土地整理项目汇报材料
为了进一步落实耕地占补平衡制度，促进土地开发整理工作规范进行，确保全区耕地占补平衡和总量动态平衡，我局坚持“在保护中开发，在开发中保护”的原则，以“双保”工程为核心，进一步加强对土地利用的调控和计划管理，充分合理利用我区的耕地后备资源，认真开展土地开发整理项目的实施管理。
今年我区实施的省级投资土地开发整理项目为··土地整理项目，项目区位于··村，项目区建设规模为 ·公顷(合·亩)。新增耕地面积·公顷，新增耕地率·%。增加水浇地·公顷。项目总投资·万元，单位面积投资·万元/公顷(合·元/亩) 。项目经··号文批准立项，为省级投资耕地开垦费土地整理项目。委托··公司进行可行性研究、项目规划设计以及预算编制。
2015年·月18日上午在··大厅公开开标，经··项目招标领导小组组织专家评标并会议通过，中标人为···有限公司，中标价···万元。项目监理单位为···监理有限公司。2015年·月8日工程开工，·月底建设任务完成。
一、项目建设任务及完成情况
（一）项目建设设计任务
1、土地平整工程。将项目区的其他草地和旱地整理为水浇地，并修建田坎;土地平整土方量为·万m3，平均推土距离·m;表土剥离土方·万m3，田坎夯实土方·万m3，人工修筑田工·0km。
2、农田水利工程。本项目共计修建斗渠·m，1#农渠5·0m，2#农渠2·m。沿道路布置，在水渠与田间道交叉处，修建过路涵管·座。
3、田间道路工程。修建4m宽砂石路面田间道5·0m，2m宽砂石路面生产路2·0m。
4、防护林工程。在田间道和生产路一侧种植刺槐4·5株。
（二）实际完成情况
1、土地平整工程：将项目区内的其他草地和旱地整理为水浇地，并修建田坎;土地平整土方量为·万m3，表土剥离土方·万m3，田坎夯实土方·万m3，人工修筑田工20km。原初步设计将砂土剥离全部用于修筑田埂和铺设田间道路，但是实际施工中，修筑田埂和铺设道路只用了·万m3，还剩3·万m3需运出项目区，因此增加了砂土外运的工程量。
2、农田水利工程：共计修建斗渠·12m，1#农渠5·0m，2#农渠2·0m。沿道路布置，在水渠与田间道交叉处，修建过路涵管·座，部分地块增加下田涵·座。
3、田间道路工程：修建4m宽砂石路面田间道5·0m，2m宽砂石路面生产路2·0m。
4、防护林工程：在田间道和生产路一侧需种植刺槐4·5株。由于错过了种植季节，此项工程未完成，待明年开春补栽。
二、资金使用与管理情况
（一）资金来源及使用情况
该项目总投资为·万元，资金来源为耕地开垦费，全额省级投资。预算工程施工费·万元，占总投资的·%，其他费用·万元，占总投资的·%，不可预见费·万元，占总投资的·%。截止目前，从市财政拨入该项目资金·万元，占总投资的100%。支付工程施工费·万元，前期工作费·万元，工程监理费·万元，业主管理费·万元，竣工验收费·万元，不可预见费·万元。
（二）资金管理办法
在整个开支过程中，我局严格按照《土地开发整理项目资金管理办法》的规定管理使用资金，项目资金严格实行专户存储，专人管理，专款专用。并在分局财务设置单独科目，单独核算。对项目预算执行情况、资金使用情况进行经常性检查，追踪问效。在项目资金使用管理中做到了不挪用、不截留，严格按照资金管理暂行办法进行款项支付，确保了资金得到安全、高效运行。
三、项目组织管理
（一）组织领导
1、加强领导，成立机构，明确职责。项目立项后，区政府成立了项目领导小组，由分管副区长任组长，监察、国土、农业、水利、·乡等有关部门的领导为成员。领导小组具体负责项目的组织协调工作，及时处理项目实施过程中的重要问题，领导项目区土地权属的调整工作。
2、健全制度，规范管理，严格执行六项制度。即项目法人制、公告制、招投标制、监理制、合同制和审计制。
一是项目管理实行法人责任制，由项目法人对项目的.策划、资金使用、工程建设全程负责。
二是遵循公开、公正、公平、择优和诚实守信的原则实行招标，委托具有资质的招标代理机构组织招标。
三是项目的组织、实施、管理实行合同制度，与项目施工单位签定了《施工合同》，与监理公司签定了《施工监理合同》，明确了各方的责、权、利。
四是工程建设实行监理制，监理单位对工程建设的投资、建设工期和工程质量进行监理。
五是建立土地开发整理项目公告制度，促进土地开发整理工作的公开、公正、公平发展。
六是认真开展项目审计工作，促进资金和项目管理科学化、制度化、规范化，保证资金安全运行和有效使用。
（二）施工管理情况
1、加强管理，强化资金监管。对项目资金严格实行专户存储，专人管理，专款专用，建立专项帐户，确保不挪用、不截留。严格按工程进度拨款，扣留· %作为工程保修金，待保修期满后支付;严格支出管理，工程资金划拨必须经施工、监理、监管员签注明确意见后再划拨支付。上述措施，使项目资金得到安全、高效运行。
2、严格工程监理，确保质量。监理单位认真履行监理职责，落实了专人常驻施工现场，做好监理日志、监理月报，填报施工的质量检查情况表。要求施工单位严格按照规划设计进行施工，督促项目监理加强施工质量管理。有序推进项目实施的管理、质量监督及协调工作，使工程质量、进度、资金得到了有效控制，合同约定得到了有效履行，各方面的工作关系得到了有效协调。
（三）土地权属调整情况
项目区土地开发整理后权属调整，按照尊重历史、注重现实，有利于项目区安定团结和项目实施以及经济发展的原则;依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等相关法律法规;严格依据法律法规和行政规章的规定程序执行。由·乡政府和有关村社核实集体土地的界线、面积，并按照明确的土地权属关系登记造册，然后由··局工作人员依法进行核实、审查，并在此基础上组织踏勘，确认其界线、面积，组织有关各方签订权属调整协议书，作为确认土地权属及其相关利益的依据。土地开发整理后，确保原耕地面积不减少，原耕地质量标准不下降来分配。
（四）自查情况
根据《·省土地整理复垦开发项目资金使用管理办法》、《·省省级投资土地开发整理项目竣工验收办法》和《·市土地整治项目管理规定》，2015年·月22日，·国土分局会同区农牧、水利等方面的专家和项目相关工作人员，对项目完成情况进行了自查，经检查组外业现场检查和内业的档案资料检查，认为项目实施工作已基本达到了项目的规划设计要求，通过自查，并报请市国土资源局对该项目的各项工作进行检查验收。
（五）初验情况
2015年·月30日—·月1日，市国土资源局组