固起来，实行预防保健和卫生监督工作重心下沉，关口前移;二是要加大对市公共卫生紧急救援指挥中心的投入，尽快解决其工作用房及指挥平台建设费及院前急救网络建设费用，增加其人员编制(要正常运行，至少需12人，但仅4个编)，建立健全指挥有力、功能完善、反应灵敏、高效快捷、信息通畅、覆盖当地的应急救援网络体系，确保救援需要时，能在最短的时间获得最有效的救治，尽最大的努力，减少突发公共卫生事件和突发疾病对人民身体的伤害。三是要逐步增加艾滋病等重点传染病、高血压、糖尿病等重点人群等常见多发病的防控经费，使危害人们健康的重点传染病、多发病，能得到及时有效的预防和控制。

(二)政府牵头、部门配合、社会参与，落实公共卫生相关责任

公共卫生体系建设是一项社会系统工程，需要全社会的关注和多个部门的密切配合，公共卫生更是一种政府责任。如艾滋病的防控需要公安等部门的配合，妇幼保健工作牵涉到计生、民政等部门，紧急救援工作与公安110、交-警122号码密切相关，健康教育必须得到各宣传媒体的大力支持，职业病及职业危害因素的评价与控制，又与安监等部门相关连等等，所以，公共卫生需政府牵头，明确各部门职责任务，全社会共同参与，齐抓共管，方能达到预防疾病、减少伤害、保护健康的目的。

(三)强化培训、提高素质，不断提升公共卫生服务能力和水平

由于长期以来财力投入不足，基层尤其是乡镇防疫、妇幼专干工资待遇没有保障，导致专干不专，人员不稳定，基层防保队伍人才匮乏，基本素质低下。必须采取送出去、请进来等多种途径加强在岗人员培训，对新进人员要提高准入条件和水准，尽快提高队伍专业技术水平，完善公共卫生体系管理，加强基础设施建设，不断提高公共卫生尤其基层公共卫生服务能力和水平。

(四)建议将精神卫生防治机构纳入公共卫生服务体系管理

精神卫生问题是一个特别值得关注的公共卫生和社会问题。我市精神病发病率在逐年上升，而作为全市唯一的精神病治疗机构市精神病医院，因政府投入不足，医院基础设施建设落后，医疗设备十分简陋，老住院楼属危房，亟待改造和维修，门诊业务用房面积小，不能满足业务工作需要。新住院楼总造价1300万元，政府只投入110万元(系争取的国债资金，地方政府财政未拨任何专项经费)，全靠医院举债建设，医院负债1600余万元，资产负债率达57%。尽管住院病人多，但医院收费水平低(日均床日费用85元)，处于亏损经营，职工福利待遇差，加之精神病专科机构地处偏僻，生产生活环境差，交通不便，导致人才难留，专业技术人员流失严重，且整体素质不高、结构不合理。

建议把精神卫生工作作为我市公共卫生体系建设的重要组成部分理顺精神卫生管理体制，坚持预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理的方针，建立政府领导、部门合作、社会参与的工作机制。将精神病专业治疗机构转为精神疾病专业防治机构，纳入公共卫生体系建设，实行财政全额拨款，建立精神卫生防治工作经费保障制度，采取措施加强精神卫生从业人员的职业保护，完善精神卫生服务网络，建立以精神疾病预防控制机构为主体、医疗机构为骨干、社区为基础、家庭为依托的精神疾病预防控制体系。开展精神健康教育工作，普及精神卫生知识，将重大灾害的心理危机干预工作列入突发公共事件的应急预案，提高公民的精神健康水平，预防精神疾病的发生。对精神病人实行社会救济。

公共卫生服务学结 [篇7]

为了顺利实施国家基本公共卫生服务项目，提高服务能力和服务质量，2015年6月1日-12日，县卫生局国家基本公共卫生服务项目办组织卫生局、疾控中心、妇幼保健院有关人员，就《国家基本公共卫生服务规范》的内容对全县10个乡镇205个村卫生所(室)的乡村医生进行了培训，现将培训情况总结如下：

一、积极组织全员培训

为了保证这次培训效果，县项目办提前把培训日程及培训内容发放到各乡镇卫生院项目办，由各乡镇卫生院项目办负责组织辖区内各村医，确保所有村医都按时接受培训。

二、精心准备提高质量

为了保证这次培训质量，担任培训的人员认真准备，把培训内容制成课件，采用多媒体方式进行培训。培训人员就各项服务规范的服务对象、服务内容、服务流程、服务要求和考核指标做了详细讲解。县项目办主任郭志斌重点对居民健康建档表格的填写，逐项进行了讲解，对容易出现错误的地方如血型、口腔、体质指数和腰臀围比值的计算、足背动脉搏动等内容进行了重点强调。

三、现场模拟注重实效

培训结束后，参加培训的乡镇项目办人员及各村医，现场进行模拟填表，自己为自己建一份健康档案。填表完成后，由培训人员逐人进行检查，对出现的问题进行针对性指导。

通过这次培训，使所有村医掌握了国家基本公共卫生服务规范的内容，能够正确填写居民健康档案，为在我县顺利实施基本公共卫生服务项目，更好地为广大居民的健康提供服务奠定了良好的基础。

公共卫生服务学结 [篇8]

为了提高大家对中医适宜技术对老年人的健康与保健认知度、参与度，以便认真做好公共卫生服务工作，保障群众健康养生保健知识，于2015年9月1日在范集卫生院四楼会议室举办老年人中医基本体质的特征与老年人常用的中医保健知识培训。

参加此次培训的人员共计54人，分别是辖区内村卫生室村医40名，本院参加公共卫生人员14人。培训内容主要有以下几方面：1.老年人中医基本体质的特征2.老年人常用的中医保健知识主要内容有：中医体质分为9种基本类型：平和质、气虚质、阳虚质、阴虚质、痰湿质、湿热质、血瘀质、气郁质、特禀质，每种体质有其独自的特征和老年人的养生保健从心理调摄、饮食调养、起居调摄、运动保健等多方面进行。

通过这次培训班，参加培训的人员学习了老年人健康管理适宜技术的相关内容，进一步提高了大家对中医基本体质的特征与老年人常用的中医保健知识培训的认识，提高了服务居民的能力，为辖区基本公共卫生服务项目实现科学化、规范化管理的目标打下了坚实的基础。

范集卫生院

2015年9月2日

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