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下半年人力资源社会保障工作计划

时间:2021-08-07 15:40:30 人力资源 我要投稿

下半年人力资源社会保障工作计划

  下半年,全市人力资源社会保障工作总体的工作原则是全面落实省、市工作会议要求,以两资改革为引领、以两大体系建设为轴线、以人才保障为支撑、以劳资和谐为基础、以提升效能为保障,全力推动人社工作再上新台阶、实现新突破。重点做好以下六个方面工作。

下半年人力资源社会保障工作计划

  一、以深化两资改革为契机,凸显引领全局示范效应

  一是全方位推进改革。积极争取部省支持,组织淮海经济区深化两资改革研讨会,邀请部省领导以及业内专家和知名社会组织代表参加,共同探索在国家推进职业资格改革新形势下,深化两资改革方向和路径。建立起与部省领导和相关专家的沟通渠道,搭建专业理论研究团队,围绕两资项目集中、具体运行管理标准、事中事后监管等课题深化探索,进一步增强我市改革的理论厚度和高度,扩大改革影响力。

  二是提升县区改革参与度。市县区的所有培训考试资源必须全部向考鉴中心集中,各县区要利用考鉴中心平台集聚的优势资源,主动与ATA和华星等社会组织合作,提升考务服务标准化水平。进一步深化企业技能人才评价和职业培训包开发等项目,实现改革效应在基层延伸。

  三是建好信息化运行监管平台。借鉴部里建设监管平台的设计理念和规范,站在国家的高度,开发我市两资项目下放实施监管信息化平台,将主管部门和社会机构有机融入,完善事中监管和事后评估功能,提升监管效率和水平,实现监管平台的功能效应引领全国。

  二、以推动大众创业为抓手,实现带动就业稳中求进

  一是培育特色创业载体。研究落实国务院《关于支持农民工等人员返乡创业的意见》,找准推进“大众创业、万众创新”的突破口,启动返乡农民创业示范园建设,培育特色“创业联盟”,打造创新创业集聚品牌,积极筹备10月份全省创业示范现场会,推动我市的创业工作引领全省、全国。高标准建设网络创业孵化基地,推广创客空间、创业咖啡、创新工厂等新型孵化模式,营造优质的创业环境,培育更多的创客、创将、创业明星。

  二是创新服务企业措施。立足“全覆盖、精准化、个性化”,深入开展“四比四看”活动,即比帮办服务能力,看挂钩企业发展;比交办事项落实,看解决问题成效;比服务发展水平,看实事办理效果;比企业认可程度,看公开评议结果。进一步落实好服务企业稳岗稳员措施,继续深化“送政策、送培训、送服务、送和谐”的“四送”活动,深入企业调研,为企业提供个性化、“一对一”的人社服务“产品”。

  三是健全就业政策体系。落实部、省精神,出台我市《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,以务实管用的政策进一步深化就业创业工作。制定出台《宿迁市贯彻<江苏省就业和失业登记管理办法>实施细则》,建立城乡统一的就业失业登记管理制度。研究制定《宿迁市“1+X”创业培训管理办法》,提升创业培训质量。

  三、以服务转型升级为重点,壮大各类人才队伍总量

  一是强化技能人才储备。开展“百城技能振兴专项活动”,大力实施劳动预备制培训、新城长劳动力就业前培训、在岗职工技能提升培训和失业人员再就业培训,建立覆盖全体劳动者的终身职业培训体系,实现劳动者无技能就业“动态清零”。

  二是加强人才服务保障。进一步优化“英才计划”服务窗口功能,整合相关部门的人才公寓、入学就医、奖励资金补贴等人才服务,实现集中受理和兑现办理,采用“一窗接件、并联服务、集中反馈、统一建档”的方式,为各类人才提供“一站式、全程式、保姆式”服务。

  三是突破高层人才瓶颈。抢抓省策应扶持苏北发展机遇,积极对接省引进高层次紧缺外国专家、高层次人才创新创业载体建设、海外高层次人才赴苏北考察交流等一系列扶持政策,实现高层次人才引进的突破。继续落实在住房保障、子女就业、创业资金扶持等方面优惠政策,形成引才留才的'良好环境。

  四、以小康达标验收为目标,提升社会保障工作水平

  一是强化基金扩面征缴。把实现小康目标作为头等大事,落实社保基数调整等新政策,继续强化扩面征缴“幸福行动”,挤干水份,做实参保,进一步提升覆盖率指标。下半年,小康指标的监测要每月通报,各县区也要抽调专人负责此项工作,确保明年初顺利通过小康创建达标验收。

  二是推进政府购买服务。近期组织相关人员赴洛阳学习调研社保服务的“洛阳模式”,在汲取先进做法的基础上,结合借鉴我市大病保险购买服务的经验,除基金管理等核心业务以外的经办服务事项,探索通过购买服务方式推向市场,让专业社会机构来承接实施。加快“金保工程”二期建设,完善经办服务网络、拓展社会保障卡应用,以信息化支撑经办服务延伸和下放。

  三是强化基金运行监督。落实社会保险基金社会监督要求,引入会计师事务和中介机构等社会组织参与社保基金监督检查。调整优化两定点机构管理机制,实现远程监控、实时数据分析、不定时抽检相结合的立体化监管体系,拧紧医保基金的“安全阀”。

  五、以待遇规范管理为抓手,深化人事制度全面改革

  一是推进机关事业单位养老保险改革。吃透上级改革精神,超前谋划,一手抓硬实力筑牢根基,强化组织机构、专职人数、场地、设备、网络化信息化各方面建设;另一手抓软实力练好内功,研究解决机制体制、费用测算、输入、对接、发放等问题,确保在国家和省启动改革后,第一时间予以推进落实。

  二是落实公务员职务职级并行改革。按照国家和省的要求,精心设计,开展公务员职务与职级并行制度的调研,与组织、财政、编制等相关部门加强沟通协商,共同推动公务员分类的改革。重点做好县以下机关公务员的基本情况摸排工作,提前建立人员信息库。

  三是做好机关事业单位人员工资改革。在严格规范津补贴工作同时,打开前门,建立机关事业单位待遇正常增长机制,根据省厅的意见,月底前完成全市机关事业单位人员工资标准调整工作。下半年,向市委市政府建议出台市直机关事业单位上下班交通费补贴。会同住建、财政部门向市委市政府建议出台市直机关事业单位老职工住房补贴。

  六、以坚持依法规范为原则,积极构建和谐劳动关系

  一是落实扶持建筑业“工具箱”政策。加强对建筑业企业扶持,建筑业企业在同一辖区累计交纳保证金按照不超过XX万元标准收取,如交纳保证金数额超过XX万元的,超出部分应退还给相关的单位用于工程建设,各县区要严格落实此项政策。

  二是强化工资支付保障措施。加大对农民工工资保障“八项政策”落实情况检查,重点推进实名制建设工作,通过采取实名制登记、实名制管理、实名制发放工资,让广大农民工“薪”情无忧。要探索建立农民工工资调处大部门工作机制,形成公安、检察院、信访、人社、工会等部门集中办公或者合作联动的机制体制。

  三是完善集体争议预警机制。确保50%以上乡镇(街道)设立基层调解中心,全市用工500人以上企业全部设立劳动争议调解委员会,通过健全调解组织,实现对企业的动态监测,对发生集体争议第一时间接洽处理,防止发生负面社会影响。

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