认证工作会议领导致辞
认清形势坚定信心努力做好2015年价格认证工作
陈传国
(2015年3月10日)
各位领导，同志们：
在这春回大地、万物复苏的季节里，我们在芜湖市召开全省价格认证工作会议，会议的主要目的是：传达贯彻全国价格认证工作会议精神，总结交流2010年和“十一五”期间全省价格认证工作的成绩和经验，全面分析当前价格认证工作面临的形势，研究部署2015年价格认证工作任务，表彰2010年度全省价格认证工作先进单位和先进个人。下面，我讲几点意见。
一、2010年价格认证工作回顾
2010年，全省价格认证系统在国家发展改革委价格认证中心的指导下，在各级价格部门的领导下，紧紧围绕价格工作中心任务，锐意进取，开拓创新，取得了新的成绩。主要体现在：
(一)抓重点，迅速围绕服务示范区建设布局谋篇
“发挥价格认证工作职能，服务示范区建设”是2010年全省价格认证工作的一个鲜明主题。省中心见事早，行动快，于2010年3月召开了价格认证工作服务示范区建设专题研讨会，草拟并提请省物价局出台了《关于发挥价格认证职能作用促进皖江城市带承接产业转移示范区建设的指导意见》，为全省价格认证系统更好地服务示范区建设明确了目标，理清了思路，提供了政策支持。《意见》出台后，各地认真谋划，主动出击，在服务示范区建设工作中已取得了初步成效，不少地方在水、电、气建安价格认证、政府拆迁价格认证、园区企业资产价格认证、在建工程纠纷调解、土地抵押贷款价格认证等众多领域摸索出许多好的做法和经验。如：马鞍山市价格认证中心争取主动，积极承担全市主要拆迁项目的价格认证工作，全年受理拆迁、征迁项目150余起，认证总金额达到2亿元，受到市政府及有关部门的好评。淮北市价格认证中心开展了园区在建工程纠纷调解、拆迁安置回购等价格认证6例，认证总金额3000余万元。宁国市价格认证中心派员进驻市经济技术开发区，以规范供水、供电、供气等垄断行业的市场价格行为为切入点，把价格认证工作推到了服务皖江城市带承接产业转移示范区建设的前沿。
(二)抓主业，确保涉案财产价格鉴定工作质量和效率
涉案财产价格鉴定是司法程序在价格领域的延伸，是价格认证机构的重要职责。2010年，全省价格认证系统共办理价格鉴定2.4万余件，占全省认证系统完成业务总量的61%。各级价格认证机构认真贯彻落实《安徽省涉案财产价格鉴定条例》、全国《价格鉴定行为规范》，在完善鉴定程序，规范鉴定行为，提高鉴定水平上下功夫，价格鉴定工作质量和效率不断提升。2010年，合肥市价格认证中心完成各类涉案价格鉴定823件，为协助司法机关办案，维护社会和谐稳定做出了应有的贡献。安庆市价格认证中心优化案件受理程序，提高受理效率，做到随时委托，随时办理，深受司法、执法部门和案件当事人的好评。
(三)抓拓展，努力推动全省涉税财物价格认定工作
涉税财物价格认定工作是价格认证系统顺应财税体制改革的需要，服务政府、创新拓展的一项重要举措，也是价格认证工作发展的'又一动力。2010年上半年，省物价局联合省国税、地税局及时转发了国家发展改革委和国税总局《关于开展涉税财物价格认定工作的指导意见》，并结合我省实际提出具体贯彻意见。6月又成功承办了全国涉税财物价格认定工作研讨会。研讨会的召开标志着我省涉税财物价格认定工作迈入了一个积极推进的新阶段。会后，各地都迅速行动起来，在二手房、二手车、矿产资源等涉税财物价格认定工作领域进行了有益探索和尝试。淮北市价格部门首开先河，提请市政府出台了《淮北市涉税财物价格认定办法》，把涉税财物价格认定工作上升为政府行为，并获批了8名全额财政拨款涉税财物价格认定专项编制。繁昌县价格认证中心开展了矿产资源涉税财物价格认定工作，2010年繁昌县矿产资源税额比上年度增收2400余万元。马鞍山市价格认证中心继续巩固和深化二手房交易契税应税价格认证工作，2010年全年共认证房地产302宗，同比增长近100%，认证标的额达5.9亿元，为国家计征税款2360万元。
(四)抓规范，认真做好价格事务工作
省中心把收费年审工作作为清费治乱减负的重要基础工作，高度重视、精心安排，狠抓落实。自2010年2月起，组织开展了省直单位2009年度行政事业性收费年审，制定了详细的工作方案，实行上门审和送审相结合的方式，并进驻省政务服务中心集中办理送审服务工作。据统计，2009年度省直单位收费总额为84.12亿元，其中涉企收费57.9亿元，其他收费26.22亿元。省中心还对年审纸质档案进行了全面清理归档，并新建电子档案，显著提高了收费年审工作的科学化、规范化、信息化水平。省中心抓住贯彻落实省工商局等七部门《关于进一步加强二手车市场管理工作的通知》契机，及时提出把二手车价格评估机构和人员整体纳入“双认定”范围的思路和举措，取得了较好成效。全年我省价格评估行政许可工作依法有序、规范高效开展，共认定甲、乙级价格评估机构8个，重新认定4个，新认定丙级价格评估机构13个，重新认定5个;新认定价格评估人员136个，重新认定58个，行政许可工作效能得到了许可相对人的一致好评。
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