事业单位工作展望

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事业单位工作展望

岁月流转，时光飞逝，转眼间年已经过去，我于年月日加盟有限公司以来，已经半年的时间了，这是我从学校毕业第一次正式踏上工作岗位。作为一名新员工，非常感谢公司提供给我一个成长的平台，让我在工作中不断的学习，不断的进步，慢慢的提升自身的素质和才能。

回顾这半年来的工作，公司陪伴我走过人生很重要的一个阶段，使我学到了很多，也懂得了很多。在公司领导及各位同事的大力支持与帮助下，我在思想意识、办公能力等各方面都取得了一定的成绩，在此向公司的领导以及同事表示最衷心的感谢！因有你们的帮助，才能让我从刚出校园的懵懂状态步入我职业生涯一个全新的历程，也令我在公司的发展上一个台阶。当然，为了更好地做好自己今后的工作，总结经验、吸取教训，现将年的工作情况总结如下：

一、刻苦学习专业知识，全面提升自身素质

作为一名刚走上工作岗位的新员工，我深知：知识和经验的欠缺，是我致命的缺点。虽然没有明确的工作岗位，但公司为我定性于办公室助理，具体工作是配合其他公司同事更好的完成各项工作。为达到这一要求，我十分注重学习，更以实际行动去实践这一目标，积极的配合其他同事工作。半年以来，面对非专业的工作，工作起来有很大困难，但是我积极应对困难的挑战，虚心学习向各位同事学习，努力掌握办公所需要的各项技能。由于我们公司工程领域涉及面极广，我深知半年的学习需工作并不能让我独立胜任所有工作的要求，所以需要我更加努力的去学习。

二、努力做好各项工作，顺利完成各项任务

在助理岗位的不长的时间里，我主要协助邓经理完成商务工作。我们的经理经验丰富，在协助他工作期间，他不厌其烦的给我讲解一些商务工作这所学要掌握的技能，使我对商务工作有了更深入的了解。在半年的工作中让我最难忘的是做标书工作，这对我来说是一个全新的领域，让我体会到了什么是无从下手，虽

然有各位同事的耐心讲解但我依然觉的难度很大，最终没有很好的完成此项工作。这件事让我认识到自己工作能力的不足，让我知道办公工作并不是表面上的简单。我仍然需要继续改进和完善、继续努力并力求做得更好的地方还有很多。

具体有以下几个方面：

第一，在日常工作中由于经验不足，对本行业了解不深，对待一些问题的解决方法过于单纯，工作方法过于简单，看待问题有时比较片面，以点盖面，在一些问题的处理上显得还不够冷静与成熟。

第二，要进一步加强本行业办公技巧的掌握，扩展及其相关的知识，提高自身解决问题的能力。

第三，在完成领导交给的任务的基础上，还需要发挥自身优势，继续加强专业知识和新标准的学习，进一步提高专业技术能力，让所学知识和具体实践工作紧密挂钩。

三、工作计划

根本上改变公司现有不良状态的可持续发展战略。所以明年年公司将面对从人员结构到工作性质将会发生质的变化。所以，下一年度年我们将面临重大的挑战。这决定了，下一年度我要从以下几个方面提高自己：

1、奴隶学习专业技术知识，努力提高自身素质及工作能力，尽职、尽责、尽快地完成所有本职工作。

2、坚决发扬吃苦耐劳精神。不怕吃苦，主动找事干，做到“眼勤、嘴勤、手勤、腿勤”，积极适应各种环境，在复杂的工作中学习知识，磨练意志，增长能力。

3、发扬进取精神，加强学习。在学习的同时更要勇于实践，注意收集各类信息，广泛吸取各种“营养”；同时，讲究学习方法，端正学习态度，提高学习效率，努力培养自己的理论-功底和踏实的工作作风。力求把工作做好，树立良好个人的形象。

4、当好领导的助手。对各项决策和出现的问题，及时提出合理化建议和解决办法供领导参考，配合部门领导完成公司下达的各项任务。

总之，半年来我完成了一定的工作，取得了一些成绩，但离要求有很大很大的差距。我将不断地总结经验，加强学习，更新观念，提高各方面的工作能力。紧紧围绕公司的中心工作，以对工作、对事业高度负责的态度，脚踏实地，尽职尽责地做好各项工作。心态决定状态，状态决定成败！对公司要有责任心，对社会要有爱心，对工作要有恒心，对同事要有热心，对自己要有信心！做最好的自己！以上就是我对自己半年多来在公司工作的一个总结，请领各位导批评，我希望自己能迅速成长，争取扎起明年给公司作出更大的贡献！谢谢！

对事业单位会计改革的展望2017-01-01 19:28 | #2楼

在改革开发的今天，我国与国际之间的交往越来越密切，高度集中体制下的会计核算模式，必然与国际通行市场经济的会计准则发生冲突，也越来越和社会主义市场经济体制不相适应，因此事业单位会计制度改革势在必行。

同时，中国事业单位的迅速发展并且发挥着日益突出的作用，更是在事业单位各项工作与任务的完成过程中扮演着至关重要的角色，因此引起了人们的普遍关注；但同时我国的事业单位与国外相比，发展还很缓慢，造成其举步不前的原因不仅与非营利组织自身能力不足有关，还与国家相关政策法规的缺乏，管理体制的不完善等原因有关。关键词：事业单位财务发展改革体制

一、前言

事业单位是国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织，一般接受国家机关的领导，绝大部分由国家出资建立，与企业相比，事业单位有以下特征：一是不以盈利为目的；二是财政及其他单位拨入的资金主要不以经济利益的获取为回报。尽管如此，事业单位的资金投入以及合理分配使用，即财务管理依然是有其目标的，简而言之，就是获得绩效的最大化。

随着政府转型，经济并轨的发展趋势，事业单位组织蓬勃而起，其的队伍越来越壮大。据调查分析，事业单位会计存在许多利和弊，而我们也要认识到我国处于计划经济向市场经济的转型期，针对我国这一发展特点，我国的事业单位会计在其发展过程中一定会遇到许多问题，若不能妥善解决，不仅我国的事业单位组织不能得到长久的发展，而且对整个国民经济的发展势必造成影响。因此，揭示当前我国事业单位会计发展中存在的问题，不仅有利于其本身的健康发展，而且对整个国民经济的发展都具有重要意义。

二、事业单位财务管理的目标

事业单位是以政府职能、公益服务为主要宗旨的一些公益性单位、非公益性职能部门等。它参与社会事物管理，履行管理和服务职能，宗旨是为社会服务，主要从事教育、科技、文化、卫生等活动。其上级部门多为政府行政主管部门或者政府职能部门，其行为依据有关法律，所做出的决定多具有强制力，其人员工资来源多为财政拔款。

所以，事业单位财务管理的非运营性正是来源于此。由于其宗旨在于社会服务，具有很强的公益性。而且事业单位拥有政府批准的众多社会资源，在履行其职能的时候就会更多地考虑如何去更好地实现职能，而非更加有效地履行职能。

但单位的目标不能简单地定义为“不以营利为目的”，而是更要注重事业单位的生存与发展，以及履行职能时追求效益的最大化，从而提供更加优质的服务与产品。因此，事业单位的财务管理的目标也不仅仅是简单的资金控制，如：成本最小化，净收入最大化等；而是更应该考虑如何使用有限的资金获得最大化效益，使之尽量避免财务危机，这样更加有利于实现资源的合理分配与利用。绩效是指在任何特定活动下都能达到理想的效果，这与事业单位财务管理的目标十分切合。因此，在这种设想下，事业单位财务管理的目标定义为追求绩效最大

化更为合适。

三、我国非营利组织会计发展现状

（一）会计体系结构不严谨。

我国现行非营利组织会计按照组织类别的不同分别设立包括财政总非营利组织会计、行政单位会计和事业单位会计三个相对独立的分支。非营利组织会计体系各组成部分之间的协调性较差，缺乏统一的客观基础，不利于政府整体的财务报告的生成，也影响了财政预算管理的效果。

收付实现制影响信息质量。在收付实现制下，只提供与现金交易有关的信息，对于非现金交易的不记录以及对资本资产及其折旧不予以确认。国有事业单位和行政单位这种记账方式，首先是对于非现金的收支不予以入账，不能完整反映营运业绩，从而对宏观经济决策、健康运行产生错误导向，不利于防范和化解政府的财政风险。其次，收付实现制不利于绩效考核。最后，不利于公共资源的管理使用。尤其在实际操作过程中，当资金支付与物资到达时间不一致时，在收付实现制下特别容易造成物资入账不及时，致使管理混乱，资源浪费。可见，收付实现制虽然有利于控制预算的执行，但是会影响政府会计的信息质量。预算编制规则不明晰

事业单位的财务预算中经常因预算编制规则不明晰而出现预算编制不规范，以及预算执行不严格的问题，这也是需要引起事业单位重视的情况，这类问题会直接影响事业单位职能履行的效果。

（二）有效资源浪费严重

有些事业单位对固定资产及其他资源的存量及流量管理不严，资产的使用、维护、处置、出租、出借以及调拨、报废等方面管理不规范，资产使用效率低下，造成数量不准，账实不符，责任不清，直接造成了国有资产的流失，是严重的资源浪费，并且极大地影响了事业单位的绩效提高。同时，事业单位内部审计通常也很难发挥其应有的作用，流于形式，错综复杂的关系网中，很难保持公正的审计态度，从而影响到事业单位绩效的有效提高。

另外，有些单位内部管理监督制度也不够完善，致使事业单位的资金资产安全存在着隐患。在实际工作中，有些事业单位的会计、出纳等不相容职位没有严格分离，有的岗位互串，单位对出纳工作监督不到位，很少对库存现金进行盘点。大额开支使用现金支付、白条抵库、公-款私存现象在部分单位仍然存在，甚至出现私设小金库的情况[2]。部分单位内部未设专门的财务管理机构，内部审核监督仅由领导一人或多人专职或兼职代理，单位内部未实行统一的财务管理。会计岗位设置和人员配置不够合理，业务交叉过杂，人员兼职过多，职责不明确。有时甚至会导致领导与会计人员同流合污，危害国有资产的安全。

（三）对工作人员的质疑引发信任危机

在很多事业单位中，有些工作人员沾亲带故，很难保持工作人员的专业性，不仅不能形成应有的威信，更有可能因为其人员的冗杂造成资源的浪费。另外，工作人员的综合素质低于专业水平，造成事业单位的预算、审计的一定缺陷，给事业单位的绩效提高带来很大的困扰。由于有些工作人员的专业水平不高，法律法规意识不强，以为进入了事业单位就可以高枕无忧，从未深入思考过如何使单位绩效提高、提供更好的服务与产品给社会大众，从而引发了一系列的职业道德问题，使民众对事业单位的质疑与不满情绪不断膨胀。财务管理人员应当建立的账目不建，造成账实不符、虚盈实亏，或虚亏实盈，造成偷漏税金、隐瞒资产、虚假业绩的情况发生，窃取国有资产，影响了事业单位会计以及审计应有的严肃性，更是会引发事业单位的信任危机，对事业单位的财务管理百害而无一利。

四、事业单位财务管理的发展新方向

（一）适应新公共管理模式要求，建立政府会计体系。现行非营利组织会计制度是在吸收企业会计改革的成功经验和借鉴国际公共会计习惯做法的基础上建立的与我国市场经济体制相适应的、有中国特色、科学规范的管理型非营利组织会计模式和运行机制。按照现代政府公共管理理论，世界经济合作与发展组织提供了一个“新公共管理模式”的基本框架性建议，概括地说它应包含五个方面的主要要素原则，即透明度、负责任、灵活性、前瞻性、法律和正直；其宗旨是倡导建立一种“以市场为基础的公共管理，最大限度地重视国家资源的使用效率”。

建立较为健全的、有中国特色的政府会计体系，仍然应该坚持我国的渐进式改革路线，在充分借鉴西方国家政府会计发展变革过程中成功经验的同时，结合我国政府其他各项改革的实际情况，以及企业会计改革中的长足之处，制定符合我国国情的高质量的政府会计准则、规范完整的政府会计制度。

（二）引入权责发生制记账基础，充分反映受托责任和业绩信息。目前，我国除国有事业单位进行经济活动和民间非营利组织会计外，非营利组织会计采用的是单一的收付实现制记账基础。其不足之处很多，突出地表现在以下几个方面：

1、无法全面反映政府债务、资产和财务状况等情况。在收付实现制下，一些在当期已经发生，但尚未用现金支付的政府债务，或者具有年度连续性的经济事项等，均被制度“善意”地变成了“隐性负债”，从而实质上隐蔽了财政风险，人为地夸大了政府可支配的财政资源，造成一种失真的财政预算平衡假象。

2、不能有效地分析政府的资金运用情况和效果。收付实现制是以款项的实际支付作为成本、费用确认的依据，现行制度规定行政、事业单位的固定资产不计提折旧，这就意味着购置固定资产的财政资金一旦支出后，就以其原始成本始终挂在账面上，其结果是使提供公共服务的资源产生的业绩和其利用效率不能从非营利组织会计中得到完整反映。同样，在实行财政国库集中支付和政府采购制度后，对已收到但未付款的物资或均衡拨款支付采购的物资，在该记账基础上因未付款而不予纳入非营利组织会计核算之中，削弱了对各项财产物资的全面控制管理。从国家和社会公众的角度看，不利于强化政府部门的受托责任感。

3、财务成果易于被管理当局操纵。收付实现制下，收入、费用是按其款项实际收付的时间来确认记账的，它不考虑收支项目的配比性。为真实反映政府的财务状况和管理业绩，提供高质量的财务信息，使社会公众能客观全面地评价政府的受托责任，消除以上不良现象的产生，引入权责发生制记账基础，成了我国非营利组织会计制度改革的必然趋势和要求。目前，财政部门实行的部门预算和国库制度改革以及政府间转移支付制度等，为非营利组织会计引进权责发生制作了大量的基础性工作。可以预见，有中国特色的非营利组织会计在结合了这两种记账基础后，将会分发挥它们各自的优势，形成有充分加强政府职责行为的规范，明确政府的财务受托责任、增强非营利组织会计信息全面、完整、真实、透明和决策相关的效果。

4、建立基金会计模式，强化核算内容。为保证我国社会主义市场经济建设和发展的需要，提高国家政府财政资源的有效利用程度，我们应借鉴目前西方国家普遍采用的政府基金会计模式。在建立有中国特色的政府基金会计时，应根据复式预算的要求和政府的受托责任情况，立足于加强政府行为规范化和财政资源配置合理化，从现实的需要出发稳步推进。为进一步体现非营利组织会计核算的明晰性和责任主体责权利的承担与享有，对一些经济业务应以权责发生制为确认基础，并相应地对核算内容和核算科目予以增加和设置。特别是根据现行的一些部门按统一安排预算的要求所设的一级预算科目，应在其下依据实际责任

要求，进一步体现出部门日常维持性支出、转移性支出和公共工程项目支出等的二级和三级明细科目，以便加强对财政资金的具体分配状况和预算支出具体分布的管理和监控，满足政府对预算执行情况、项目效率等的分析需要。

（三）、重新塑造财务报告体系，加快预算制度建设

1、重新塑造、揭示财务报告体系。重塑财务报告体系，首先，我们可以借鉴企业会计改革的成果，发挥非营利组织会计长期采用收付实现制的优势，编制我国非营利组织会计的《现金流量表》，有效地解决目前我们在现金流量信息方面的短缺现象，从而增强宏观经济决策中对经济前景预测方面对此信息的迫切需求；其次，在现行提供预算执行情况信息的基础上，进一步完善有关反映国有资产分布和利用的信息、政府采购基金及专项基金使用效率和效果的信息、社会保障基金管理和使用情况的信息等等；

2、加快部门预算制度建设。部门预算是市场经济国家预算管理的基本形式，是在推行零基预算的基础上，按照综合财力状况，依照个人部分、公用部分和事业发展的顺序，采取先进的技术手段，由部门编制，财政审核汇总，形成涵盖部门所有收支的完整预算。部门预算制度，打破了预算内外资金界限，统筹考虑部门和单位的各项资金，一改传统预算对各部门实际占有的预算资源反映不清楚和不全面的局面，使得公共部门各自拥有的预算资源总量的对比关系一清二楚，有利于改变支出部门非均衡的利益分配格局，解决部门经费“苦乐不均”的现象，从而大大提高部门间预算关系的透明度。

（四）、深入研究、充分准备，保障非营利组织会计改革成功

我国现行的非营利组织会计是传统计划经济的产物，其会计主体与财务报告主体不分，将行政单位作为完整的主体及事业单位的主体划分不够恰当确切，我国现行非营利组织会计和会计集中核算制度最终都要转化为政府公共会计并融入国库集中收付制度。

我国非营利组织会计制度的改革是一项艰巨复杂的工作。要地说，要具备如下保障要求：第一，法律是推行政府预算改革的基本前提保障，也是进行非营利组织会计制度改革的第一步，是改革成功的法律基础。第二，改革的系统性、技术性和全面性，要求我们要积蓄较强的人才力量、技术支持力量和具备良好的外围管理环境，这是保障其改革成功的核心要求。

随着事业单位改革的不断深入，必须进一步规范事业单位财务管理活动，强化事业单位财务管理职能，努力提高事业单位的资金效益和社会效益，使事业单位绩效达到最大化，把事业单位财务管理工作提高到一个新水平，并促进事业单位健康和-谐发展，把我国带进欣欣向荣的美好未来。

参考文献：

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［5］王名，贾西津.中国非营利组织：定义，发展与政策建议.2015年度中国汽车摩托车配件用品行业年度报告.2015.

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[9王红；浅谈事业单位财务管理存在的问题和对策[J]．现代商业．2015(36)．

[10立；事业单位的发展新方向[J].现代商业.2015(12).

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