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为了了解福建人偷渡的情况，我曾给我一个过去在国内当记者的同事老史打了一个电话，请他帮忙搜集一些这方面的材料。他现在一家香港的大报做采访主任，这家报社是中资的背景，寻找中国的信息有先天的优越条件。
他不愧为是当年称兄道弟的铁哥们，几天后他 E-mail 过来一堆的材料，说他为此还专门去了趟福建采访:
我为你要的材料先去了香港中文大学和城市大学，查了很多的资料，也访问了几位在这方面有研究的教授，有两篇发表在<<南华早报>>英文报道很有见地，我翻译出来投给<<广角镜>>杂志了，我也不知道他们会不会用，反正我是为你写的也为我自己挣稿费，我知道你的英文比我好，中英文我都附在了这封信的后面，你打开就能读了，顺便给些翻译上的指教。
你知道发生在英伦的“人蛇”惨案，把国际舆论的视点集中到了福清这个东南沿海的经济重镇。今天，当我驱车过福清市区进入龙(田)高(山)半岛后，沿路随处可见一幢幢、一簇簇的崭新洋房拔地而起，从外观上看其豪华程度真令人咋舌、羡慕。据说，这些洋房大多是这些年来当地人偷渡异国的“结晶”。福清是闽省的重点侨乡之一，华侨旅外历史已有六百多年。全市现有旅外华侨、华裔和港澳同胞几十万人，分布在世界数十个国家和地区，其中绝大多数集中在东南亚。近些年来，福清人旅外的脚步开始热衷于向欧美地区的国家发展。其中位于福清市东南部龙高半岛的龙田、江镜、港头、三山、高山等沿海乡镇，人们向外发展的愿望特别强烈。冒险出国为赚钱？为何这里的人总想往外跑？在采访中我了解到，这些沿海乡镇人多地少，土地贫瘠。二十年前掀起的走私狂潮，使这里不少人家尝到了一夜暴富的滋味，而守着家里的几分责任田一辈子也富裕不起来。
所以，这里土地不是盖上了房子，就是乾脆撂荒。即使种地，也多是老人或妇女，年轻力壮的男人或者外出承包工程，或者办理出国劳务，正道出不了国的，乾脆就铤而走险偷渡出国，搏命一把。
在福建采访，听的最多的一句话是：“台湾怕平潭，日本怕福清，美国怕亭，英国怕长乐，全世界怕福建。”这句话的意思是说，平潭人偷渡的目标是台湾；福清人偷渡的目标是日本；亭江人偷渡的目标是美国；长乐人偷渡的目标是英国。福州地区近年来偷渡成风，尽管警方一再打击，而偷渡之风却屡禁不止愈演愈烈。为什么会有成千上万的青男壮女，抛弃祖祖辈辈的土地，别离慈母爱妻幼子，历经百般曲折，受尽人间的耻辱，甘付数万美元的代价，又是什么原因有如此巨大的诱惑力，使这些未受过训练的偷渡客，一个个顺从得像被灌了蒙汗药，躲进集装箱里，历经千难万险，拿生命来赌博呢？毛病在哪儿？问题在哪儿？
我们都知道福州人有移民海外的长久历史。现在东南亚诸国，如马来西亚、印尼以及新加坡都有众多的福州人。1979年中美正式建交后，我国实行了对外开放政策。八十年代开始，不少海外福州人纷纷回国探亲，人们像看稀有动物一样对待海外归人。而这些海外游子回国绝口不谈美国工作之艰辛、困苦，反而像中了六合彩、挖到大金矿的财主一般，花钱如“天女散花”，住酒店包一层楼，办酒席摆几十成百桌，请戏班一台接著一台，建祖坟一个胜过一个。个个打肿脸充胖子，皆不知有的人回一次家乡，得花去多少年的储蓄和借款。这些海外华人会将金钱或贵重的礼品赠送给亲戚或朋友。这种做法致使许多当地人产生了一种印象，即海外的华人都很富有。还有一个重要的原因就是：一些西方国家为了从发展中国家和地区获取廉价劳动力而制定不适当的政策和法律规定，或出于某种政治需要采取不当做法，诱导乃至鼓励非法移民，加剧了这种现象的发展。八十年代初期，中国东部一些沿海城市掀起了一股又一股的“出国热潮”，《北京人在纽约》、《上海人在东京》，包括后来的《狂吻莫斯科》等影视作品成了中国社会生活的一种真实反映。在"出国潮”的带动下，除了正常的出国留学和劳务输出外，有些中国人开始在海外华人的资助下非法出国。在福建长乐、马尾、连江等地的乡村，随处可见大块少有人耕种的农田。当地人说，强劳力大都出国去了，农田就无偿承包给外来的民工。路边村头处处可见挂着“国际旅游公司”招牌的小店，正在代售出国机票。令我不解的是，走在乡村，随便找人聊天，“偷渡”两字似乎不是什么难堪的字眼。时不时听人问：“政府为什么管得这么紧？”弦外之音，偷渡活动只不过是没通过正规手段出境，无非就是“外出打工挣钱”嘛！据说，在沿海一些乡村，有村民偷渡得逞，家里还设宴请客、放鞭炮、请戏班子加以庆贺。一些“蛇头”甚至被叫作“劳动局长”、“人事部长”。
也许是因为沿海人敢于搏命的性格和海外亲戚、朋友较多的缘故，近二十年来，以投资移民、留学、劳务输出、甚至偷渡等各种方式出国、出境求发展和打工赚钱的福清人越来越多。早些年去日本的人较多，但由于亚洲金融风暴的影响，日本经济不景气、日圆贬值，以及日本国家对外来劳务控制较紧，挣钱不易，近三、四年来，则转向美国、加拿大、澳大利亚、新西兰、西班牙、英国等国家。主要从事厨师、车衣及洗碗等杂工。据说，一个人偷渡到英国要付“蛇头”二十万元人民币左右，但在国外找到工作后，一般每月省吃俭用可寄回一万五千元至两万元钱，这样，一年就可以赚回本钱。
正因为此，龙高半岛一带几乎家家都有人或亲戚偷渡出国打工，尤其年轻人不喜欢在家种地，却喜欢去冒险偷渡。当然，如果偷渡出去后找不到工作，又被抓到遣送回国的话，不仅要被判刑三个月，还要罚款三万元，这样就有可能令其倾家荡产。
据说，偷渡英国较容易。因为英国的海关检查不太严格，容易混过关，一次混不过去就多试几次。到了英国后，往往很容易办到难民卡，再以难民卡换劳工证。近年来，偷渡英国的人渐渐多起来，找工作也变得不容易。但这些福清人却坚信，凭自己的吃苦耐劳精神和亲朋好友的帮助，一定能找到工作。一位刚刚有亲戚偷渡到英国的当地人告诉记者，以往偷渡英国都很顺利，从来没有被抓回来。所以，蛇头来组织“人蛇”去偷渡并不困难。
由于福建沿海一带公安边防检查很严，从海上偷渡出去非常困难。因此，蛇头们就改变策略，改以办旅游为名，到第三国、第四国后，再将旅游证件收回，改换难民证或其他证件偷渡到目的地。每次组织偷渡一般都有好几个蛇头，往往在国外有一个人蛇组织，大蛇头都在国外遥控指挥，由国内的小蛇头负责“招兵买马”，事成之后，小蛇头一人最少可抽五千至一万元。除了预交少量定金外，大部分的偷渡费用都存入银行的指定户头，待偷渡成功并亲自打回电话后，再一次性付清余款。如果一时凑不够钱，有的蛇头还允许赊帐，待以后赚到了钱再还，当然这种情况往往是亲戚或非常熟悉的朋友。如果要借贷，往往利息较高，约两分利息。即使是这样的高利贷，当地还是有很多人愿借，而且，往往是要靠高利贷才能出去的穷人。
附件一、 <<大陆非法移民的动机>>
国际研究移民问题的学者认为，寻求经济机会和受到的社会压力是促使一些中国人离开家园向美国移民的两大主要原因。
有关国际移民问题的理论归纳了"推"和"拉"这两大因素。更好的经济机会把移民"拉"向美国，而工资低微和缺乏就业机会则把移民"推"出中国。移民相信，他们到美国这座"金山"就能致富，因为同中国相比，美国的工资高。大部份非法中国移民来自中国沿海小乡村，特别是福建省福州市周围地区。中国一般城市工人的收入比农村人口的收入高出一倍，而在上海和广州这样的沿海大城市，工人的收入则比农村人口收入高出七、八倍。而美国的平均工资又是上海的平均工资的20倍 。一位中国企业家对法新社的撰稿人说，"到了中国和美国的工资差距从1比15或者1比20缩小到1比2的时候，福州人就会停止向美国移民，甚至会从美国返回中国。" 对很多离开中国农村地区的人来说，在美国能够赚高工资的前景使非法进入美国和支付偷渡费用成为值得一冒的风险。
在美国工作的不利之处是工资虽高，生活费用也高。按美国标准来说，非法移民的收入相对较低，而他们又要设法还清数额很大的偷渡债务，因此，一般来说，他们无法过上最起码的舒适生活。据研究移民问题的邝治中说，在餐馆或者服装厂工作的非法移民，一般工资为每小时3美元到4美元；为了还债，他们往往需要每周工作80到90小时。他说，非法移民"始终处于最低层的、繁重体力劳动的劳工市场，"因为他们缺乏工作技能和语言能力。
中国日益增加的失业人口是一个"向外推的因素"。中国政府估计，公元2000年有2亿农民失业。失业人口的增加也增加就业的困难，同时也拉低了工资。值得注意的是，离开中国的劳工往往来自于中国的发达地区，那里有同西方国家联络和交通往来的基础设施。决定非法移民美国的中国人必须能够得到数额可观的资金。偷渡费用可高达6万美元，而这笔钱一般都靠从亲戚朋友那里贷款支付。大多数生活在贫困中的3亿中国人不容易接触到西方生活的引诱，而且不管是通过合法手段还是非法手段都不可能支付得起旅费。
在福州地区，去海外谋生通常被看成是一个人成功的唯一可能途径。一些村由于年龄在18岁到45岁之间的劳动力多数去了海外里而无法发展工业。家里人可以为偷渡贷款，但不会为想在国内开办企业的亲属投资。这一方面是因为在中国经营企业很不容易，但另一方面也因为人们认为在美国有更多机会。
有些地方的人们如此坚信到美国就能成功，以致形成一种巨大的要家人前往海外的社会压力。福州人长期以来有着一家至少送一人“去海外谋生”的传统。最近，有家人在美国成了一种地位的象征。福州移民问题专家陈国霖说，"人们聚集到一起的时候，总是谈论自己的子女、亲戚、丈夫或兄弟在美国的情况。"《南华早报》的一位记者在描述福建人的观点时说："如果你没有勇气出国，别人就会看不起你；如果你不试一试，没有姑娘会喜欢你。"
有些中国人不但觉得要成功就非去美国不可，而且他们到了美国还觉得必须摆出成功的样子。虽然非法中国移民往往会因为每天长时间的工作和经济上的压力而精疲力尽，但是，如果要把自己的窘况如实告诉在国内的家人和朋友，他们可能会感到很丢人。
如果这些移民如实向家人谈到自己的艰难处境，他们的家人可能会觉得他们懒惰或者爱抱怨。如果丈夫不愿到国外去闯一闯，妻子可能会威胁离开他，并且自己出去闯。由于分离所带来的孤独，很多非法移民会设法帮助其他家庭成员来美国。此外，别人看到非法移民寄回家的钱也会设法冒险偷渡美国。
除了来自家人和朋友的压力，一些中国人还被称为"蛇头"的人口贩怂恿去海外。人口贩有时候作海外工作的广告，但是，大多数情况下他们通过各种关系或者口头传递消息找到自己的贩运对象。在华人社区内部活动的人口贩也促使形成小地区范围内有大量非法移民出境的现象。蛇头们通过非法贩运人口出国获得的盈利远远超过那些非法移民本人的收益。有些学者估计，全世界的人口走私活动每年给犯罪集团带来大约80亿美元的收利。
附件二、 <<非法移民的源泉>>
由于各种文化和地理因素，大多数中国非法移民来自中国少数几个地方。中国东部沿海地区是来大批非法移民的一个来源。过去，大部份移居海外的人都来自于广东省，但是，如今，多数移居海外的人来自福建省和浙江省的温州。每个向外移民的地区都有现成可利用的离境港口，同时，那些地区经济也比较繁荣，使人们有一定的经济条件前往美国。
在第二次世界大战以前，前往美国的中国移民有百分之90来自于中国广东省一个面积相当于美国罗德岛州大小的地区。在纽约市中国城的台山县移民人数如此之多，以至于在60年代以前，会说流利的台山话是在中国驻纽约领事馆工作的一个必要条件。台山人和广东省省会广州市周围其它地区的人同中国中央政府所在地相隔千里，使用的是自己的方言，然而他们距离包括香港在内的大海港却近在咫尺。地理和文化上与中国其它地区的隔绝，加上方便的出海条件，促使那里形成早期的海外移民。政治动荡和缺少经济机会也是促使他们移民海外的因素。定居美国的中国移民，有的夸耀美国的富有，有的感到孤独，这都促使家属和邻居步他们的后尘，千方百计远渡重洋。于是，美国接纳了来自中国一小块地区的大量移民。
今天，从中国前往世界各地的大多数移民来自于福建省一个面积相当于美国德拉瓦州的地区。福建省目前向外移民的情况类似于与其临界的广东省十九世纪向外移民的情况。多山的福建省位于广东省以北，隔台湾海峡与台湾遥遥相对。由于共产党政府谨慎地把国有工业置于远离台湾的地方，所以福建得以率先实现了经济自由化。建立在沿海地区的出口工业也有助于福建省取得经济上的成功。福建省轻工业发达，并有丰富的煤、铁、石灰石、水电、森林和水产等自然资源，再加上稻米、甘蔗、茶叶、水果等传统作物，它的富庶程度仅次于广东省。福建有两个不同的文化群体。两个主要港口福州和厦门周围地区使用两种不同的方言。福建省省会福州的居民所说的方言，不仅说北方话和广东话的人听不懂，就是说闽南话的人也听不懂。而闽南话是厦门地区和台湾的方言。
福建省省会福州市的注册人口为150万，另有大约25万流动人口。随着福州周围农田被变成工业区和经济特区，那里大幅度城市化。内地的下岗工人也流入福州市，希望能找到经济机会。福州地区的人有悠久的出海历史。最早的三合会就起源于福州附近。犯罪团伙利用长期走私非法物品而形成的关系网来偷运人口出境。多数偷渡移民并非来自福州市，而是来自福州周围各县，其原因显然是因为福州市的居民平均教育水平和收入水平要高于周围象长乐、连江和福清这样一些地区。
长乐市位于福州东南。长乐的注册人口为60万，但是，据报导，在长乐辖区内的一些乡镇，有百分之五十到八十五的人在美国。很多村庄的经济因人口外流而陷于瘫痪。2000年6月，在一辆企图从荷兰进入英国的卡车后部窒息致死的58名非法移民就来自于长乐。这件惨案得到世界范围的报导。
位于福州以北的连江县有注册人口大约60万。在连江十九个乡镇中，头镇和相邻的汀江两地向外移民的人数最多。在香港、澳门和台湾的中国人中，大约有160万人祖籍在汀江。
沿海城市福清市位于平潭县附近，由21个乡镇组成。平潭县有向台湾输送非法移民的名声。福清有大量工厂就业机会，但是，很多居民却远离家乡到别处去寻找经济机会。福清居民历来是向日本非法移民，但是，在亚洲金融危机爆发以后，有越来越多的福清人试图非法移民美国。
温州居民移民欧洲，特别是法国、意大利和荷兰，在那里形成规模很大的社区。温州地区现在已变成中国人向美国非法移民的第二大来源。1993年，[金色冒险号]在纽约港外搁浅，10名非法中国移民淹死，在286名试图游泳上岸的船民中，有40名来自温州地区。
温州市是浙江省的大城市之一。浙江省的经济多样化，盛产茶叶，还有各种各样的制造业，包括造纸业、丝织业、发电机和大型设备制造等。同广东和福建
的情况一样，浙江的经济成就似乎掀起而不是降低了人们向外移民的欲望。
数十年来，移居美国的非法中国移民来自中国东部的广东、福建和温州等沿海地区。在美国的中国城，福建移民已经取代广东移民而占主体。将来，温州社区也许取代福建社区的地位。
几乎所有偷渡到美国的中国人都梦想发财，但没有几个人成功。亚洲问题学者邝治中在接受《美国参考》高级编辑简·摩斯的采访时，描述了中国移民面临的障碍。邝治中知道很多移民梦想破灭的事例。他是纽约亨特学院美国亚洲研究系主任，着有专著《受禁工人：非法中国移民和美国劳工》。为了写这本书，他采访了数百名合法和非法居住在美国的中国人。
邝治中发现大多数非法移民都没有实现他们的发财梦。他说，偷渡人数的巨增，使得非法和合法在美国工作的中国移民的工资标准下降。邝治中说，自他的这本书于1997年出版以来，中国人偷渡到美国的费用从每人三万美元涨到了五万美元。然而他指出，费用的增加没有减少想偷渡到美国的中国人的数目。
在过去的几年里，非法移民大多数来自福建省。现在，偷渡活动也吸引了中国其它地方的人。邝治中说，偷渡人口贩得以把偷渡客来源扩大很多。根据邝治中介绍，自七十年代以来，福建人就开始偷渡到美国。他们中的很多人利用了美国政府1986年和1990年的大赦法。邝治中说，"这些人已经立住脚。他们中的一些人很成功。他们没有后来者所遇到的那些问题。"
邝治中解释说，"当市场饱和后，新来的人的处境更加无助。他们付的偷渡费更高，而面临的是劳工市场极端过剩的情况。他们不大可能向上发展。更糟的是 ，那些压榨他们的人，正是比他们早来美国的人。"
不会讲英语，又不具备什么职业技能的非法移民，发现自己被限制在美国城市的中国城里。美国最大的中国城在纽约市，这是绝大多数非法中国移民聚居的地方。但大多数非法移民都年轻力壮，经受了偷渡来美国的考验。难道他们的决心和任劳任怨超时工作不能使他们成功吗？
邝治中的回答是，这不一定。邝治中说，"如果你欠了五万美元的债，既不懂英语又没有什么市场所需的工作技巧，你就只能在餐馆或制衣厂工作，只能挣每小时三到四美元的工资，每周要工作八十或九十个小时。到了月底，你要把月收入中相当大的一部份交给蛇头......"。"在这种血汗工厂当苦力，你每年能积攒一万美元就不错了。如果你身体健康，能不停地工作的话，大概五年能还清欠款。" 邝治中说，大多数偷渡来美国的人都是年轻人，他们把受教育的机会作为代价，得不偿失。例如，如果一个年轻人要用五年的时间偿还欠债，当他想回学校读书时，可能会发现自己年龄太大了。邝治中补充说，"如果你在中国人里工作，或是给中国老板干活，周围的同事都是中国人的话，你永远别想学会说英语......"。"然后，你就会一直被限制在血汗工厂市场中。就算你每月能攒一千美元，也不够用来摆脱打工的处境。也许你能拿这笔钱和其他人合伙开一个快餐外卖店。不过，如果人们观察一下今天的美国，比如曼哈顿，每条街上都有两个福建外卖店。他们在竞争中互相残杀。邝治中解释说，"我指的是机会。机会就象
漏斗，越来越小。如果你欠的钱多，你的处境就是极其困难的。"
邝治中承认，即使美国的低工资对于每年只挣几百美元的中国人来说，也是有吸引力的。不过他同时指出，雇佣非法移民的老板不按时付工资的现象，变得越来越普遍。邝治中说，"在过去的几年里，虐待劳工的现象急剧恶化。现在，对拖欠工资不付的怨声越来越高。" 邝治中他说，"有些人说，‘我们每小时只挣三美元，但这同国内的情况相比还不错。’(美国联邦政府呼吁使工人的最低工资达到每小时5.15美元，但各州的具体规定不同。) 不过，如果你每星期工作八十到九十小时，你的老板拖欠工资不付，又没有法规能有效地制止这种做法，那这就是另外一回事了。"邝治中警告说，"不遵守劳工标准的现象随处可见，但中国移民的处境更糟。"
邝治中指出，欠债的压力迫使许多非法移民走上犯罪道路。他说，"如果给蛇头当打手，就能更快地攒够钱。" 另外，长时间地辛苦工作，使很多非法移民很容易生病或受伤。邝治中指出，"如果你生病或受伤的话，没有人能帮助你。"尽管美国医院急诊室的设施先进，但没有美国医疗保险的移民，面临着非常高的医药和治疗费用。而且非法移民一般享受不到雇员救济。这种救济可以帮助在工作时受伤或生病的工人，维持一定的收入。
邝治中也承认一些中国非法移民成功地赚到了钱。"中国有句俗话说，‘一
将成名万骨骷’，意思是，总有少数人成功。这些成功的人来美国比较早。他们攒够钱后买下一个外卖店，然后雇佣他们的亲戚来帮忙。他们的这些亲戚都要付高额的偷渡费用才能在外卖店里打工。不过，那些有关非法移民不断寄钱回家，使家人盖起了漂亮的房子、过上了好日子的故事，又怎么解释呢？邝治中说，"我到过很多非法移民的家乡。很多人家都没有盖起漂亮的房子。有些好房子里住的是蛇头和靠做偷渡生意发财的人。不光是在中国，在任何地方都如此：出了国的人盖起的几幢豪宅，成为了人们真正向往的异国财富的象征。邝治中说，"我想，如果你要付五万美元才能来美国，那么在几年之内，你没钱来盖房子。"但就是那些在国外勉强维生的移民，还是不断地往家寄钱。邝治中认为，"
这对那些想来美国的人是一种鼓励。邝治中说，"我不认为背井离乡，移民国外的人都对物质追求有理性的认识。换句话说，在中国和世界上的许多地方，有很多人感到只要他们留在家乡，就没有出路。"对很多年轻的中国人来说，离开中国到别的国家寻求发展已经变成正常做法。邝治中说，"这里有自尊心的问题。如果你们村里的男人都走光了，而你还留在那里，那么别人就会觉得你很傻，你家里人也会强迫你出国。这样一来，你走是不是有道理，已经不是首要考虑因素了。"邝治中认为，中国人和美国人对非法中国移民的可怕处境，都没有正确的认识。邝治中说，很多美国人强调的是亚裔通过种族团结和互相帮助取得成功的事例。但是，过去使中国移民在经济上不陷入困境的互助信贷方式，已经在新移民带来的巨大压力下崩溃了。
纵观美国历史，很多国家的人涌到彼岸的美国来寻求更好的生活。很多人成功了。福州人目前是来美国的非法移民的主要组成部份，他们有到他乡寻找财源的传统。但正象邝治中在他的专著《受禁工人：非法中国移民和美国劳工》一书中所说："在美国的福州人的状况，是移民融入美国社会的方式不断变化的写照。在美国南北战争之后，欧洲移民为美国首次大规模的工业发展做出了贡献。他们和美国印第安人一起，集中在城市大型工业区里做工。他们最初栖身的移民聚居区，只是过渡性的客栈。当他们适应了新的社会，并学会了英语后，就不再需要这些聚居区了。谋生的压力迫使他们东奔西走，哪里能找到工作就去哪里。他们最终在聚居区以外安家，学会了英语，并融入美国社会。"
"今天，没有一技之长的外国劳工被二包工头雇佣，在零散性行业做工。很多二包工头把厂址移到外国劳工聚居的地方，从而形成新的聚居和隔离模式。由于大多数中国劳工被华人老板雇佣，在被当代学者称为"民族聚居区"的地方打工，所以他们更加与外界隔绝：他们的生活、工作和社交都在聚居区内进行，这使适应新国家在一开始变得比较容易，不会说英语也无关紧要……"
"不过，这些民族聚居区是种陷阱。移民们不仅注定要长期地被包工头雇佣，这些地区的社会和政治控制权也被个别的头面人物掌握，他们可以不经美国政府的审核，任意制定整个社区的法规和劳工标准。这使得在聚居区内经营的人得以无视美国劳工法，而执法官员经常表示，他们除了同当地的头面人物打交道外，别无选择，因为民族聚居区的社会结构难以穿透，而且只有少数官员懂这些移民的语言，难以有效展开工作。"
也就是说，中国人只看到了偷渡的成功一面，而没有看到那些跑到外国非法打工的人遭受的痛苦和他们的悔恨。如今蛇头在中国地方上还有很大的政治势力，所以即使中央政府想来阻止偷渡这个犯罪行当都非常地困难。据一些专家，仅福建的偷渡业每年营利就高达数十亿人民币。 |
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