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事业单位的改革人力资源论文

时间:2018-12-06 人力资源 我要投稿

  1事业单位人事制度改革

  根据数据统计,截止到2014年底,我国现有事业单位350多万人,其中纳入政府的财政支出在编制预算之内的事业单位员工约7500万余人。我国现有独立核算事业单位约157万个,这些事业单位人员的经费占财政预算的35%,对事业单位人事制度的改革推向了改革大潮的前段。

  1.1传统事业单位人事制度的特征

  改革开放之初,我国一直实行计划经济体制,到二十世纪八十年代、九十代我国的用人制度还采取着分配制度,统收统招。事业单位的增人计划卡随着大学生的报到证一起派发,毕业生在毕业之后直接去单位报告即可。随着改革开放进程的日益推进,分配制度已经不能适应市场经济发展的需要。大批优秀的人才流向市场,市场对人才的流动性正在日益局限。传统事业单位人事制度,人员能进不能出、能上不能下,我国实行养老保险“双轨制”机关和事业单位人员不用缴纳养老保险,企业员工按工作年限和年龄按一定比例缴纳养老保险。碍于养老保险的“双轨制”的因素很多机关公务员和事业单位人员不愿意与企业交流。

  1.2事业单位人力资源的来源

  我国事业单位人员分两类:正式在编人员和聘用人员。二者有着身份上的区别。正式在编人员的工资由国家财政支付,聘用人员工资等都由单位自行解决。正式在编人员由政府分配到单位的大学生、政府安置的军转干部和近些年政府通过公开招考到单位的正式在编人员,也有一些部分调动人员自带编制。2.3事业单位人力资源的流行我国市场经济以来,人才的流动日益加快,企业间、地域间、行业间的流动屡见不鲜。事业单位人员在改革开放这些年,由于工资、职务、福利、养老保险等诸多因素的不对等性,与企业之间的交流还不是很多。事业单位与政府机关公务员的流动更加频繁,机关副职到事业单位担任一把手镀金,无处安置的实职到事业单位来过渡,比比皆是。事业单位是我国特殊历史时期的特殊产物,随着市场经济的日益发展,改革的步伐正在推动事业单位人力资源向企业流动。

  2事业单位人力资源的发展前景

  中共中央十八届会议一再提出改革,政企分开、政事分开,事业单位人力资源的改革是迟早的事。随着一大批事业单位的转型发展,公益三类事业单位逐渐转企,公益二类也将向企业化发展,公益一类还没有定论。在将来的发展,我国将逐渐取消事业单位这一机构和称谓。事业单位人力资源的发展设计到个人养老、福利待遇、退休保障等一系列问题。事业单位人力资源的发展前景正在朝着市场化进行。打破终身制建立合同制,事业单位职工的身份正在逐渐削弱并取消。庞大的事业单位人力资源队伍将朝向哪个方向发展,在改革的进程中逐渐明显。自身的素质和能力占一部分,改革发展的方面亦是重要。在改革的大潮中事业单位将有很大转变。事业单位人力资源管理的改革与发展是一个受政策影响的问题,在我国在社会主义初级阶段向更高级阶段迈进必经之路。事业单位人力资源的改革是一个关系到民生的问题,他的发展前景有待我们逐步去挖掘与探讨。