少年偷渡犯(十四) 
  早上打开电脑上网后,看到一则新闻说,英国警方已正式以过失杀人罪控告致58名中国偷渡客集体死亡的货车司机皮尔利·威克尔。

  英国肯特郡警方说,威克尔必须要为这58人的死亡进行答辩。来自荷兰鹿特丹的皮尔利·威克尔现年32岁。警方以如下三条罪状对他进行了控告:协助两人非法进入英国;协助58人非法进入英国以及导致58人死亡的过失杀人罪。

  皮尔利·威克尔将于当地时间23日上午在英国福克斯通出庭受审。如果他被定罪,最高的刑罚是终身监禁。

  香港《明报》则报道,北京要员已抵福建,多名蛇头落网,说偷渡客惨死英国的事件,震惊北京高层。据悉,中国公安部一名副部长已率员抵达福建,亲自处理此案。公安部国际刑警中国中心局也派员南下,到偷渡黑点长乐、福清市一带调查。据悉,公安部、武警总部、边防总部都有要员,亲自指挥搜捕蛇头。福州武警边防支队的官兵,在市区几个怀疑有蛇头蛇客进出的酒店和旅社截获多名疑犯,同时,公安等有关部门也已开始对一些打着协助劳务出口和出国留学招牌的民营劳务公司和中介所展开调查。而福州市警方和公安边防部门连日来全力缉捕,在福州市区和长乐市、福清市、连江市都有涉嫌从事偷渡犯罪的蛇头落网。

  据悉,福州市对偷渡高发地区长乐、福清、连江等县市,对偷渡者身分的调查工作已基本结束。消息称,58个惨死异乡的偷渡者中,除了有福清江镜镇村民外,单是长乐市樟港镇就有20多名偷渡者怀疑在英国遇难,其中百户村更是“重灾区”,怀疑遇难者有10多人。

  我看完网上的新闻后,给周承洲打了一个电话,问他上次我推荐给他看的那份叫春梅的少女,所写的偷渡笔记,看过后有何感想? 周说感触很多,一言难尽,他已经把它复印了许多份,交给孩子们让他们阅读。他说下个星期天是复活节,收容所破例允许教会人士或社会工作者来和孩子们联欢,我已把你的名单上报了移民局,到现在还没打回票,看来他们准备对你网开一面了。         
  3月的最后一个星期天,是西方传统的宗教节日复活节。我这次是轻车熟路但依旧拖着滚滚黄尘来到收容所,周承洲已如约等在铁门外,让我在胸前挂上一个访客的名牌后把我带了进去。

  收容所的环境我虽然听周承洲说过多次,但亲身进来后,还是令我很惊讶。基本上没有在外面看所感到的森严,布置和内装修很像一套老年公寓,卫生很干净,不看窗外的铁丝网,是感受不到监狱的气氛的。怪不得阿瑟从不承认他们把这些少年偷渡犯关进了监狱。

  收容所按照传统的风俗习惯,给每一位孩子送了象征吉祥祝福的鸡蛋糖果,并将在当天举行联欢会,一来是过节;二来是为了缓解孩子们的情绪。周介绍我跟这里的中国孩子认识了一下,但孩子们的注意力在我身上停了不到半分钟,就在他们的手工制作课老师的带领下,动手制作各种各样装饰品来布置环境,整个收容所充满了节日的气氛。

  中国孩子还在两个叫于方非、郭天宇的带领下,绘制了一幅3米长1米宽的彩笔画《龙的传人》。图画中的巨龙腾云驾雾,维妙维肖,可谓神龙活现。郭天宇还在图上题词:龙的传人追求民主,中国孩子向往美国。这幅有所有中国孩子签名的巨画,张贴在餐厅,引来所有的工作人员的围观,大家一致称好,只有我和周承洲看过后就像打翻五味瓶那样,不知道该说是什么滋味。

  周说:这些中国孩子还积极准备着一台文艺演出。据林农成告诉我,节目有小品、诗朗诵和每人一歌。

  复活节是星期天,本是我的休息日。但我为你也为他(她)们今天还是来到收容所,并带了一盘向州立大学中国学生学者联谊会借的《中华大家唱》卡拉OK磁带。早上孩子们知道后,都很高兴,他们觉得很久没有唱卡拉OK了。然而,把磁带放进机子,一唱都是一些老歌,这些孩子根本不会,只有两首歌他们还算知道。一支是《社会主义好》,另一支是《祖国颂》。但不管如何,大家还是高高兴兴地哼起来。《社会主义好》旋律缓和,孩子们唱得有气无力,稀稀啦啦。倒是《祖国颂》军乐伴奏的旋律,激昂嘹亮,而且非常优美,大家唱得很带劲,歌声雄壮。我和他们一边唱一边想,这么多人在美国的土地上,大唱歌颂社会主义中国的歌曲,在美国历史上,应该还是头一回。

  孩子们都很兴奋,情绪高涨,争先恐后地唱着自己心爱的歌,而且唱得如痴如醉。歌声产生共鸣,使孩子们一会儿哭一会儿笑,以其说他们在唱,还不如说他们是在回忆、在思念。孩子们足足唱了两个小时才吃中午饭。

  我们正聊着,只见主持人报下一个节目是郭天宇的诗朗诵,我们停住交谈,只见依一个典型的福建男孩摇头摆脑地上走到会场中心,然后用带有很浓的福州音普通话大声朗颂道:

  一心痴想要去淘金 二度折腾潜入泰国
  三个月来左等右盼 四方打听有无“线路”
  五洲四海几乎走遍 六神无主被人抓住
  七上八下进收容所 八方设法联系亲人
  九死一生终入牢狱 十分后悔来了美国

  虽然在场的大多数观众(除了会中文的)没几个人听的懂,但大家还都给予了热烈的掌声。我问是谁写的这首打油诗,周承洲说应该是他们几个小家伙一块儿凑的。

  联欢会结束后,周承洲把我领到所长的办公室,只见里面已经站了不少人,见我们走进来,竟有几个人鼓起掌来,周承洲这才告诉我他们所长听移民局的一
长官说,我是位研究偷渡犯的专家,特别是对中国偷渡犯更有研究,所以请我给他们工作人员作个"形势"报告。我知道这一定是阿瑟搞的鬼,推辞过程中,周承洲说你是大学教授,又不是不能讲,别让那些美国老看扁了我们中国人。听到周先生这么言重的话,我也就不好再推托了,索兴尽我所知认真讲了起来:

  自1993年6月「金色冒险号」偷渡船在纽约海岸搁浅导致10人淹死、289人被警方拘捕之後,中国大陆非法移民问题,越来越成为令美国等西方国家头痛的问题。据中共公安部的研判数字,目前散居世界各地的中国大陆非法移民有50万人。美国的研究专家认为,这个数字是保守的,据他们的研判,平均每年约有十万中国人非法进入日本、台湾、美国以及其他西方国家。非法移民在本地造成很多社会问题,包括抢劫,偷盗,非法劳工,卖淫,凶杀,以及被残酷剥削的人权问题等。

  虽然美国政府近年来就非法移民问题立了新法,也修改了现有的移民法,目的是希望加强控制。但这些措施都无法完全阻止住越来越大的偷渡浪潮。
随着中国大陆的政治环境的进一步宽松,以及由於经济改革,大批人员下岗失
业,劳动力大量剩馀,预计将会有更多的人寻求偷渡到经济情况较好的西方国家,尤其是有中国人社区的国家,寻求更好的经济条件和个人生活。

  20世纪虽然结束,但西方国家和蛇头及偷渡客之间的「进攻」和「防范」的拉锯战不仅没有结束,而且在新的世纪会更加激烈。中国非法移民的缘起华人飘零过海,到其他国家寻求更好的生活,有悠长的历史。早期华侨,主要活动在亚洲国家,如日本、新加坡、马来西亚等。华侨在美国的历史大约只有150年左右,从19世纪中叶到本世纪中叶,100年间,美国华侨人口呈现由盛到衰的趋势,尤其是1882年美国通过「排华法案」(Chunese Exclusion Act.)後,造成大量华侨回流。

  直到1965年,美国通过了新移民法,华侨在美国才开始逐步兴旺起来。今天,在美国的绝大多数的华侨,都是新移民法实行後才迁入美国的。华人数量在美国成长速度很快。1980年,华侨人数是80多万,1990年的美国人口普查显示,华人数量达到160万,等於10年期间数量翻了一番。每年的成长率超过了7%。按照这个比例计算,现在美国的华人大约在250万人左右,以目前美国的26,000万人囗计算,近乎每100美国人中就有一个华人。据美国俄亥州立大学社会学教授李文朗的研估数字,美国华人有58%是1980年以後迁入的。其中65%来自中国大陆和台湾,其他来自香港和东南亚。

  由於在美国等国家华人形成相当规模的社区,华人社会的存在和吸引,是大陆偷渡客涌进的原因之一。虽然印度也和中国比邻,但很少听说中国人向印度偷渡,一是那里没有中国人社区,二是印度比中国还穷。除了西藏人不断逃到印度追随达赖喇嘛之外,几乎没有其他中国人偷渡进入印度。再加上现在大陆失业严重,劳力空前过剩,更促使外逃成风。据统计,中国大陆农村现在四亿四千万劳力,而市场需求仅仅是二亿。大量劳力过剩,增加了人们冒险偷渡的念头。

  由於要求偷渡的人多,偷渡现已发展为国际性的大生意。据目前的行情,大陆人向日本和台湾偷渡,向蛇头缴交的费用是二万五千美元,而向美国偷渡,需交三万至五万美元或更多。据专家统计,蛇头每年把10万中国非法移民偷运到美、德、日、加、澳和台湾。仅仅在美国,每年的非法移民生意达近百亿美元。

  目前海上是国际偷渡者采取的主要方式,因为美国日本等,都因海岸线很长,防卫漏洞多,因此易於成为偷渡客的目标。据美国的非法移民研究专家王彼得在他的专着《非法劳工》中的数字,从1990年到1997年,日本海上自卫队拦截到的偷渡船有160条,捕获偷渡客3,000多人。据另一名非法移民研究专家陈国霖在《中国城的黑帮》中的统计数字,从1991年到1993年,有32条总共装载着5,300名中国大陆偷渡客的船只,在准备偷渡进入日本、美国、澳大利亚等国家时被截获。而没有被截获的不知有多少。据他的研判,在1989年到1994年这5年中,"至少有20,000名福建人偷渡进入纽约。"这位美国新泽西州罗格大学教授据调查和第一手采访得出结论说,在上述5年之中,至少有125条船偷运非法移民来美国,其中有36条被美国当局查获。也就是说,以船偷运成功的比例是70%。当然仍然会有陈国霖所不知道的偷运成功的船只,因此,海上偷渡成功的比率肯定超过70%。

  近来开始有蛇头用飞机把偷渡客运进运进美国。通过空中偷运,虽然代价较大,但成功率比较高,因为,使用这种方法偷渡的多持变造护照和合法签证。一般这种偷渡都是通过第三国获得签证,然後合法进入美国,进入後就不再离开,签证过期後就成为非法移民。例如,只要交付300元人民币,就可以获得莫斯科一家公司的「邀请函」,而中国大陆人获得去俄国的护照和签证都不是很困难。到达俄国後,再由蛇头联络获得转道美国的签证。

  还有一种方式是偷渡者被蛇头偷运到美国的邻近国家,如墨西哥和加拿大等国,然後偷渡进入美国。偷渡者多用藏身於穿梭於两国之间的货柜车箱的方式。中国偷渡客到达东欧国家後,多采取这种陆地偷渡的方式,偷渡过境线,直入德国和英国等国家。另一种则是持有合法进入该国的护照和签证,但进入该国後,签证过期也不走,後来成为黑户。以这种方式进入美国的群体也是多种多样:如随着近年中国大陆改革开放,和美国的学术交流也相应增加。有的"访问学者"在访问期限结束之後,选则不回国,其签证过期後.就成了非法移民。

  王彼得在《非法劳工》一书披露,纽约州立大学曾与中国大陆北方的一所大学进行学术交流,邀请了21位大陆学者到该校访问。但该访问项目结束时,只有5名学者回国,其他16人都在纽约"失踪"。後来有人调查发现,"失踪"的"访问学者"有的在中国城餐馆打工,有的正用参加法轮功为名申请政治庇护。 近年来,中国大陆来美国商业考察的团体越来越多,也有很多"考察者"自行脱队,留在美国"永远考察"。

  再就是利用和美国公民或持有绿卡者假结婚进入美国。但由于结婚是假的,偷渡一方需向和他(或她)假结婚的人缴纳"帮助费",一般在二至四万美元左右。非法移民分布情况美国移民局目前还没有准确的统计数字,由此可见其工作效率的低下。(听众鼓掌)。据《洛杉矶时报》引述中共公安部的统计数字,大约有50万中国非法移民目前分布在世界各地。从美国近年来截获的大陆偷渡船只的数量来推算,应该说中国大陆非法移民在美国数量最多。据《国际先驱论坛报》引用前美国中央情报局局长詹姆斯.伍尔西(James Woolsey Jr.)的数字说,每年从中国大陆进入美国的非法移民有10万人,主要是通过墨西哥和瓜地马拉等中美洲国家进入,多是福建人,最後落脚在纽约。

  由於非法移民没有合法工作身份,因此绝大部分都是在美国的中国城的餐馆服务业打工。纽约的中国城,以及近年兴旺起来的「第二中国城」法拉盛,都有大量的中国餐馆,其中容纳了很多非法移民。女性非法移民则多为人家做家庭褓姆,照顾孩子,做饭洗衣等家务,而且吃住在主人家里,更不易被外界发现。还有的是从事卖淫行业。

  非法移民数量的增加,导致很多社会问题,包括抢劫、偷盗、凶杀和黑帮犯罪集团的形成等。近年来在美国极为活跃的被的"福青帮",其主要成员就是偷渡进入美国的青少年。他们由於没有身份,年青且没有一技之长,经济上没有保证,就铤而走险,男性加入黑帮集团,进行犯罪活动。女性则从事卖淫业,或参加所谓的"按摩院"进行类似卖淫的色情服务,或成为地下妓女。

  成年的女性非法移民到中国城的车衣厂当工人,由於她们没有合格身份,车衣厂老板则乘机剥削虐待,工作条件非常恶劣。由於非法移民越来越多,导致餐馆工作的薪水越来越低。例如,中餐馆洗碗工作,月薪原来是800美元,後来则降到500美元。而且任何医疗保险等待遇都没有。餐馆的老板,利用非法移民没有身份这一弱点,狠剥猛削,极尽苛扣,由此产生了相当引人注目的人权问题,并被媒体多次报道揭露。据统计,纽约有45,000家公司中,有50,000工人工作条件恶劣,但移民局在东部只有36个办事处,要负责调查上百万个商家,根本顾不过来。

  这些非法移民为了在美国合法居留下来,采取各种手段。其中主要的手段是以攻击中国大陆的现行社会制度为由,向美国政府申请政治庇护。但这些非法移民很多都拿不出有利的证据,因此,有些人则编造证据,假造大陆文件,并编制被中共迫害的历史。

  由于大量非法移民的进入和媒体的负面报道,美国人对非法移民的反感可想而知。1994年,加州提出"187法案",该法案决定,对非法移民和其子女,不提供政府的健康保险、教育和其他公共援助。并且要求政府救济援助部门工作人员应该举报非法移民者。这个"法案"由於违反人权法则反弹太大,最後没有执行。

  1996年,美国第104届国会通过了3项重大的移民立法,其中对非法移民采取了反制措施。除了加强海岸和陆地边境线的巡逻和拦截等硬性措施外,也在移民法律上做了不少修改,试图依此堵住非法移民进入美国或在美国获得合法身份的可能。这项新移民的最重大改变之处,即对非法移民的反制措施是:

  第一,在美国签证过期仍继续居留者,一旦被递解出境,或以後自动离境,都在其後3年甚至10年内不准再来美国。

  第二,对政治庇护申请严格审核。过去只要申请政治庇护,就立即可以获得工作许可。现在取消了这个优惠,而改为,提出申请六个月後,如果获得移民局批准,才能获得工作许可。

  第三,移民局加快对政治庇护申请的审核。在6个月内给予答复,如果拒绝,虽然当事人还有上诉到移民法庭的机会,但如果也遭到移民法庭拒绝,则执行递解出境的程序。

  第四,在入境时移民局官员认为不适合入境者,有权决定拒绝该人入境,而不是以往的再由移民法庭审理或允许上诉,即不再给当事人申诉和表达异议的机会。如果入境时当事人提出政治庇护,若移民官认为证据不足,或不可信,则由移民法官於七天之内复覆审作出决定,但当事人不得释放。如移民法官认为证据不足,则被递解出境。

  第五,对没有真正理由而申请政治庇护者,罚以终身不得进入美国。

  第六,"一胎化"的恐惧不再是政治庇护的理由。中国大陆很多非法移民以在大陆受到中国政府"一胎化"政策迫害为由,申请政治庇护。新移民法则规定,每年仅批准1000个因为"一胎化"受迫害的申请,它意味着,对"一胎化"为由的申请将非常严格。

  第七,加重了惩罚雇用非法劳工的雇主。新移民法规定,任何人在12个月之内,在知情的情况下,雇用非法移民10人以上,将被罚款,或判处5年以下的监禁,或者并罚。而且一旦发现非法劳工,不仅将其递解出境,而且10年内不准到美国。

  非法移民是一个世界性的现象,而且非法移民不仅来自中国大陆,也来自很多第三世界国家。据统计,1990年美国有非法移民400万,1999年则增加到500万。其中60%以上来自墨西哥和中美洲国家,中国非法移民只占一个小头。但中国非法移民则呈现迅速增长的趋势,因为这是一个市场问题,就像毒品一样屡禁不止。这个世界只要有钱可赚的事,就会有人赴汤蹈火。在中国"蛇头"是暴利职业,虽然这种职业不像贩运毒品一样,到了"老鼠过街,人人喊打"的地步,但它的暴利甚于贩卖毒品。组织人蛇偷渡到海外,不是一个蛇头能干的,除了身居海外的总蛇头外,一层一层的还有不少大大小小的中蛇头和小蛇头。一般说来,以今年的"行情"算,人蛇支付的全部偷渡费用是四万美元,这四万元中,总蛇头的纯利润是每人二万元。这就是说,总蛇头一年成功地接受了100名“人蛇”,那么他的年利润就是二百万美元。总蛇头负责收钱,其实并不负责安排人蛇的工作,他的任务就是向中蛇头和小蛇头提供偷渡的途径和工具。扣除了人蛇在旅途中的必要开销外,其余的钱就由中蛇头和小蛇头瓜分了。从小蛇头的角度来看,组织人蛇偷渡也是蛮合算的。成功地说服了一个人偷渡,小蛇头能赚一千美元,一年组织了100个人偷渡,净赚10万元,这在中国是一笔巨款。算清了这笔账,就明白了为什么有人不惜以身试法。

  ..........

  我在热烈的掌声中结束了我的演讲,一直站在我身旁的周承洲说:"你把这帮老美都给侃晕了。"他的话音还没落,我就看到了站在门口的阿瑟。

  他笑着挤过来说:"我真没想到你有这么好的口才,看来我今天的安排绝对正确。"。说完拍了拍此时显得很不自然的周承洲说:"你别紧张,我和你的朋友现在也是好朋友了,但我还是要责怪你当时没有跟你们所长汇报。"

  我接过他的话茬说:"如过他当时要真的汇报了,那就没有我们的今天了。"三个人大笑,使得一屋子的人都用不解的眼光看着我们........。
 
 

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