如何承担建筑工程质量责任

如何承担建筑工程质量责任

　　最近几天，住建部针对工程质量安全出布了很多公示，进一步规范建筑施工质量安全保证，那么在建筑行业中出现工程质量方面的事情，工程质量责任该由谁来承担呢?今天小编就和大家说说，建筑工程质量责任该如何承担?

　　建筑工程质量责任该如何承担?

　　《最高人民法院公报》2015年第6期(总第224期) 海擎重工机械有限公司与江苏中兴建设有限公司、中国建设银行股份有限公司泰兴支行建设工程施工合同纠纷案[最高人民法院(2012)民提字第20号]

　　案情简介：

　　2007年，发包人海擎重工机械有限公司(以下简称海擎公司)就重型钢结构厂房基础工程发出招标邀请，其招标文件载明，本次报价只对钢结构厂房桩基及基础的施工进行报价(图纸内所有项目);投标方根据招标方提供的厂房基础设计图纸要求及招标文件要求，根据材料市场自主报价，一次包死风险自负。

　　承包人江苏中兴建设有限公司(以下简称中兴公司)进行投标并中标，双方签订了《钢结构厂房桩基及基础工程合同》。合同履行过程中，双方因工程质量等问题发生争议，海擎公司遂诉至法院。

　　裁判摘要、争议焦点：

　　从事建设工程活动必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工原则。建设单位未提前交付地质勘查报告、施工图设计文件未经过建设主管部门审查批准的，应对于因双方签约前未曾预见的.特殊地质条件导致工程质量问题承担主要责任。施工单位应秉持诚实信用原则，采取合理施工方案，避免损失扩大。

　　人民法院应当根据合同约定、法律及行政法规规定的工程建设程序，依据诚实信用原则，合理确定建设单位与施工单位对于建设工程质量问题的责任承担。

　　争议焦点：涉案工程质量出现问题的责任应当如何承担?

　　法院观点：

　　最高院认为，案涉工程质量出现重大问题，建设单位海擎公司与施工单位中兴公司均有过错。海擎公司对本案工程质量问题的发生应承担主要责任(70%)，中兴公司承担次要责任(30%)。

　　主要理由如下：

　　海擎公司违反诚信原则，在签订合同之前未提交岩土工程详细勘查报告，未提交经过审核的施工图纸，违反《建设工程质量管理条例》规定的基本建设程序，为质量事故发生埋下隐患;未能会同监理单位、设计单位对于施工单位提出的合理建议予以充分重视并研究相应措施，亦未能会同监理单位对施工单位的土方开挖方案进行审查及组织专家论证;且在施工过程中，使用载重汽车参与土方开挖及运输导致道路碾压，一味强调工程造价为不变价，并以中兴公司施工应当采取何种方案与建设单位无关为由，对施工单位调整设计方案的建议未予重视与答复，故应承担相应的责任。

　　作为专业施工单位，中兴公司在没有看到岩土详细勘查报告及经过审核的施工图情况下，即投标承揽工程，本身就不够慎重;在发现特殊地质情况后虽提出建议，但在海擎公司不予认可之后仍不计后果冒险施工，对桩基出现的质量问题采取了一种放任态度。这种主观状态和做法应得到否定性评价。

　　如果中兴公司真正关心工程质量，应当与海擎公司就地质情况所带来的问题进行协商，协商不成，明知工程无法继续应当采取措施避免损失的扩大。

　　从案涉工程施工开始，中兴公司都可采取停止施工的止损措施，但其为了谋取合同利益而忽视了质量风险。故应承担相应的责任。

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