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开展培育产业增收年三个一工程实施方案
为认真贯彻落实2017年省、市、县双联行动工作会议精神和关于双联行动批示精神，深化农村改革，激发农村发展活力，培育壮大特色产业，促进农业持续增效和农民持续增收，我局研究决定，在双联工作联系点xx乡xx村开展培育产业增收年实施“三个一”工程活动，现制定如下实施方案。
一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的和省、市、县双联行动工作会议精神，深入贯彻落实中央和省市农村工作会议精神，紧紧围绕与全国同步建成全面小康社会奋斗目标，以发展现代农业为主线，以发展致富产业和提高农民素质为核心，培育壮大特色主导产业，促进农业持续增效和农民持续增收，强化典型示范带动，在发展高效富民产业上力求有新的突破，推动全村全面建成小康社会进程。
二、总体目标
以省、市、县农业发展行动计划为契机，结合xx乡小康目标建设总体规划，以推进 “2311”计划为契机，帮助、配合、指导xx村实施“设施农牧业+特色林果业”主体生产模式，紧紧围绕三大模式、壮大培育四大产业，大力推进村村有主导产业、户户有致富门路、人
人有致富技能的“三个一工程”建设。通过主题活动开展，使产业化水平有所提升，产业特色更加明显，产业优势更加突出，非农产业收入有所突破，农民收入进一步增加。2017年农民人均纯收入达到8159元，增长7%。
三、主要任务
1、积极发展特色产业。一是稳步推进设施农牧业。2017年全村新建日光温室34亩，累计达到92亩。新建规模养殖50座、11200平方米，累计达到80座，羊只存栏达到2500只以上。年创收入达到170万元以上。二是大力发展特色林果业。2017年全村发展特色林果业450亩，累计达到735亩户均达到3亩，特色林果业成为该村农民增收的主产业。三是大力发展优势产业。发展食葵、棉花、洋葱等节水增效产业。
2.组织实施“三个一工程”。把解决当前突出问题与促进长远发展统一起来，把拓宽增收门路与提高农民素质统一起来，把发挥干部作用和调动群众积极性统一起来，对照全面小康6大类23项统计监测指标，进一步完善和实施“两规划一计划”，大力推进“三个一工程”建设，强化措施，确保每个联系村都有一个主导产业，每个联系户都有一个致富门路，每个农村劳动力都能够掌握一项致富技能，力促实现农民人均纯收入增长7%的发展目标。
3.加大科技服务培训力度。积极协调农技部门加强农业科技服务体系建设，鼓励科技人员进驻本村开展科技服务，增强科技服务的实效性。围绕主导产业发展，抓好现代农业实用人才培训，转移就业培训、致富带头人培训和专业技能培训，形成以政府为主导，社会各方参与的多元化农村劳动力技能培训格局。年培训农民达1000人，输
出农村劳动力200人，实现劳务收入12万元。
4.不断拓宽农民增收渠道。鼓励农村能人和外出务工回乡人员兴办经济实体，结合制种、草畜、蔬菜三大产业发展，重点发展农副产品精深加工、良种培育、科技服务、餐饮娱乐等新兴生产性服务业，带动农村二三产业发展。鼓励农户利用自身条件，开展多种形式的家庭经营，提高家庭经营性收入。强化农村劳动力技能培训，积极开展劳务输出，增加群众的务工收入。认真落实粮食直补、农资综合补贴、良种补贴等各类补贴政策，及时足额发放“两免一补”、养老保险、农村低保等各类强农惠农政策资金，提高农民转移性收入。
5.加强“四化”示范村建设。坚持巩固提升与培育创建并重，开展新一轮“四化”示范村建设，促进城乡统筹发展。立足生产专业化，引导群众调整产业结构，培育主导产业，促进农民增收，夯实新农村建设的物质基础；立足环境田园化，大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，狠抓农村环境卫生综合整治，展示新农村建设的崭新风貌；立足农民知识化，加大农民技能培训力度，丰富农民精神文化生活，促进农村和-谐繁荣。
6.加大扶持开发力度。积极协调有关部门向上争取扶贫专项资金，整合 “新型农民培训”工程、“农民工技能培训工程”等培训资源，多渠道、多层次、多形式开展扶贫培训。继续争取妇女小额贷款、青年创业贷款等扶持项目，做好连片开发总结提高工作，增强扶贫开发实效。
四、保障措施
1.加强组织领导，靠实工作责任。单位指派一名副职具体负责该项活动的落实，建立和完善工作责任制。切实加强与联系村的沟通联
系，把具体任务和责任分解落实到有关人员，协助抓好抓实特色优势产业发展，促进农民增收致富。要突出发挥沟通协调、指导联络作用,抓好统筹安排和具体指导工作，确保活动取得实效。
2.加大宣传力度，营造良好氛围。通过干部进村入户、科技下乡、发放宣传单、开办培训班等多种方式，深入宣传开展“培育产业增收年”活动的重大意义，让广大人民群众充分了解开展活动具体工作内容，使各种惠农政策和措施深入民心，充分调动广大群众参与活动的激-情和热情，推动活动扎实深入开展。
3.健全工作机制，强化督查考核。单位把“培育产业增收年”活动作为今年开展双联行动的主要内容，与本单位工作同安排、同落实、同推进。将“培育产业增收年”活动开展情况列入今年双联行动目标管理考核的内容。
4.强化工作措施，发挥帮扶作用。联村单位和联户干部要坚持务实与创新并重，充分发挥帮扶作用，集中人力物力和技术力量，加大资金帮扶、信息咨询、科技支撑和培训服务的力度，解决发展产业经费投入不足、技术保障不力、管理人员短缺的问题。主动作为，帮助解决一些特殊困难和问题。
xx单位
二0一三年四月
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