监察座谈会发言

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监察座谈会发言

位领导、同志们：

监察座谈会发言

全国安全生产工作会议后，我们把深入学习贯彻这次会议精神做为煤矿安全监察机构的头等大事来抓，并以这次会议精神为指针，调整2004年的工作思路，进一步研究2004年的工作目标，研究部署工作任务和措施，努力把贯彻会议精神和做好煤矿安全监察工作有机结合，为做好2004年的工作争取了良好的开局。进入2004年以来，我省煤矿安全生产形势继续保持了稳定好转的态势，一月份，全省没有发生煤矿死亡事故，与2003年同期相比，事故减少10起，死亡人数减少59人，均下降100%。

一、认真学习、深入贯彻全国安全生产工作会议精神

国务院召开的全国安全生产工作会议是建国以来全国安全生产工作规格最高的一次会议，也是一次继往开来、与时俱进、开拓创新、求真务实的会议，体现了党和国家对安全生产工作的高度重视和对人民群众生命财产安全的高度负责，进一步把学习贯彻“三个代表”重要思想引向了深入。特别是黄菊副、华-建-敏、王显政等领导同志的重要讲话，深刻地阐述了安全生产与“三个代表’’重要思想的内在联系，高度概括了安全生产工作在全面建设小康社会中的重要地位和作用，为我们做好煤矿安全监察工作进一步指明了方向。《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》和《安全生产许可证条例》，为加强安全生产工作提供了强有力的政策支持和法律保证。全国安全生产工作会议结束后，我们立即掀起了学习贯彻热潮。

省局党组对学习贯彻会议精神进行了认真地研究和部署，党组成员、机关各处处长、各办事处主任、书记集中在省局封闭学习，利用三天的时间，对会议的主要文件逐字逐句认真学习，切实掌握要点，吃透精神实质，人人都写出了，心得体会文章。在此基础上，召开全局大会，曲各处处长、各办事处主任结合监察工作实际，提出具体工作目标、任务和措施，分别做出学习发言。为贯彻落实好全国安全生产工作会议精神，省局和各办事处组成6个督查组，分别由1名省局领导带队，分赴重点产煤市(地)和矿业集团公司，配合当地政府及煤炭管理部门和各煤矿企业进行宣传贯彻。大力宣传党中央、国务院关于力口强安全生产工作的一系列重大决策，宣传安全生产法律法规，为加强煤矿安全生产工作创造了浓厚的舆论氛围。同时，帮助各地、各单位，紧密联系本地区、本单位实际，抓住煤矿安全生产的主要矛盾和薄弱环节，有针对性地提出整改措施。我们在宣传、贯彻全国安全生产工作会议中，坚持“两手抓”，一手抓宣传贯彻，一手抓强化执法监察。为确保全国人大、政协“两会”期间煤矿安全生产，重点抓好各级领导干部特别是县乡两级领导干部安全生产责任制的落实，督促市(地)、县(区)和国有重点煤矿有关领导转变作风，深入一线，定点包片，实行包保责任制，切实把安全生产工作层层落实，责任到人。在具体工作中，突出抓好春节后复开工煤矿的安全检查验收工作，对批准开工的矿井，省局和办事处进行了认真的抽查，对发现的问题及时提出监察意见，并做出行政处罚。在当前煤炭市场供需两旺，煤价上扬的情况下，通过严格的执法监察，防止超能力生产，特别是防止超通风能力生产，坚决做到不安全不生产，确保万无一失。对在去年煤矿安全程度评估中认定为D类的矿井，一律予以停产整顿，经检查验收达到B级后方可恢复生产。

二、2004年煤矿安全生产控制目标分解落实情况

2003年，我省各类煤矿共发生事故92起，死亡215人，与上年发生事故127起，死亡425人相比，事故起数减少35起，下降27.6%，死亡人数减少210人，降低49.4%;其中，发生一次死亡3人以上的重、特大事故12起，死亡124人，比上年19起，死亡299人，分别减少7起和175人，分别下降36.8%和58.5%。全省煤矿百万吨死亡率由上年的6.7下降到2.7，创出近年好水平。2004年我省煤炭产量预计达到8600万吨，在上年实际死亡215人的基础上，我们按死亡人数下降4%计算，全年事故死亡人数决心控制在206人以内，百万吨死亡率为2.4。其中国有重点煤矿原煤产量预计5150万吨，死亡人数必须控制在84人以内，百万吨死亡率为1.6;地方煤矿原煤产量预计3450万吨，死亡人数必须控制在122人以内，百万吨死亡率为3.5。其中地方国有煤矿预计产量1200万吨，死亡人数必须控制在10人以内，百万吨死亡率为0.8;地方乡镇煤矿预计产量2250万吨，死亡人数必须控制在112人以内，百万吨死亡率为5.0。为确保上述目标的实现，我们还确定了目标考核指标，全省原煤产量预计8600万吨，死亡人数力争控制在195人以内，百万吨死亡率为2.3，按照这个指标，分别向各产煤市(地)和国有重点煤矿下达了分解指标。

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