关于城市绿化合理化建议书

相关推荐

关于城市绿化合理化建议书

　　城市绿化既能够改善城市居民生活环境质量这一重要性质，也影响一个城市的名誉，我们可以把自己的建议提出来。小编为大家精心准备了城市绿化建议书，欢迎大家前来阅读。

关于城市绿化合理化建议书

　　城市绿化建议书篇一

　　一、平顶山市城市绿化养护管理的现状

　　近年来，在平顶山市委、市政府的领导下，在社会各界的支持和参与下，平顶山市积极开展城市绿化建设，一批园林绿化精品工程的相继建成，市区绿量迅速增加。1998年底以来，市区先后组织实施了湛河治理、建东迎宾大道、建西快速通道、姚电大道、鹰城广场、河滨广场及市内主干道绿化改造等绿化重点工程。20xx年以来，随着新城区的开发步伐，强力推进高标准的城市绿化规划和建设，绿化档次和品位不断提升。同时，平顶山市大力开展“国家园林城市”创建活动，又重点实施实施了生态园、鹰城广场扩建、河滨公园扩建、青年公园改造、新城区绿化等园林绿化工程建设，新增148处游园。截至20xx年底，建成园林绿地总面积达2005.77公顷，绿地率达到32.5%，绿化覆盖率37.6%。其中，公园绿地面积645.44公顷，人均公园绿地面积8.9平方米。这些数据表明，平顶山市绿化各项主要指标均接近或达到国家园林城市标准。并在20xx年5月年顺利通过“国家园林城市”的验收。同时，在绿化设计方面，突出了地方特点，具有鲜明的地域特色，从而发挥出了较大的生态效益、社会效益和经济效益。

　　随着绿化建设的发展，平顶山市在绿化养护方面的投入逐年增大。截止2011年10月，城市绿化养护人员2000余人。初步建立了城市绿化养护管理机制，市民爱绿护绿的意识进一步提高，取得了较为明显的成效。

　　但是，和大多数城市一样，平顶山市在开展大规模城市绿化建设的进程中，在绿化养护管理方面存在的问题开始逐步凸显。由于长期以来对绿地养护管理的意义重视不足，思想认识形成偏差，缺乏新的绿地养护管理理念，使得城市绿地的养护管理的水平和现状与城市绿地建设的水平出现极大的反差。一方面是日益增加的绿地，另一方面是城市绿地因为养护管理的问题而影响绿地保存和充分发挥其各项功能的现象，导致了绿地建与管不协调、不平衡的现状。这些问题存在与产生的根本原因主要集中在思想理念、管理机制、管理人员技术不均衡和基础设施不健全等几个方面。

　　(一) 思想认识问题

　　(1)平顶山城市绿地大发展的.十多年来，普遍存在重建轻管的问题，整个社会对城市绿地的养护管理的轻视与忽视，导致了养护管理难度增大、养护管理资金不足、城市绿地质量参差不齐、绿地保有率、技术水平参差不齐等问题。

　　(2)公共单位和部分市民参与意识不强，随意毁坏绿地、侵占绿地现象时有发生。人们对一些毁绿损绿的行为已是司空见惯。公园广场绿地上随意践踏绿地行为时有发生;门店前的行道树上被钉钉扯上绳子，晾晒衣物、拖把，私扯横幅宣传标语现象;花坛内、人行道上时常可见被折断的树枝;随意占用、毁坏绿地的行为时有发生等。

　　(3)部分公共单位对加强绿地的管养工作不重视。大多数人认为，城市绿地的养护管理工作是附属工作，是专业园林部门的工作，绿地管理的好坏不会影响整体工作和效益;绿地养护管理工作是简单的体力工作，不需要专业技术人员来从事，把绿地养护的工作分配给老弱病残的人来做;对绿地养护管理资金的投入则是抱着越少越好最

　　好没有的态度;在绿地养护管理中普遍存在歧视管理工作，养护管理人员待遇普遍较低的现象。

　　(二) 管理机制问题

　　市、区(县市)园林绿化部门是市、区(县市)政府城市绿化的主管部门，可由于多方面的原因，诸如相关绿化规范不完善;与其它相关部门职责不明，权责不清，职能分散;没有引入绿化养护的市场竞争机制等等，这些方方面面的原因，在很大程度上制约了平顶山市园林绿化事业的发展。

　　1、绿化规范笼统，操作难度较大。

　　虽然河南省政府于1998年3月20日发布了《河南省城市绿化实施办法》，平顶山市政府也在20xx月27日印发平政【20xx】34号文件，发布了《平顶山市城市绿化养护管理办法》。但该【办法】处罚和奖励规定较笼统，操作性不是很强，作为平顶山城市绿化的主要管理单位，平顶山市园林管理主管部门在出现毁绿、占绿和其他违反绿化条例的事件时，执法标准很难界定，绿地保护工作缺乏有效的监督和约束。

　　2、与城市相关部门的职责权责在某些方面不够明确

　　在城区园林树木变更用途方面，城市园林绿化管理部门与相关管理部门的职责不够明晰，城市绿化树木在一定程度上还存在管理职责不清，政出多门现象。如：城区树木在改变用途时园林主管部门和林业部门都可以发放许可证，谁发的都行。

　　3、市场竞争机制还不完善

　　目前，在城市绿化养护管理方面，平顶山市的园林绿地养护管理竞争机制还有待于完善，城市绿地养护管理产业化、市场化发育还有很大差距。大多数绿化区域仍由绿化建设单位负责管理，缺乏竞争力，制约着城市园林绿化养护管理水平的进一步提高。因此，建立合理的

　　养护管理的社会化市场化的机制，开拓养护管理的多种形式势在必行。

　　(三) 园林绿地养护人员技术水平不均衡，基础设施落后或不健全

　　1、养护管理资金不足，技术水平参差不齐

　　由于绿地属地和对绿地质量要求的差异，绿地的养护管理资金普遍缺乏，导致技术人员分布不平衡，例如：绿化管理部门的技术人员技术水平较强，因此其管理水平较高，而规模较小的物业管理公司、绿化养护公司或其他单位，由于养护管理技术人员极度缺乏，其养护管理水平就比较低，管理能力也相对较差。

　　2、绿化管养配套设施不够健全

　　随着城区绿化面积的增多，对绿化养护设施也提出了更高要求。但现有大部分绿地配套的养护设施还不够完善，特别是在水源供给设施方面，严重缺乏。对于大面积绿地的养护来说，如单靠水车供应可以说是杯水车薪。因此，健全绿地内的配套管养设施，为做好城市绿化养护管理工作提供坚强有力的基础保证，迫在眉睫。

　　二、对平顶山市城市绿化养护管理的建议

　　平顶山市是快速发展的煤炭工业城市，原有资源已接近枯竭，由资源型城市向生态型城市的转型势在必行。在做好园林绿化建设的同时，必须做好绿化养护管理工作，才能顺利实现转型的目标。因此，在城市绿化养护方面，提出如下建议：

　　(一)提高认识，全员参与，广泛开展全民性的爱绿护绿活动

　　1、要依靠群众、发动群众，充分调动广大市民群众的爱绿护绿积极性，发展壮大护绿使者队伍，将绿化管理网络的覆盖面扩大到社区，确保全体市民对城区园林绿化养护工作的参与权、知情权和监督权。要通过设立破坏绿化公开举报电话，在绿化网站开设投诉信箱等多种形式，及时了解市民的建议和意见，力争使每一位市民都成为绿

　　化义务巡查员、监督员。

　　2、拓宽养护管理队伍领域，丰富养护管理形式，进一步深化绿地养护机制，积极鼓励适龄公民开展绿地养护活动。认真落实门前“三包”责任制，发动各单位和各居民群众搞好小街小巷绿化等有益活动，积极开展创建“园林居住小区”和“花园式单位”活动，不断推动居住小区和单位绿化向前发展。

　　3、创新管养机制，在成功开展“市民纪念林”活动的基础上，拓宽绿地认养的范围和渠道。在坚持自愿原则的前提下，实行协议管理的办法，明确认养者和绿地管理单位的责任和权利。认养形式可由认养单位或个人直接负责绿地养护、保洁和建设管理工作，并监护树木花草及设施不受破坏;或者按认养协议的要求并参照城市绿化及郊区造林的标准提供相应的认养资金、委托专业绿化部门进行建设或管理。运作机制上要注入市场因素，责、权、利相统一，认养单位和个人可享有冠名、使用绿地树木作为企业形象、由政府授予荣誉证书等政策。

　　(二)强化监督，明确职责，不断优化城市绿化养护的管理机制

　　1、健全绿化养护管理的地方性规范，制定规范、统一、科学的管理技术标准及考核办法，“建管并重”，进行科学的管理。结合实际，探索建立强有力的、详细的、可操作性强的城市绿化养护管理制度，维护城市园林绿化养护管理的法定性、权威性，确保现有绿地不受侵占、破坏。

　　2、明确相关部门职责和权限，理顺权属关系。针对绿化养护管理，强化园林管理部门的行业指导和市场监督管理职能，建立严格的督察，考核奖惩制度，采取专业检查和社会监督、业务巡查与上级抽查相结合等方式，不断完善长效监管机制，提高城区园林绿化整体的管理水平。

　　3、引入市场竞争机制，对城区的绿地养护实行社会公开招投标，

　　通过招标发包方式选择养护管理单位，实行合同化管理。对违反合同的养护单位进行严格处罚，或实行市场禁入制度，对社会公示。

　　(三)加大投入，完善设施，切实提高城市园林绿化的管养水平

　　1、政府部门要保证城市绿化养护资金投入，稳定城市绿化管养队伍，与创建“国家园林城市”相协调。不断增加养护技术人员力量，提高管理养护水平。

　　2、完善绿化管养设施，提高硬件建设水平。对原有绿地，完善基础供水系统;对新建绿地，从规划设计开始，就把供水设施列入必备硬件设施，充分保证绿地内的水源供应。

　　我们相信，只要解决好平顶山城市绿化养护管理中存在的问题，切实按照市委、市政府的要求，通过努力，平顶山将建设成为集湖光山色、融人文景观和历史文化于一体，现代文明与历史文化交相辉映的魅力型、环保型、可持续发展的园林生态城市。

　　城市绿化建议书篇二

　　县政府：

　　近年来，随着我县城市建设步伐加快，旧城区改造、行政新区开发建设和产业集聚区扩容提质三区建设统筹发展，城市管理覆盖面明显增大，城市环境卫生和园林绿化的任务重，难度大，原有的管理人员已无法满足目前实际工作需要。由于人员少，管理工作不能全覆盖，一些区域环境卫生、园林绿化及其他市政设施无人管理，卫生脏、乱、差，园林绿化和市政设施得不到及时维护，城市管理工作面临巨大的压力，已严重影响到城市的整体形象，影响到城市发展环境和居民生活水平的提高。现将有关情况汇报如下。

　　一、基本情况

　　(一)老城区基本情况

　　我县实施城市创建工作以来，综合改造老城区内的部分道路、完善城区市政设施、增建了一批景观游园，提升城市内涵，改善了人居环境，城市管理工作得到了不断加强，管理工作逐步走上规范化、常态化。城市环境卫生及园林绿化工作不断创新，采用公司承包市场化经营模式，老城区主次干道及广场游园的保洁对外承包，环卫绿化部门加强监管，城区环境卫生保洁工作得到了明显提升，为成功创建国家卫生县城做出了积极贡献。但是随着创建花园城市、园林城市工作的不断深化，城 - 1 -

　　区新增垃圾中转站2座、新建公厕5座(含收回3座私人承包公厕)、新建道路3条、新建住宅小区10多个;近年来城区车辆大量增加，各路段责任单位管理不到位，城区新开发建设小区的渣土处臵不规范，没有固定的堆放点，老城区的环卫绿化管理工作任务是越来越重，压力是越来越大。由于公益性岗位有限，管理人员少，新增的公厕、游园、广场、路段等区域不能及时安排人员管理，公厕公共设施及花草树木破坏严重，影响城区整体环境。

　　绿城保洁公司通过协商得到城区主干道的路段保洁权，负责老城区主干道的.卫生保洁工作，绿城保洁公司使用政府公益性岗位332个，其中折合公益性岗位32个用于公司的管理费用、保洁工具的购臵和配备等，余下300人按照住建部道路保洁标准进行分配，具体负责城区解放路、大道、山路、和平街、生街、民街、火车站广场、南广场、小吃城等29处保洁任务。目前，环卫工人岗位工资发放标准为550元，由于工资偏低、人员年龄又偏大，不能适应保洁工作，导致工作效率低，管理难度大，使城区卫生保洁水平和质量受到影响。

　　(二)新城区基本情况

　　我县新城区规划面积21平方公里，新区的中大道、大道西段、双大道等绿化、亮化、通讯等配套设施建设完成，县武装部等设施已建成并投入使用，新区框架已基本形成。尤其是今年新区建设将加快步伐，快速推进，确保新区建设早出形象。比如，今年综合办公楼、河道治理与公园建设、公安局办公楼、

　　司法局办公楼、法院办公楼、中心商务功能区等项目将陆续实施，新城区的管理急需安排人员加强管理。目前，由于新区未配备环卫、绿化等管理人员，造成新区环境卫生、市政设施及绿化得不到有效管护，已经影响到新区的形象和建设。

　　(三)产业集聚区基本情况

　　近年来，我县产业集聚区建设得到快速推进，规划区面积进一步扩大，新建了多条道路，垃圾中转站、公厕等配套服务设施日趋完善。特别是近两年来，新入驻一大批投资规模比较大、人员密集型的企业，园区内人员多，管理范围大，原有的城市管理人员无法对集聚区实施有效管理。为使集聚区管理工作正常有序开展，确保园区内环境卫生、园林绿化及市政设施得到及时的管护，优化园区环境，提升园区形象，经县政府研究，从2011年10月份临时成立管理办公室，增加环卫工20名、园林绿化管护工20名，但是新增加的人员至今未列入县公益性岗位和县财政预算管理。

　　二、建议

　　(一)增加老城区保洁、绿化管护及公厕管理人员53人。人员主要配备在近年来新增的道路、公厕、垃圾中转站、绿化等。具体如下：1、政府收回日杂公司、地税分局、小吃城公厕3座和新建爱民路北段公厕1座，新建00建筑公司楼下和00路北段垃圾中转站2座，共需6人;2、新增道路绿化管护工人27人(00路3人、00路3人、00大道11人、00大道8人、00广场2人);3、新增道路保洁员20人(00西段6人、00河路

　　南段4人、00路北段6人、00路4人)。

　　(二)提高环卫人员工资标准，按照我省确定的最低生活标准每人每月825元执行，定人员情绪，确保城区保洁工作的稳定性。

　　(三)建议对新城区、产业集聚区的环卫、绿化等管理工作按照老城区的管理模式实行公司承包市场化运作，建立长效管理机制，提高管护水平和质量。

　　(四)县财政加大资金投入力度，确保城区公厕、垃圾中转站、环卫车辆等设施得到及时维护。经初步核算，每年正常维护费用约40万元(其中全县公厕32座、中转站13座，全年维护费用约15万元;果品箱450个、吊装式垃圾桶128个，全年维护费用约10万元;环卫垃圾车辆维护费用15万元)，列入县财政预算，确保各项设施正常运行。

　　城市绿化建议书篇三

　　为促进城市绿化事业的发展、改善生态环境、美化生活环境、增进人民身心健康为宗旨。城市绿化的规划、建设、保护和管理。应纳入国民经济产业化和社会发展的长远计划。

　　还应加强对城市绿化的科学现况考察，选优劣汰，推广先进绿化技术、提高城市绿化的科学性、经济性及艺术性水平。可按近期、中期、长期规划分布实施。

　　城市绿化规划：应实行分区域佈局。选择具有代表性的树种为基调，形成有各具特色的干道、林荫走廊、亭园等。在规划绿化用地的同时。

　　建议：(一)在绵远河岸边、三国长廊地带及延伸段上，规划建造象征世界友谊的国树、国花园。如中国国树国花园(银杏树、牡丹花)，俄罗斯国树国花(白桦、向日葵)，美国国树国花园(橡树、山楂花)，加拿大国树国花园(枫叶树、树花)，法国(雪松、爱丽丝)，德国(橡树、车菊)等等。绿色三国友谊长廊。弘扬礼仪，绿树成荫。地久天长，呼唤和平。

　　(二)打造未来的，独特的，绿化生态旅游景观河岸，(类似香山红叶的天然效果。)在绵远河两岸栽培用中国橡树做钻木、美国橡树作枝条嫁接。(已准备稼接)形成的橡树新品种(将来结果可作为未来粮食资源)，幅宽可达20-25m，高20m的林荫长提。塑造夏天呈绿荫、秋天呈黄色、冬天呈晶色的特色景观线。为市民散步，垂钓老人，旅游观光。创造避荫纳凉的好去处。打造向外开拓的宽口。

　　(三)我市是重工业装配制造基地。是发展中的新兴城市，重工业将是德阳的龙头产业。要保持城市的空气的纯洁度和颗粒物含量不超标，达到最适宜居住的人居环境要求。应从提高市民绿化素质，着手长远的绿化规划、建设、管理，品种创新。打造无数条各具绿化特色的干道、亭园、公园。提高城市绿化价值。

　　(四)本市的绿化发展速度是空前的，规模和树种也上了新台阶。在迅猛发展绿化的同时，要不断总结成功的'经验和吸取更多市民对绿化的建议，甚至召开绿化听政会。让市民热爱绿化，关心绿化，爱护绿化，就像爱护自己的眼睛和心灵一样。与绿化融为一体。

　　(五)城市绿化可分一线干道，二线干道和三线干道及小区，广常分别搞好长远规划、设计。对草坪、树的种类、树高、树冠、树密度，常绿或次绿色，都应仔细推敲。一条干道的建筑物是城市脸面，干道是骨架平台，绿化是新妆，更是一个城市的象征，是对外开放的宽口。具有各具特色的绿化干道，把地方绿色文化、经济、人文领域，无形的增加了本市旅游景观，壮大旅游资源。

　　(六)一线干道的中间绿化隔离地带，应以四季变化的木本花卉或草木花卉为主，把固定种植变换成箱栽或盆式换栽，就比较灵活。能达到城市通视宽敞良好的效果。干道边或干道内边的绿化，也不适宜栽高大乔木密植(应疏植)，因树有多高，根就有多深(长)，树栽很浅，到处加撑，影响城市观赏和安全效果。更不宜栽成防护林或树椿林。投资又大，还不能改善绿化环境。植物是有生命的，易栽不易管。狂风暴雨灾害也多。路边绿化与电线矛盾也很突出，往往截树尖，失去绿化效果。要处理好二者的矛盾。电线地埋，电杆增高10m以上。

　　(七)二、三线干道，无隔离带，现栽的小叶青(可选择气根少的)、黄角树、桂花、小叶香樟、天竹桂等等，都长势良好，(优秀树种应保留推广)还应疏植。仍应处理好电线与绿化树之间的矛盾。被免截树尖或狂风暴雨时，造成人民财产的灾害。二、三线干道绿化，多年后，绿化维护和负面影响会不断增加、增大。应有应对灾害的各种准备。

　　(八)城市公园应减少硬质地面，建议以草坪为主，点缀树冠优美，的常绿树，既有社会效益，也有绿化效益，更有经济效益的名贵树种。

　　(九)绿化工程是有生命的产业，产业链很长。涉及土地、气候、阳光、水份、营养、污染、病虫害的防治，维护保养、新品种繁殖等，对它的重视程度不亚于对人类成长。(俗话说：十年树木，百年树人)。因人类生成的地球，已不堪重负，生物(动物和植物)是相互依赖支撑而生存的，(动物、植物的新陈代谢是可逆的)保护绿化植物成长，就是保护人类的健康成长和生命的延续，就是保护自己。

　　(十)由于城市的过渡开发，空气质量、环境污染、噪声刺激、食品安全，会对人类增加生存危害。应多栽白昼都排氧气的绿化树(红豆杉树)已列入我国绿化树种。

　　(十一)在保持树种的多样性存在的同时、避免一条干道的绿化成了大杂烩。在有条件的情况下，规划绿地时，有意规化多样性的【植物园】，供人们认识植物，观赏植物，研究植物，培育繁殖新生代植物，培养人才，弘扬炎皇历史，为子孙后代造福。

　　(十二)绿化产业在我国有巨大的发展空间，投入城市绿化地上的绿化物种植，是一个量变到质变的漫长过程。在改善生态环境，美化生活环境，增强人民身心健康的同时，也就逐渐体现出了他的经济价值。选择具有内在功能性的绿化树种，就是今后值得人们关注的事了。现处在全球人口70亿，中国14亿巨大压力下，粮田在减少，城市绿地在不断增多，在城市绿地中，适当地方，规划具有环境效益，绿化效益，更具经济效益的树种(如橡树、榛子树、板栗子、橄榄树、核桃树等等)。为未来粮食食品开发，预留储备空间。增加点“绿粮意识”，应逐步提到经济发展和社会发展的日程上去。

【城市绿化合理化建议书】相关文章：

合理化建议书08-18