2012三级干部会讲话
同志们：
今天会议只有一个主体讲话，这个讲话就是刚才冯镇长围绕发展和落实所做的工作报告。这个报告也是新的一年全镇工作的总纲，希望同志们认真学习、深刻领会，切实抓好工作落实。我的讲话也是立足于对冯镇长报告的解读和贯彻。去年以来，党委政府坚持一张蓝图绘到底，咬定目标不放松，以“四个一”活动通揽农村工作，全镇上下形成了一种浓厚的干事创业氛围，取得了较好的工作。特别是工业经济和小集镇建设成为了我们工作的亮点和闪光点。全年工作观摩没有进行，但在上半年乡镇工作观摩评比中，我们获得了西南片8个乡镇乡镇第二名的好成绩。正月十七县里要召开对外开放三级干部大会，我们的招商引资工作在全县名列前茅，应该要拿个奖项。当然，这些成绩的取得，凝聚着全镇上下、特别是在座各位的心血和汗水。
去年我们取得了不小的成绩，今年要有更大的作为。下面，就如何把冯镇长讲话中提出的目标任务落到实处，我再对全体镇村干部提几点要求，具体说就是当好四个表率：
第一，要当真抓实干的表率
突出重点抓落实是一个老生常谈的话题，但工作中总不同程度地存在着不善抓落实、不会抓落实、不愿抓落实和重点不突出的“顽疾”。根除这个“顽疾”，要努力做到：
1、抓住重点。今年全镇的重点工作有两项：一是新型农村社区建设。以前大家包括我在内，对新型农村社区的认识都比较抽象，春节前我们组织各村支书和部分村组干部到舞钢实地参观学习，他们在新型农村社区建设方面标准之高、规模之大，看了之后，感到眼前一亮、十分震撼，很受启发。新型农村社区建设是推进三化统筹发展的切入点，体现了省委提出的不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价的三化协调发展之路。舞钢市通过新型农村社区建设，有效回答了目前农村面临的“人往哪里去、钱从哪里来、粮食怎么保、民生怎么办”的问题，值得认真学习借鉴。各村支书在春节团拜会上，都谈了对这项工作的看法和体会。我认为要想把这项工作做实做好、做出成效，必须把握四个关键环节：一是必须坚持规划先行。在舞钢，所到之处之所以感到眼前一亮，耳目一新，首先是规划起点高，
他们坚决做到“不在没有规划的地方建房，不建设没有经过规划设计的房子”，提出了“50年不落后、100年不后悔”的规划设计理念;清华大学设计院完成了柏都中心社区的修建性规划和房屋设计，还有两个点是同济大学规划设计院设计的，所有社区不论是房屋的外观还是内饰，不论是道路还是绿化，目前在内乡县城也找不到这样的小区，那里的农民真正享受到了“新型社区是我家，农村不比城里差”的美好生活。同时避免了前建后拆、劳民伤财现象。二是必须坚持产业优先。三是必须切实尊重民意。坚持“村委主导、统规统建、群众自愿、政府奖补”的原则，在户型选择、房屋建设、农户搬迁等方面尊重群众意愿;舞钢最后一个点尹集中心社区结合农民经济条件规划了大小两种户型，让农民有了选择余地。四是必须要有配套政策做保障。一方面是土地政策，坚持增加耕地和增减挂钩的原则，确保农民在搬到新居后在规定时间内拆除旧房，并将原宅基地交还集体，及时复耕，建一个社区理论上比原来增加耕地500亩左右;另一方面是帮扶资金政策，在政府投资的基础上，整合扶贫、移民、水利、交通、空心村治理、新农村建设等各类项目资金，同时组织有实力的企业对口帮扶社区基础设施建设，增强社区吸纳能力，以优美的环境和完善的设施吸引农户，提高群众搬迁入住的积极性。下一步，我们要认真学习吸收舞钢经验，坚持科学规划、试点先行、有序推进的原则，在人口相对集中的桃溪村，按照新型城镇化社区建设的`标准，聘请规划设计专家对试点村进一步论证规划，进行道路、绿化、景观、排水、排污、供电等基础设施配套建设，初步考虑一期规模70～100户，做到以点带面，示范带动，形成亮点。这里强调两点：一是在镇上规划方案出台之前，全镇范围一律停批停建一切农民建房，房管所、土地所要加大查处力度：二是各村围绕入驻社区都要有行动、有贡献。支书村长可以每人优先预留一套，来镇上开会了能有个落脚休息处。第二个重点是招商引资。千重点，万重点，项目突破是重点，千条线，万条线，招商引资是主线。新一届县委县政府的新思路昭示我们，乡镇之间的竞争就是招商引资的竞争。谁在招商引资中领先，谁就能拿到名次，谁就能在竞争中争取主动，谁就会获得快速发展的先机。做好今年的招商引资工作，一要发扬“老鼠爱大米”的招商精神。老鼠爱大米，就是爱护自己的生命，为了得到大米，为了保存生命，老鼠到处钻窟窿打洞，甚至不惜自己的生命寻找大米，得到大米。招商引资就要发扬“老鼠爱大米”的精神，干部爱招商就是爱护自己的政治生命，为了招商引资工作，要发扬想尽千方百计，走尽千山万水，说尽千言万语，历尽千难万险，吃尽千辛万苦，以“五千精神”对待投资客商，要做到一张笑脸相迎，一把椅子相坐，一杯清茶相谈，一份诚心相处。要牢固树立“四种人”的观念：来帮助我们吸引外资的人是恩人，来我镇投资的老板是亲人，能打开招商局面的干部是能人，影响投资环境的人是罪人。二要创造一流的服务环境。全国招商引资排头兵昆山的经验是“计划经济讲级别，市场经济讲效益，招商引资讲服务”。三要采取一条硬措施，重奖招商引资功臣。从今年开始，我们要在招商引资工作中发现干部、推荐干部、重用干部。凡提供一条有价值的项目线索或信息，最终项目成功落户的，引资额500万元以上、1000万元以下的项目，对直接引资人给予引资额1%的奖励;投资额1000万以上的，除对直接引资人落实引资额1%的奖励外，对项目线索提供人一次性奖励3万元，符合干部任用条件的，优先推荐、提拔重用，要千方百计让引资人和项目老板社会上有地位，政治上有荣誉，经济上有实惠。要在全社会形成“小发展大困难，大发展小困难，不发展最困难”招商氛围。
2、创造特色。“万花丛中一点红。”红就是特色，特色就是盆景。特色就是与众不同，特色就是我有他无。县委全书记在正月初七对外开放座谈会上提到说“你有我有全都有”，一个项目，如果寺河刘献武能干，石碑营靳华先能干，东川的杜建玉能干，桃溪村、黑山村两个文华也能干，你再跟着去干，这不叫特色。站所要有站所的特色，各村要有各村的特色，分管工作在普遍抓好的同时要有自己的特色，这就要求注意发现典型，培养典型，推介典型。
第二，要当艰苦创业的表率
当前，我们的工作还存在许多困难，面临的压力还很大，没有一点艰苦创业的作风，在当前市场经济、泥沙俱下的大环境下，我们的精神是会垮的。现在讲艰苦创业，不是要过苦行僧的生活，该吃的不吃，该用的不用。我的理解主要是三点。一是吃得起苦。“吃得苦中苦，方为人上人”带有功利主义色彩，但一个吃不起苦的人是干不成大事的，能够吃苦和贪图享受是一对敌人。吃苦就像吃饭，三天不吃头会发晕。享受就像吃药，越吃越有依赖性;二是吃得起亏。“老实人吃亏”不很准确。但老实人只吃小亏，不会吃大亏。我们在座的都是镇村干部，工作累、条件差、待遇低，大部分农村出身、农村长大、在农村工作，要知足常乐、知恩图报。在我们的服务对象农民看来，我们是幸福的。要大力倡导言出必行、雷厉风行的工作作风。坚决反对催催动动，不催不动，甚至催也不动的等靠思想，坚决杜绝当一天和尚撞一天钟的消极心态。在这方面，我们要学习两个典型。一是机关干部学习胡献党。胡献党同志原来在信访办干得很好，考虑任职年龄等因素，前年对他的工作进行了调整，结果这次错失了副乡级待遇，截至目前没有听到老胡有任何牢骚不满情绪，在工作中依然任劳任怨、无怨无悔，不讲条件、不讲价钱，不讲个人得失，在集镇建设项目多且任务重的情况下，不但能认真完成党委政府交办的一切任务，而且还能创造性的开展工作。二是村干部要学习邓云志。桃庄河是全县人口最多的村，邓云志同志已经享受副乡级待遇，但云志同志没有骄傲自满，始终能够自觉围绕党委、政府的工作中心，主动支持党委、政府的决策思路，无条件执行党委、政府的工作部署。不论是计划生育集中活动，还是水利基金征收，不论是服务项目还是信访稳定，他都能够坚持不畏难，走千家、跑万户做工作，出了不少力，流了不少汗，作了不少难，受了不少委屈，但他从不表功，从不喊累、从不叫屈，使桃庄河各项工作按照党委、政府的要求，不折不扣地全面完成。如果我们全镇干部要象胡献党、邓云志同志那样，把单位工作放到第一位，把个人得失放在第二位，我们的各项工作就不怕不能完成，不怕不能争得一流。
第三，要当维护团结的表率
这个问题今天我要多讲一点，为什么?因为年前在支部、村委换届的过程中，暴露出了一些干部团结方面的问题，党委对部分村班子进行了适当的、必要的调整。应该说近几年来，我们镇村两级班子总体是团结的，是有战斗力的，但是也不可否认，在工作中，还存在着一些不和谐因素，我希望这些问题、这些恩怨伴随着新年的到来随风而逝，无论以前怎样，都让它过去。一个地方，一个单位，最可贵的是团结，最可怕的是内耗，对于一个集体来说，团结是推进工作的基础，是完成任务的保证，对于一个干部来说，团结是检验觉悟高低和品德好坏的重要标志，凝聚形成力量，团结就是希望。我在今年春节班子成员和镇直站所长团拜会上讲到流传千年的一句老话：百年修得同船渡，千年修得共枕眠。什么意思?能有机会同坐一条船，渡过一条河，就需要上百年的修炼才能得来这个缘分，那么我们一起共事一年、三年、甚至十年八年一辈子，需要多少年的修炼!在现实生活中，干部之间闹矛盾，往往并非原则性的大事，引起不愉快的或发生误会的都是一些小事。反过来，通过对待一些小事的处理态度，也能反映出一个人的胸怀和度量。现在的乡镇干部，人们形象的说是责任无限大，权力无限小，计划生育、信访稳定、安全生产、平安建设、招商引资、目标管理、任何一项工作出现问题，都可能摘掉帽子，人员定编定岗，财政入不敷出，冯镇长整天在为能否正常运转发愁，有多少人财物可供支配?不要说支书村长，就是书记镇长有多大权利?十年前书记镇长可能方便时能往七所八站安排个人，现在编制卡死，这几年除了公开选拔，进几个人?我们的财政是吃饭财政，每年的财政收入连正常转圈都很勉强，镇长有多大权利空间去支配花钱?我们承担的主要是责任，大家按照职责分工，到位不缺位，到位不越位，大事讲原则，小事讲风格，还有些矛盾，不外乎下级有事先向谁请示，下级对不同领导的不同态度、处理问题该有谁来代表单位、村里表态等等，象这些属于集体决策事项实施过程的小事，只要不违背原则，有利于推进工作、迅速实施，找准办法或由谁来处理，都不要斤斤计较。即使在原则问题上有不同意见，也要找出问题和矛盾的中介点和切入点，体现一个干部应俱备的宽宏大度和坦荡胸怀。今天重申，今后班子成员、站所长、村支书汇报工作，凡是请示冯镇长表态同意的，就不要再找我请示。冯镇长不同意的，也不再要向我汇报。冯镇长既然表态就有表态的理由，你不要担心我知不知道，如果需要，他自然会向我沟通。在座各位，都要自觉做到心胸宽一点，肚量大一点，多一些推心置腹，少一些明争暗斗，谋事不谋人，补台不拆台，严以律已，宽以待人，大事讲原则，小事讲风格，容人之短，取人之长，求大同，存小异，有海纳百川、山容千峰之度。从我做起，少争个人之利，少争个人得失，形成相互尊重、理解，相互信任支持、相互帮助关心、相互配合、相互补台的良好风气。
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