2017年教育局局长学校安全工作会议上的讲话
经过两年的努力，现在全县教育的很多方面都陆续地走上了正轨，正在逐步向好的方面转化。特别是在学校内部管理、质量提升方面，各学校劲头非常足，竞争意识十分强烈，不使劲或少使劲年底都会落后。正因为如此，今年教育局才有精力更多地关注安全。
3月4日市教育局召开安全工作会议，3月9日，省里召开安全生产紧急会议，昨天县政府召开安全生产工作部署会议，三次会议，都要求一把手参加，都是部署安全工作，说明近期安全工作形势十分紧张。紧张的时候，我们教育系统越是不能出事。所以，我觉得今天的会议越早开越好，开得越实在越好，早一点排查、早一天预防就可能少出一些问题。
应该说，在过去的一年里，大家做了许多工作，操了不少心。但我觉得，大家的这些努力做得值，最好的证明就是近两年来，我们全系统没有发生重大责任事故和恶性案件。对此，我心里十分清楚，是因为有了大家的努力，局党委才能集中精力研究学校管理、研究提高教学质量，否则一旦安全方面出了事，无论多么重要的事情，都得放下，领导必须第一时间处理事故。就为这一点，我应该感谢大家。我县连续3年被长春市教育局评为“社会治安综合治理标兵单位”，连续2年在县政府绩效考核中取得第一名，这就是我在几次会议上对全县安全工作予以充分肯定的原因。
但是，刚才通过观看专题片的几个案例，我猜想在座的每一位，大家谁都不会轻松。为什么?大家可能会产生以下几种想法：
一是责任太重大、后果太可怕，事涉身家性命;
二是隐患随时发生、风险无处不在，实在是防不胜防。
三是不怕一万，就怕万一，偶然性太强了。
如果大家想到了这一点，说明你已经认识到了自己工作的重要性，也明确了自己与安全工作的关系。
作为一把手校长，你必须承担主体责任，躲都躲不掉;作为后勤校长，你就是主管，别无选择;作为后勤主任，你就是直接责任人，没有任何可以推卸的理由;作为后勤干事，你就是具体负责人，做好安全防范工作是你的天职。
要知道，我们是挣国家工资的.人，无论干什么都不轻松，任课教师有任课教师的苦头;班主任有班主任的难处;后勤人员也有后勤人员的自由轻松的时候。另外，我们必须清楚我们的身份是国家公职人员，老百姓叫你公家人，是公家人就得听公家安排，个人分工是经过组织研究后确定的，组织让你干啥就应该干好啥，没有其他理由可讲。特别是领导干部，个人服从组织是对领导干部最起码的要求。
所以，我想既然你已经认识了这项工作的风险;既然你已经走上了这个岗位;既然组织分工让你负责了安全工作;你就要好好研究一下工作，想想如何预防事故的发生。
刚才专题片中有几句话，我不知道大家注意到了没有，我听了，印象极其深刻，说得很有道理。我在这里再给大家重复一下：
第一句是在分析几起火灾的事故原因时说到，“有天灾，但更多的是人祸”;
第二句是介绍围墙倒塌事故时说到“安全设施不能一成不变，安全检查不能一劳永逸”;
第三句是“忽视隐患，就是对生命的漠视;疏于监管，就是对良知的亵渎”;
第四句是“昨天的教训，我们吸取了才有价值，别人的痛苦，我们避免了才叫预防”。
关于今年的工作，局里已经下发了安全工作要点，刚才播放的专题片也就学校安全工作的几个风险点、如何预防、工作流程怎么做、工作痕迹怎么留做了专题辅导，我个人觉得很直观、很到位，已经很清楚、很有操作性了。如果还有人不清楚，今天下午，市局张德文处长还要做专题辅导，大家一定要认真听，只要你按照局里安排和市里的要求，按部就班，不折不扣地抓好落实，你的学校就能安全，也只有你的学校安全了，你个人才能安全。要认准一个道理，就是世界上的一切风险，都是可以预防的。
从目前我们掌握的情况看，校园安全主要集中在校园暴力、消防安全、交通安全、食品安全、建筑物安全、践踏安全六大方面。如何化解这些风险，我强调以下几点：
一是要特别注意隐患排查。
具体做到三要：
一要宜早不宜迟，会后立即行动。学生已经开学，隐患排查刻不容缓。对已经存在的隐患一定要做到早发现、早整改，排除一处隐患，就降低一份风险。
二要全覆盖。排查标准全面是前提，彻底是目标。局安全科不仅要看公办学校，也要看私立学校和民办幼儿园;中心学校不仅要查本校区，还要查分校和村小。检查不仅要看硬件，还要看软件;不仅看设施，还要看装备;不仅看大面，还要看细节。
三要坚持经常化。后勤校长和具体负责同志，每天必须巡视校园两次以上。
二是要特别注意整改环节。
后勤人员发现隐患，能当场整改的必须当场整改;一时不能整改到位的，要明确时限，封停整改;对限期整改不达标和没有进行整改的，必须严肃追责。学校要建立整改档案，明确时间表和整改措施，实行销账管理，处理一个，消掉一个。
校长在安全方面不要吝啬，不能图省钱。不能等事故发生了再拍大腿;更不能犯因为你的决策迟缓而酿成大祸，最后吃不了，兜着走的错误。
三是必须明确责任。
明确责任是预防风险、传导压力的最好办法。前几天市里开会，特殊强调追责问题。市教育局今年把各地出现责任事故情况，作为一票否决项目。我不希望因为哪个学校出了事，最后影响县政府在长春地区的排名结果。因此，我感觉安全责任对局党委来说，更加重大。
校长或者分管副校长必须清楚明白地告诉每一个责任人，事故一旦发生，其本人应该承担的责任。责任分工是事后追责的唯一依据，因此分工必须明确、具体，每个责任人所承担的任务必须清楚，并且标示明显。力争让每一个责任人都感觉到自己肩上担子的轻重。
不仅排查要全覆盖，落实责任也要做到全覆盖。对事涉学校安全的所有风险点、所有事故易发、多发的区域都要关照到。安全工作点多面广，任务量巨大，光靠几个后勤人员力量不足，必须动员所有能够动员的力量，大家共同关注、共同负责。学校负责安全工作的同志的主要任务是发现风险点，并提前做好预防，所以，这些同志也要学会分解压力，分解任务。
以上我重点讲了几项面上的工作，下面我再针对六大风险点强调几处点上或者说细微处的工作。
一、 针对校园暴力方面应注意的五个问题。
一是要组织政教、保卫等相关人员定期开展管制刀具搜查，每周最低两次。
二是学生出校门必须实行凭班主任假条登记后方可出入。学生上下学时间，应有一名校领导和工作人员在门口带班。