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供电局党委换届工作报告
担当责任 开拓创新
全力推进**跨越发展
——在中共**直属机关委员会第二次代表大会上的报告
各位代表：
中共**台直属机关委员会第二次代表大会经过认真的筹备，今天正式召开了，现在，我受大会主席团的委托，代表一届委员会向大会作工作报告，请予审议。
这次大会的主题是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展，扎实深入开展保持共-产-党员先进性教育和创建学习型党组织活动，紧紧围绕提出的“一三二”发展思路，唱响主旋律、打好主动仗、担当责任、感恩奉献、忠诚肯干、开拓创新，为全力推进我台新闻宣传、事业建设、安全播出和经济创收实现科学发展、跨越发展提供坚强的保障。
一、四年来工作回顾
从2015年6月召开的**台直属机关委员会第一次代表大会到现在已四年时间，四年来，我台各级党组织在和市直工委的正确领导下，认真贯彻落实党的十六大、十七大精神，紧紧围绕*届*次、*次、*次、*次全会提出奋斗目标和“**”发展思路，全面加强党的思想建设、组织建设和作风建设，进一步解放思想、开拓创新、充分发挥党组织的战斗堡垒作用和广大共-产-党的先锋模范作用，为全面推进我台党的基层组织建设，实现**科学发展、跨越发展做出积极 1
贡献。
（一）加强党的思想建设，为广播电视实现科学发展提供扎实思想基础
抓好广大党员的理论学习，强化思想武装是党建工作的一项长期而艰巨的任务。四年来，台机关党委始终把抓党员的思想建设学习放在首位，我台各级党组织根据广播电视发展的迫切需要，把加强广大党员的理论学习、思想教育列入重要的议事日程，坚持把学习理论、学党章、学先进、讲学习、讲政治、讲纪律同保持共-产-党员先进性、深入学习实践科学发展观、忠诚教育活动和开展的争创“**”活动紧密结合起来，在抓理论学习、思想建设中，一是建立健全学习制度，全台各级党组织坚持“三会一课”严格按上级党组织和台机关党委的要求，认真抓好各个时期，各个阶段党的理论知识的学习，制订计划，支部班子起好模范带头作用，使学习步上经常化、制度化的轨道。二是坚持学习教育活动形式多样化，各级党组织根据不同时期的实际情况，采取灵活多样的形式开展学习，采取中心组学习会、支部学习、党小组学习、理论专题研讨会、形势报告会、演讲比赛、知识问卷、**等丰富多彩的形式，据统计，四年来，各支部共举行学习**场次，全台大型专题研讨四场次，邀请专家、学者讲学共*人次，进行内部学术、学习交**多场次，编发各种学习辅导资料**册，把学习教育活动贯穿于各岗位业务工作中，取得明显的成效。三是发扬理论联系实际的学风，根据广播电视行业特点，针对不同单位、不同岗位的实际情况以及党员的思想状况，通过多读书、读好书，拓宽广大党员的知 2
识视野，提高理论文化修养，台党办还在《**》开辟党旗飘扬栏目，全方位推广全台各支部党员学习、教育的先进经济和典型，利用刊物和广播电视网站，丰富思想建设阵地，从而进一步提高广大党员的思想政治觉悟，理论文化修养。全台共-产-党员不论是在新闻宣传、事业建设、技术维护、安全播出、经济创收和后勤管理各项工作中均体现先进性，有力地推进党的思想建设。
（二）加强党的组织建设，夯实基层组织基础
党的组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的建设，关键是加强和改进基础组织的自身建设，四年来，在抓基层组织建设中，台机关党委牢牢把握服务中心，建设队伍的核心任务，按照构建一流班子，建设一流机关，打造一流队伍，培育一流作风，创造一流业绩的要求，切实抓好党的基层组织建设。首先是建立健全党的各级组织机构。全台现有设党总支*个，党支部*个，党员总数达到*人，并按“十六”字方针积极做好培养和发展新党员工作，四年来共发展党员*人，培养入党积极分子*人，党员队伍不断发展壮大，凝聚力和战斗力不断增强。二是建立健全民-主集中制，充分发扬党内民-主。坚持一年一度的党员领导干部民-主生活会制度，完善集体领导下的分工负责制，以落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，进一步提高党员对党内事务的参与度，充分发挥党员在党内生活中的主体作用。推行党务公开和发展党员公示制度，充分听取党内到群众意见，提高决策的科学化和民-主化水平。三是坚持民-主评议党员制度。四年来，台机关党委把民-主评议党员活动同深入开展学习实践科学发 3
展观，台开展的争创“**”活动紧密结合起来，激励先进，鞭挞后进，先后有台机关党委和二个基层党支部*名优秀共-产-党员和*名优秀党务工作者受到市直机关工委的表彰。
（三）加强党的作风建设，提高各级班子的领导能力和执政水平。 党的作风建设是党的建设和永恒主题，高度重视并不断推进党的作风建设是我们党的优良传统和特点。党的十七届四中全会作出关于加强和改进党的作风建设的若干规定，对于加强党的先进性建设和执政能力建设，构建社会主义和-谐社会具有十分重要的意义。
党的作风建设对基层组织建设至关重要，四年来，台党委在抓基层组织建设中，从上而下，首先从党委班子成员抓起着重以思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风等方面入手，严格要求自己，通过一年一度的党员领导干部民-主生活会，机关作风效能建设，纪律教育学习月活动，关于群众评价、多方征求、听取党内外基层群众的意见及建议，班子带头贯彻执行中央和中纪委关于新时期反腐倡廉重大决策部署，严格遵守《**市党风廉政建设实施细则》和台《党风廉政建设工作制度》，及自觉遵守执行政治纪律、组织纪律、宣传纪律、外事纪律、经济纪律和群众工作纪律以及领导干部有关廉洁从政规定，用科学发展观统领**广电发反腐倡廉各项工作保持健康的生活情趣和高尚的精神追求。及时纠正，整顿各种不良作风，以优良的党风促行风带民风。在党委的带领下，全台各级领导班子和广大共-产-党员均以优良的作风投身“**”创建活动和推进**广电事业的发展热潮。
经过几年来的共同努力，特别是全台二百多位共-产-党员在各自工 4
作岗位上发挥模范带头作用，默默无私奉献，践行党的先进性和科学发展观，使**各项事业取得长足的进步，现已建立起一支充满生机活动，具有高、中、初级业务**。业务技术门类齐全的广播电视骨干队伍，建成一整套采、编、播、发射和网络传输、技术先进、配套齐全，满足发展需要的广播电视设备设施，通过体制、机制创新，已初步形成一个良性循环的**发展新格局。
代表们，回顾四年来的发展历程，总结**发展的骄人业绩，这都和上级正确领导，亲切关怀，台班子的带动和在座各位以及全台共-产-党员的辛勤努力分不开的，值此党代会召开之际，让我们致以衷心的感谢，并通过在座各位向全台广大共-产-党员表示深切的问候！
二、今后几年主要工作任务
今后几年，是我国实施“十二五”规划时期，是我国经济社会发展的关键时期，要实现中华民族伟大复兴，必须加强和完善党的领导，提高党的领导能力和执政水平，在这关键时期，广播电视面临三网整合，要实现整字化、信息化、产业化、机遇与挑战并存，因此，我们一定要鼓足干劲，坚定信心，开拓创新，全面加强党的基层组织建设，充分发挥各级党组织的火车头战斗堡垒作用和全台共-产-党员的先锋模范作用，全力推进**科学发展，跨越发展。
（一）抓好学习型党组织创建工作，扎实加强党的思想建设，全面提高党员队伍整体素质。
党的十七届四中全会鲜明地提出：建设马克思主义学习型政党，提高全党思想政治水平，这是党中央着眼于改革发展大局提出的重大
战略任务。书记**指出，让学习成为领导干部的工作和生活方式，当今世界，知识经济蓬勃兴起，科学技术日新月异。国家“十一五”规划明确地把发展数字电视作为推进信息化，发展文化产业的一个战略部署，提出要从数字电视为依托开展数字家庭行动计划，提出要积极推进数字广播数字电视的全面播出和有线数字电视的整体转换，所以形势迫人，任重道远。因此，全台各级党组织要充分认识创建学习型党组织是适应新形势、新任务的迫切要求，对于夯实基层组织基础，提高全台党员思想政治觉悟，理论文化修养，专业技术知识和管理水平具有十分重大的意义和必要性。要充分发挥创建示范支部的带动作用，要建立领导体制，各支部要专门成立领导机构，据实际，因地制宜，有计划、有针对性地对创建工作进行指导、辅导。全面扎实深入地开展好学习型党组织的创建工作，要通过学习型党支部的创建活动，进一步完善基层党组织的的学习制度，激发全台党员的学习热情，使广大党员真正树立新的学习理念，多读书、读好书，开阔知识视野，提高理论文化修养、专业技术知识和业务管理能力，为广播电视更好更快发展提供坚强的思想保证和扎实的知识基础。
（二）巩固“**”推进“***”以**为着力点，切实加强机关党的组织建设。
党的基层组织建设是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的建设，关键是加强和改进党的基础组织的自身建设，今年几年，在抓基层组织建设中，要巩固台开展的“**”创建活动成果，推进“**”创建活动以办大台为着力点，推进体制、机制创新，担当责任、感恩
奉献、忠诚肯干、为“**”打下更加坚实的基础。具体重点要抓好五方面工作：一是要抓班子建设，今年是机关党委届满换届年，要做好全台各支部领导班子的换届选举工作，选准配强支部领导班子，进一步理顺基层党的组织设置，确保各支部工作顺利开展。二是要深入抓好《关于加强党员经常性教育实施意见》等四个保持共-产-党员先进性长效机制的贯彻落实，不断巩固和扩大党员先进性教育活动效果，进一步建立和完善党员先进性长效机制，切实加强党员队伍的教育、监督、管理。三是要严格执行《**市基层党组织工作若干制度》，认真抓好党内组织生活，要着力解决一些支部生活制度不够健全、教育管理不够严、先锋模范作用不够明显，甚至落后于群众的问题。切实加强党员队伍的教育管理，建立健全党员组织生活制度，认真开展争先创优和民-主评议党员活动，以新一轮思想大解放进行学习讨论，以实现“五个更有成效”作为工作的奋斗目标，进行深入查找问题和解决问题，不断创新党员教育方式，积极探索管理新模式，激活和丰富“三会一课”的形式和内容，使支部真正成为党员之家，成为**工作的火车头和引掣。四是要认真按照《中国共-产-党发展党员细则（试行）》的要求，抓好发展党员工作。要坚持发展党员“十六”字方针，做好入党积极分子的培养、教育吸收工作。全面推行发展党员公示制，严把质量关，不断发展壮大党员队伍。五是要加强党务队伍自身建设，抓好党务干部的学习、教育、培训，不断提高党务工作者的知识修养、工作能力和业务管理水平，更好地推进全台党建工作上新台阶，以坚强的组织保证寻求新的突破，促进广播电视科学的、更大的发展。
三、推进机关作风效能和党风廉政建设，锻造一支勤政廉政，拼搏有为的广播电视队伍。
党的作风建设是党的建设和永恒主题，高度重视并不断推进党的作风建设是我们党的优良传统和特点，党的十七届四中全会作出关于加强和改进党的作风建设的若干规定，对于加强党的先进性建设和执政能力建设，构建社会主义和-谐社会具有十分重要的意义。今后几年，**台各级党组织要把加强各级领导班子建设，改进工作作风列入重要议事日程，要从上而下，首先从党委班子成员，各支部书记抓起，着重从思想作风、领导作风、学风、工作作风、生活作风等方面入手，严格要求自己，解决党员领导干部生活作风飘浮、工作作风不扎实的突出问题，以优良的党风促政风，带民风，同时要把反腐倡廉工作与机关作风效能建设、纪律教育学习月活动、台党员领导干部年度民-主生活会紧密结合起来，各支部一定要长抓不懈，具体要认真抓好四方面工作：一是深入开展反腐倡廉教育，要认真学习贯彻落实《**市建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐-败体系工作意见》，加大标本兼治防治力度，筑牢党员干部拒腐防变思想防线。二是要落实党风廉政责任制，要把台第一把手与**负责人签订的党风廉政责任书落到实处，严格执行领导干部廉洁从政有关规定，依法行政，干净干事。三是要强化党风党纪监督，要认真贯彻执行《党内监督条例》、《党员权利保障条例》和《党章》的有关规定，提高党员的知情权、参与权和监督权、发挥党内监督作用、强化监督职能、增强监督意识、健全监督机制，使党员领导干部自觉接受监督，提高遵章守纪的自觉
性。四是加大党员干部违纪案件查办力度，认真做好党员的法纪教育以及违纪案件的查办工作，认真接受党外群众的意见以及来信来访工作，充分发挥纪检监察部门的职能作用，为党的机关作风建设提供良好的法治环境。
各位代表，同志们：新形势下机遇与挑战并存，摆在我们这一代广播电视人面前的任务艰巨而繁重，我们肩负的责任重大而光荣，让我们紧密地团结在以**为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，在上级党组织的正确领导下，时刻保持共-产-党员的先进性和排头兵作用，担当责任、忠诚肯干、开拓创新，为全力推进**事业实现科学发展、跨越发展而努力奋斗。
谢谢大家！
党委换届工作报告
×××
（2015年12月 日）
各位党员：
大家好！今天，我们在这里隆重召开***第三次代表大会。现在我受公司党委委托，向大会做工作报告，请各位代表审议。
本届党委会于2015年6月换届选举产生，三年多来，在上级党组织的正确领导和指引下，紧密围绕经济建设这个中心，坚持服务于生产经营、服务于大局的原则，坚持抓好党组织的固本强基，积极推进党建工作的不断创新，最大限度地增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的坚强的堡垒作用和党员的先锋模范作用，多次被上级评为先进党（工）委、思想政治工作优秀单位，为推动公司的改革发展做出了积极的贡献。
一、工作回顾
（一）坚持固本强基，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用
1、加强党委班子建设，充分发挥党委政治核心作用
一是全面推行“双向进入、交叉任职”。公司实行生产经营与党建工作的双重责任制，做到党政班子心往一块想，劲往一处使。把长远性目标、关键性问题和复杂性难题的决策参与作为发挥党委作用的重点，
通过党委会议、党政联席会议和党政工作协调会议，充分发扬民-主、集思广益、权衡利弊、优选方案，保障了决策的科学性、民-主性和有效性，确保企业正确的发展方向。
二是建立健全党建工作制度。公司把抓基层党建情况作为考核党组织及其负责同志工作实绩的一项重要内容，作为奖励惩处、选拔任用干部的一项重要依据，形成党委统一领导，有关部门各司其职、紧密配合，一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的党建工作格局。建立健全党建工作联席会制度，及时解决党建工作中存在的问题；学习党的十七大和十七届四中、五中全会的精神，学习《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，努力加强和改进新形势下党的建设；坚持一年召开一次民-主生活会、开展一次民-主评议活动，开展批评与自我批评。
三是深入开展学习实践科学发展观活动。党委把认真开展深入学习实践科学发展观活动作为推动公司各项工作、加强党委自身建设的重要契机，精心组织，周密安排。党员参学覆盖率达99.78%，每位党委委员都撰写了高质量的调研报告。党员领导干部认真查找个人和班子在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党风党纪党性方面存在的主要问题，开展批评与自我批评。公司党委系统全面地梳理了存在的问题，分析了原因，制定了详细的落实整改方案，使公司管理更加规范化、制度化、程序化、科学化。
四是充分发挥党委的监督作用。党委不断完善党内监督、群众监督等多层级的监督机制。成立治理商业贿赂工作领导小组，设立商业贿赂 2
举报电话及举报箱，加强对党员领导干部行为的监督；完善内控管理制度，建立不作为行为责任追究制度、重要岗位领导亲属回避等制度，规范领导干部的从业行为；明确“三重一大”事项的集体决策规则和程序，完善群众参与、专家咨询和集体决策相结合的决策机制，建立健全了“三重一大”事项决策的回避制度和重大决策失误追究制度，进一步规范决策行为，防范决策风险。几年来，公司在实施***等一系列重大项目中，都能认真按照有关规定执行，未出现违纪违法案件。
2、加强基层党组织建设，充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用 一是建立和健全基层党组织。根据发展需要，党委及时对所属基层党组织进行调整和充实。撤销了***党支部，成立了***党支部；对***党支部进行了调整，重新任命了*名，又增补了*名支部委员，健全了各支部领导班子。
二是完善基层党支部建设的组织保障机制。党委注重解决基层党支部经费保障和活动场所等问题，按每人***元的党员教育经费与党建经费一同列入各事业部经费预算，按每年每人***元的标准拨付党员活动、管理经费。对于解除劳动关系的党员，按照标准一次性拨付给社区管理，使解除劳动关系党员的党员关系较好地落了户。
三是积极开展创先争优和“168”党建工作模式的引入工作。今年，党委围绕促进企业管理创新、技术创新、制度创新，与借鉴并引入“168”党建工作模式相结合，与建设学习型党组织相结合，与学习实践活动相衔接，开展争创“四好”领导班子、“四强”党组织、“四优”共-产-党员活动，切实做好党支部的“目标管理”和党员的“亮岗履职”，引导基
层党组织履职尽责创先进，广大党员立足岗位争优秀，推动企业科学发展。
3、加强党员队伍建设，充分发挥党员先锋模范作用
一是实行党员目标管理，充分发挥党员先锋作用。实行党员工作目标管理，通过党员责任区、党员示范岗等多种形式，给党员制定具体可行的工作目标，使党员发挥作用有空间。建立党内竞争激励机制，围绕党员工作目标，组织党员开展“创先争优”活动，定期对党员发挥作用情况进行评比检查。三年来，受表彰的支部**个次，优秀党员**人次。
二是重视新党员的发展工作。党委遵循“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，积极壮大党员队伍，将政治素质高的年轻同志吸收到党的队伍中来，提高发展党员质量，优化党员队伍结构。三年多来发展党员**名。
三是重视党员思想教育。坚持集中学习和分散自学相结合、宣讲辅导与专题讨论相结合、领导带头与群众参与相结合、实地调研与座谈交流相结合等灵活多样的、可操作性强的方式，组织广大党员学习理论知识，并结合各个时期的学习要求，组织党员观看专题教育电教片、邀请资深老师授课等，推进学习型党组织建设，激发广大党员的学习和工作热情，增强了党组织的感召力和向心力，为推动企业综合发展起到积极的作用。
四是严格党费收缴工作。公司严格按照中共中央组织部《关于中国共-产-党党费收缴、使用和管理的规定》的要求收缴党费，三年多来，共收缴党费***元。在***赈灾捐款活动中，有***名党员弘扬“一方有
难、八方支援”、为灾区献爱心的精神，共交纳“特殊党费”***元，以实际行动诠释了对灾区人民的一片爱心，受到了上级党组织的好评。
4、加强人才队伍建设，充分发挥人才在公司发展中的支撑作用 一是强化引才，着力壮大人才队伍。党委着眼于人才强企，把党管干部、党管人才原则与经营领导班子依法行使用人权结合起来，积极在人才政策方面进行调整、改进和完善，做好引才育才工作。
二是强化育才，着力提高人才素质。从组织、经费、时间上给予保证，通过***方法、采取***方式，坚持***原则，分层次、分类别设定员工培训规划和年度培训计划，有效地提高公司员工的综合素质。
三是多措留才，着力稳定人才队伍。党委致力于营造和-谐发展的企业环境，积极拓宽服务渠道，解决好人才的生活、待遇问题，通过积极开展文体活动、劳动竞赛等活动活跃企业文化，努力构筑留才的良好氛围。
5、加强思想政治工作，确保员工队伍的稳定
一是依靠思想政治工作这条“生命线”凝聚人心。公司把思想政治工作渗透、融合到安全、生产、经营、管理之中，抓经济工作从思想政治工作入手，抓思想政治工作围绕生产经营实际，党政相互穿插，密切配合，把管人、管事、管思想统一起来，形成了党支部统一领导、党政工团齐抓共管和以专兼职政工干部为骨干、党团员为主导、职工群众广泛参与的格局。
二是注重加强企业文化建设夯实底蕴。公司制定了***企业文化。激励党员干部克服改革和前进中的问题和困难，并引领全体员工努力饯
行企业文化，有力的激发了职工爱岗敬业、做主人的主人翁精神，促进了企业健康协调快速发展。
6、加强群团建设，充分发挥工会、女工组织作用
一是坚持发挥职代会的作用，发挥工会的参政议政职能。党委十分支持工会独立开展工作，积极组织员工开展劳动竞赛，充分调动员工的积极性和创造力，为企业练就了生产技术行家里手，还有效地促进了企业的经济发展。同时，工会也积极做好企业和员工的桥梁，协调和解决劳资纠纷，化解矛盾，配合党委完成公司的经济发展目标。公司在实施重大决策，都能坚持厂务公开的原则，积极依靠工会，充分履行员工的政治权利，在职代会审议通过后实施。
二是支持打造企业送温暖工程。公司每年都拨出专款为困难员工提供援助和定期慰问，党委成员亲力亲为，与工会人员一道进行走访，为职工送温暖；春节、儿童节，教师节、重阳节还开展慰问，营造了安定、安逸、和-谐的大家庭形象。
7、加强精神文明、综治、计生工作，构建和-谐企业
党委按照构建社会主义和-谐社会的要求，把构建和-谐企业与精神文明建设有机结合起来，认真落实精神文明、综治、计生、安全生产工作责任制，严格按照要求抓好落实。
（二）紧密围绕企业经营生产发展的中心，发挥党组织的政治核心作用，确保企业的不断发展
（略）
本届党委任期以来，在党组织的工作上取得了一定的成绩，这离不
开各党总支、党支部、专兼职党务工作者的无私奉献；离不开公司全体党员的辛勤工作和共同努力。在此我谨代表公司党委向所有关心和支持公司党建工作的领导和同志们致以崇高的敬意和诚挚的感谢！
二、今后工作
公司党委将继续抓好党组织的固本强基，积极推进党建工作的不断创新，最大限度地增强党组织的凝聚力和战斗力，充分发挥党支部的坚强的堡垒作用和党员的先锋模范作用，为公司的各项经营活动保驾护航。同志们，新一届党委即将选举产生，希望全体党员一如既往，树立正确的科学发展观，努力、认真负责地工作，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共-产-党员的先锋模范作用，为完成公司的各项生产经营目标而做出我们的贡献！
谢谢大家！
市局机关党委换届工作报告
市**局机关党委换届工作报告
今天，我们在这里召开市**局全体党员大会，总结首届机关党委成立四年来的各项工作，选举产生新一届中共**市**局机关委员会。现在，我代表局机关党委向大会作工作报告，请予审议。
一、四年来机关党委主要工作回顾
本届局党委自****年*月成立以来，在和市直工委的正确领导下，全局各级党组织坚持围绕中心，服务大局，为进一步做好教育工作提供了坚实的思想和组织保障，发挥了战斗堡垒作用，广大党员在完成局党委提出的各项工作任务中发挥了模范作用，党的思想建设、组织建设、作风建设和制度建设进一步加强，教育发展成果得到巩固，教育均衡水平进一步提高，教育事业持续稳定发展，各项工作取得了较好成效。先后被评为市“十百千万”干部下基层驻农村先进驻村单位、市精神文明建设先进单位、机关效能建设先进单位、固本强基先进基层党组织、党务公开工作试点单位和精神文明创建示范点。回顾几年来的工作，具体有以下几个方面：
（一）深入开展思想政治教育，不断提高党员的政治素质。
1、认真抓好以党的十七大精神为主要内容的学习宣传。我们组织全体党员和入党积极分子重点学习了邓-小-平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观以及党的十七大和十七届三中全会精神和《党章》的学习，尤其我们将深入学习贯彻十七大精神作为一项首要政治任务，采取多种形式，认真组织基层党组织、广大党员干部群众，深入学习党的十七大精神，用十七大精神和马克思主义中国化最新理论成果进一步武装党员干部的思想，全面提升落实科学发展观的思想水平。
2、深入开展学习实践科学发展观活动。根据的统一部署，今年3月起在市市一级开展为期半年的“深入学习实践科学发展
观”活动。机关党委在局党组的具体领导下，及时结合本单位实际，认真研究机关党建工作面临的新形势新任务新要求，切实把贯彻落实科学发展观贯穿到我们机关的各项工作中去，不断提升机关党建工作的履职能力。组织广大机关党员干部认真学习科学发展观理论，深刻理解和全面把握科学发展观的科学内涵、精神实质、根本要求，增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，形成人人关心发展、参与发展、服务发展的良好局面。在深入学习、统一思想的基础上，查找与科学发展观不相符合的问题，结合学习实践活动的具体步骤，制定并落实整改措施，解决影响科学发展的矛盾和问题。各党支部结合各自实际开展形式多样、富有成效的实践活动，把实践特色体现于活动全过程，提高实践能力和水平，使学习实践活动取得了实实在在的成效。
3、扎实搞好经常性的思想政治教育。我们成立组织，制定方案，宣传发动，有计划、分步骤地开展了党员先进性教育工作，组织党员干部学习了《保持共-产-党员先进性教育读本》，组织观看了教育片，并按专题组织学习和讨论。机关党委在活动前进行了总的动员，并在三个阶段进行了分步动员，使大家充分认识开展共-产-党员先进性教育的重要性、必要性和迫切性。每个党员都有学习笔记，详细记录学习内容，认真写出心得体会，局党组成员都以一名普通党员的身份全程参加了活动。每个党员高标准、严要求，认真撰写了党性分析材料，找出了自己存在的不足，制定了整改措施，明确了今后努力的方向。加强机关思想政治工作，各党支部结合实际，及时了解并支部党员和工作人员的思想状况，建立和落实思想情况分析、谈心谈话制度，积极探索创新机关思想政治工作的方式方法，提高思想政治工作的针对性和有效性。
（二）加强党组织建设，不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。
组织建设是党建的基础。只有抓好组织建设，打牢基础，党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用才能得到充分发挥。四年来，机关党委认真组织学习《中国共-产-党章程》和《中国共-产-党党和国家机关基层组织工作条例》等党内条规，用党的章程和条例规范机关党建工作，进一步提升了机关党建工作水平。
1、加强党员队伍建设，做好党员发展工作。一方面按照发展党员的“十六字”方针，严格党员发展的条件和程序，制定党员发展规划，坚持成熟一个、发展一个的发展原则。切实把在教育教学第一线的政治素质好，业务能力强，作风正派，要求加入党组织的优秀青年教师吸收到党组织中来。同时，坚持在高中阶段学生中着重培养入党积极分子，适当发展少量品学兼优的学生为预备党员。党员队伍不断发展壮大，****年局党委成立时党员总数只有***名，现在已达到了***名。另一方面加强党员的日常管理和教育工作，关心离退休党员的政治生活，帮助老党员克服困难，解决实际问题。
2、加强党支部各级领导班子建设。以各级党组织建设为核心，全面加强各级领导班子的思想建设、组织建设、制度建设、作风建设和廉政建设。认真做好党务工作，增强党务干部抓党建、带队伍、促发展的意识。建设思想型、能力型、创新性、和-谐型、清廉性的高素质领导班子。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。四是着力树立正确政绩观，切实按照客观规律谋划发展。五是着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的
团结统一。
3、落实组织生活制度。一是坚持落实好“三会一课”制度。结合上级有关部门和系统中心工作，采取理论中心组学习、举办培训班、上党课、举行报告会和组织专题研讨等多种形式，有计划的组织党员集中学习，综合运用现代教育技术等学习模式，让广大党员在学习中更新观念，树立正确的世界观、人生观、价值观、党员观，不断提升政治思想水平和政策法规水平，提高人生境界。二是坚持开好组织生活会和民-主生活会。按照上级的统一安排，及时召开民-主生活会，征求意见，查找问题，开展批评与自我批评，落实整改措施，努力促进党员领导干部素质的提高。三是坚持做好党务公开，自觉接受党员群众的监督。市教育局党委率先垂范，并要求下属各党支部要做到：凡是群众关心的党内热点问题，容易出现以权谋私、滋生腐-败、引发不公现象的事项，只要不涉及党内秘密，都要最大限度地进行公开。
4、做好党费收缴工作。加强对党员进行有关交纳党费的学习教育，并根据组织部和市直工委的要求，对党费收缴的标准进行了重新核定，使党费收缴的标准基本符合上级党组织的要求。四年来，共收缴上交党费****元。2015年5月12日四川汶川大地震发生后，机关党委组织全体党员开展献爱心活动，大家慷慨解囊，真心献爱心，全体党员干部积极主动缴纳“特殊党费” 元，为灾区人民献上一片爱心。
（三）抓好党风廉政建设，不断强化党员的党性修养和宗旨观念。 作风建设是党建的根本。党员的作风是党员党性修养的体现。党的作风是由每个党员的作风来体现的。四年来，各级党组织以高度的政治责任感，深入开展调查研究，强化党风廉政建设，紧紧抓住立党为公、执政为民这个本质和密切同人民群众的血肉联系这个核心，广泛开展“两个务必”优良传统和“八荣八耻”社会主义荣辱观的学习。局机关党委倡导“想实际、说实话、办实事、求实效”的务实作风，坚持深入基层、深入实际与职工群众打成一片，把党建工作落实到每一次具体工作之中。去年开展的“解放思想、科学发展”主题实践活动，局党组每位成员针对各自分工进行课题调研，深入基层，调查研究，广泛开展与职工谈心、交心活动，分析、查摆制约我局发展的体制、机制等深层次问题，并提出了解决问题的有效途径。
二、 下一届机关党委工作的建议
一要以思想教育为先导。要坚持不懈地抓好理论武装和形势政策教育，把学习贯彻党的十七大精神作为今后一个时期的首要政治任务，认真开展学习实践科学发展观活动，进一步解放思想，自觉把智慧和力量聚集到率先建设沿海经济社会发展强市的伟大实践中来。
二要以服务中心为根本。始终坚持“围绕中心、服务大局”的指导方针，将实现秦皇岛又好又快发展，建设以宜居宜业宜游、富庶文明和-谐秦皇岛作为机关党建工作的出发点和落脚点，把机关党的建设成效体现到发挥好“五项职能”、搞好“四个服务”上来，体现到推动科学发展、促进社会和-谐上来。
三要以转变作风为重点。要把改进机关作风、提高工作效能作为机关党建工作服务经济、服务领导、服务基层、服务群众的切入点和突破口。加强学习教育，筑牢作风建设的思想基础，牢固树立“以人为本，执政为民”的思想和全心全意为人民服务的宗旨观念。大力弘扬求真务实精神，努力培育与促进社会和-谐相适应的机关作风。
四要以固本强基为要求。夯实各支部党建工作基础；加强党支部达标建设，切实把基层党支部建成坚强的战斗堡垒；提高党员干部队伍素质，建设一支想发展、谋发展、促发展的党员队伍；严格党的组织生活会制度，增强党组织解决自身问题的能力；坚持民-主评议党员制度；加强对工青妇组织的领导，引导和支持群团组织围绕党的中心工作，开展适合自身特点的活动。
五要以改革创新为动力。按照党的十七大对党的建设的总体部署，紧密结合办公厅党建工作的实际，坚持思想观念、方式方法、机制制度创新，不断研究探索新时期党建工作的新思路、新举措、新途径，使机关党建工作始终体现时代性、把握规律性、富于创造性，保持旺盛的生机与活力。
同志们，新的时期给我们机关党建工作提出了新的更高的要求，新一届机关党委将肩负着光荣而又艰巨的使命。让我们紧密团结在以胡-锦-涛同志为的党中央周围，坚持以邓-小-平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观统领机关党建工作，在市直工委和局党组的正确领导下，围绕局党组“两级单位一起建、两支队伍一起抓、两个目标一起上”的要求，进一步解放思想、开拓创新、埋头苦干、扎实工作，努力开创市局机关党建工作新局面，为推动行政工作良性循环发展做出自己应有的贡献。
机关党委换届工作报告
全面加强党的建设，不断促进机关党建工作再上新台阶 同志们：
今天，我们召开全系统党员代表大会，主要是总结工商局机关党委近三年的工作，选举产生新一届机关党委。本人受本届机关党委的委托，向大会作工作报告，请予审议。
一、过去三年的工作回顾
本届机关党委自2015年以来，在局党委和市直机关工委的正确领导下，紧紧围绕局中心工作和重点工作，充分发挥党员干部的先锋模范作用，不断增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力，为我局全面完成各项工作任务提供了坚实的思想、政治和组织保证。过去的三年主要做了以下几个方面工作：
（一）加强思想建设，进一步提高党员整体素质
1、抓思想教育，不断提高党员政治素质
一是扎实开展学习实践科学发展观活动。2015年3-8月，我局精心组织，严格要求，创新载体，深入开展了学习实践科学发展观活动。建立了局领导联系点制度、实名签到和补课制度，全系统党员干部集中学习达到6次以上、学时24小时以上，撰写心得体会文章134篇。在学习调研阶段，我局开设网上学习实践教育平台的做法被学领办通报表扬，“六个一”学习载体、“构建六大工作格局”等整改举措被简报信息交流，得到、宣传部长的充分肯定。学习实践绩效评估位列所在学习组十大部门第一名。二是扎实开展十七大精神主题教育活动。2015年，我局开展了“高举旗臶、创业创新、富民强市”十七大精神主题教育活动。组织系统党员干部认真学习十七大报告原文、《党章（修正案）》等理论文章，开展了“双争先、做贡献”大讨论活动，围绕“创业创新”目标，我局立足职能，制订出台了《关于全力助动“创业创新、富民强市”的若干意见》18条优惠政策，倾力助动全民创业，提升投资发展环境。三是注重日常学习教育，坚持党员电化教育和“学习日”
制度，做到雷打不动，严格执行；建立党员联系困难群众结对帮扶制度，实施“看得见、摸得着”实实在在教育；四是积极采取“送出去、请进来”的教育方式。“送出去”即：利用“三.八”、“七.一”、老人节等节日，组织党员开展理想信念教育。三年来，先后组织优秀党员、中层干部到湖南韶山、江西南昌、省一监等地接受革命传统教育和警示教育；到结对村义务劳动等活动。“请进来”即：经常邀请相关领导上党课和进行时事政治、法律法规教育。通过学习教育活动，全面提升了我局党员干部整体的思想素质和政治素质。
2、抓学历教育，不断提高党员文化素质
党员是党的组成细胞，只有不断提高党员素质，党的组织才富有生命力和战斗力。我局一直十分重视党员队伍的学历教育工作，先后几次出台了有关学历教育的激励政策，提高奖励标准，大力支持和鼓励干部职工积极参加学历教育，并且要求党员干部以身作则，带好头、做好样。据统计，全系统现有名大专以上学历的在职干部，其中研究生人，本科生人，大专生人，占总人数的%；而这当中党员有人，占系统大专以上学历干部的%。
3、抓业务教育，不断提高党员履职素质
我局每年都制定下发系统政治业务学习计划，并将学习情况列入单位和个人的年度、季度考核。三年来，我局采取集中培训、个人自学、专家授课、案例分析、实岗锻炼、全员轮训等多种形式，共举办注册登记、信息网络、办案实务等业务培训班期，培训干部余人次，取得良好成效。2015年，同志代表参加全省办案能手知识竞赛获省级办案能手，是衢州地区参赛人员中的唯一一名；主办的公司营业部侵害消费者权益案获省局优秀说理性处罚决定书评比一等奖。
4、抓信息化教育，不断提高党员现代素质
当前，信息化技术日新月异。为了适应新形势要求，我局领导高度重视，舍得投入，全力打造“星级文明规范工商所”。三年来，在积极配臵硬件设施的基础上，以人为本，大力强化信息化应用能力的教育培训工作。一是依托人事部门的培训机构开展计算机基础全员培
训，二是组织中层干部进行计算机技能强化培训，三是组建网管员队伍，成立计算机兴趣小组。目前，我局有一个工商所被省局命名为四星级“文明规范工商所”；三个工商所被省局命名为三星级“文明规范工商所”；45周岁以下党员计算机应用能力全部达到省二级。
（二）加强组织建设，进一步发挥党员先锋模范作用
1、做好基层支部的换届改选工作。按照《党章》规定，对支部换届改选中的相关工作进行严格审查把关。今年对系统11个支部进行了换届改选，调整、充实了支部成员，进一步健全了基层党组织。并根据需要成立了机关四支部，强化了党员的教育管理。
2、做好发展党员工作。严格按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真做好党员发展工作。三年来，通过培养和考察，共发展新党员2名，预备党员到期转正1名。目前机关党委下属15个党支部，共有党员149名。其中：正式党员148名，预备党员1名；妇女党员18名。
3、做好入党积极分子和支部骨干培训工作。我局每年都按照市直机关工委的统一安排，选派相关人员参加建党对象和支部骨干培训班。三年来，共有7名入党积极分子和2名年轻的支部骨干参加了培训，通过培训，建党对象的努力方向更加明确，支部骨干的综合素质得到进一步提高。
4、认真做好民-主评议和“优秀党员”评比推荐工作。三年来，经各支部民-主评议，评选出优秀党员43人次。其中，同志被推荐评为2015年度市级优秀共-产-党员，受到的表彰。
（三）加强作风建设，进一步提升红盾先锋形象
1、实施“红盾工程”，展示红盾新风采
“红盾工程”是指以弘扬“五种精神”、树立“五大形象”为总体目标的红盾先锋工程。自2015年以来，我局继续深入开展“红盾风采”系列创建活动，系统上下认识统一，真抓实干，全力推进“红盾工程”建设，取得了显著成效。截至2015年底，我局“红盾风采”系列的优秀领导班子、星级文明规范注册窗口、星级文明规范工商所和经济卫士等创建目标取得预期的目标，涌现出了一批先进集体和先
进个人。据统计，三年来我局共获各类先进集体、荣誉称号42个，其中市级20个市级7个、省级15个；先进个人被上级表彰35人次，其中市级10人次、市级15人次、省级10人次。
2、以制度建设为根本，规范廉洁从政行为
一是进一步完善“一岗双责”制度，推动党风廉政建设责任制的全面落实。按照“一把手负总责、班子成员分工负责”的原则，明确工作任务，认真履行“一岗双责”，坚持把党风廉政建设与业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，做到了年初有部署、年中有检查、年度有考核。二是完善“三书两报告”制度。制定了《市工商行政管理系统建立健全惩治和预防腐-败体系2015—2012年实施方案》，并按照任务要求，以《函告书》的形式，把惩防体系各项任务分解、责任分工到位；根据各责任单位落实惩防体系进展情况适时发出《建议书》，协助、提醒各责任单位把反腐倡廉工作和各项工商业务工作有机结合起来，确保惩防体系各项工作落到实处。三是固化“工商开放日”活动制度。我局邀请系统行风效能监督员和部分市人大代表、政协委员举行“工商开放日”活动，受邀代表通过实地检查和走访，对工商近年来实施服务经济和维权维序等工作有了更为具体和感性的认识。受邀代表纷纷对工商工作给予了理解和肯定，同时也提出了一些中肯的意见和建议，收到了较好的效果。
3、扎实开展廉政风险防范管理，狠抓党风廉政建设
我局结合实际，依据各自职能，按照“自己找、群众提、领导点、组织评”四个环节。查找在法定职责范围内可能存在的廉政风险和监管风险，有针对性地制定防范措施。经认真汇总梳理和归纳分类，共排查出廉政风险点和监管风险点九大类110条，其中：领导类风险点6个、人事教育管理类风险点12个、财务管理类风险点7个、资产管理类风险点3个、工商事务类风险点11个、行政许可审批类风险点、行政处罚类风险点31个、监督检查类风险点13个、公共管理类风险点6个。按照风险等级评定规定，共评定一级风险10个，二级风险33个，三级风险67个，并制定了相应的防范管理措施，作为干部平时工作生活的具体要求。
四、加强业务建设，进一步增强党组织凝聚力
机关党建工作要围绕局党委的中心任务和重点工作来开展。三年来，机关党委紧紧围绕局党委和中心工作和重点项目工作，充分发挥组织协调职能，开展丰富多彩的党建活动，进一步增强党组织的凝聚力。
1、积极参加市直机关工委组织的各项活动。
我局积极响应市直机关工委的号召，动员基层支部和党员广泛开展“火红七月”等系列活动。三年来，我局协助市直机关工委举办了党员电化教育36期；开展“为农村捐书刊”活动，为以实际行动支持新农村文化建设。组织党员干部学唱展示红盾先锋形象的创作歌曲《红盾情》，并参加市局歌咏比赛获得三等奖。以“支部结对、党员帮扶”为主要内容精心组织“百家支部千名党员手拉手服务月”等活动，收到良好效果。在继续开展支部结对、干部帮扶低收入农户活动的基础上，开展和非公企业党支部共建活动。目前，系统机关党委和集团党支部、15个支部和7个行政村结对共建，133名干部和43户低收入农户结对帮扶。在“5.12”四川地震中积极发动系统干部捐款捐物，全系统共捐款22735元，缴纳特殊党费20892元。
2、牵头开展精神文明建设等活动。
三年来，机关党委牵头在系统广泛开展“文明单位”、“巾帼建功”等活动，成效显著。2015年，我局行政服务中心窗口被授予省级“巾帼文明示范岗”，2015年和市婺剧团联办“学习实践科学发展观文艺大篷车”，在企业、社区和乡镇连演50场，其中反映工商干部维权维信、执法为民的小品节目深受广大群众的欢迎。建国60周年之际，举办“红盾之声〃光彩之歌”国庆60周年文艺晚会，市四大班子领导、1000多名个私业主代表观看了晚会。晚会上，系统干部的原创大合唱《红盾情》和自创自演的快板《红盾新形象》充分展示了工商干部甘于奉献、严格执法、热情服务、奋发进取的精神风貌。开展“我和我的祖国”主题征文和书画摄影比赛，35名干部的参赛作品集中表达了系统干部喜迎祖国60华诞，热爱家乡山水的美好情怀和文明
执法、优质服务的良好形象。
3、加强和工青妇等群众组织的联系协作，开展群众文体活动。 机关党委承担着指导、联系工青妇等群众组织工作的职能。三年来，组织开展了趣味运动会、文艺晚会、登山比赛等活动，充分展示了系统党员干部奋发向上、团结一致的精神风貌。2015年，我局组织了系统40岁以下年轻干部到驻部队进行封闭式军训，干部们在进行磨练意志、锤炼作风的同时，表现出的团队意识和纪律意识得到了部队首长和教官们的一致好评。此外，积极组队参加上级组织的各项文体竞赛，据统计，2015-2015年，我局共获得各类文体竞赛奖项35个，其中市级31个、市级2个、省级2个。2015年，我局除获得第四届机关干部运动会团体总分第六名外，还获得了大赛组委会颁发的优秀组织奖。
同志们，我局机关党建工作之所以能取得一些成绩，是市直机关工委、局党委正确领导和大力支持的结果，更是系统党员干部在各自工作中积极发挥先锋模范作用的结果。在此，我代表局机关党委，向一直支持机关党委工作的各位领导、全体党员表示崇高的敬意和衷心的感谢！
在充分肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我们的工作与市直机关工委和局党委的要求相比，还有一定差距。比如，党建基础工作还有待进一步加强，党建制度还有待进一步完善，个别党支部的组织建设仍需加强，个别党员的素质仍需提高等等。这些问题，都需要我们在今后的工作中认真加以解决。
二、今后三年的工作目标
今后三年，是实现工商转型的关键之年，也是我市推进“一高两进”、建设“中国幸福乡村”等战略目标实现的关键之年，面对新的形势，机关党委工作的指导思想和主要任务是：坚持以“三个代表”重要思想为指导，以深入学习贯彻落实科学发展观和党的十七届四中全会精神为主线，紧紧围绕局党委中心工作，与时俱进，开拓创新，全面加强机关党的建设。
（一）以深入学习贯彻党的十七大、十七四中全会精神为主线 ，
不断提高党员的思想政治素质
党的十七届四中全会已于2015年9月在北京召开。这次大会，作出了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定，对于全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击、保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，具有重大而深远的意义。每个共-产-党员都要把学习贯彻党的十七大和十七届四中全会议精神作为一条主线，贯穿到学习、生活和各项具体工作之中。一要把认真学习党的十七大、十七届四中全会精神放在机关党建工作的首位，组织党员干部学好学深入。二要紧密联系工商实际，联系党员思想实际，坚持科学的发展观，进一步理清工作思路，提出创新的举措。三要继续开展“学习型工商、学习型支部”活动，努力提高全体党员干部的思想政治素质，使党的十七大精神和科学发展观真正成为指导实践、推动工作的指导思想。
（二）加强党的组织建设，充分发挥党员的先锋模范作用
一要强化党支部建设。加强对党支部建设的领导和指导，进一步规范党支部组织生活，充分发挥党支部在抓好学习教育、严格组织管理、切实改进作风方面的作用，进一步增强基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力。
二要加强对党员的教育、管理、监督和服务。要切实加强党员的党性锻炼和培养。扎实开展主题教育活动，引导党员树立牢固的宗旨观念和理想信念。认真做好发展党员工作，增添党组织的活力。
三要继续发挥好协调各方的作用。紧紧围绕局党委的中心工作，努力探索党建工作与业务工作的结合点，做到中心工作在哪里，党的战斗堡垒和党员先锋模范作用就延伸到哪里。继续加强和工青妇等群众组织的联系协作，积极开展形式多样的文体活动，丰富干部职工业余生活，调动一切积极因素进一步巩固和发展系统的和-谐稳定。
（三）深化“红盾工程”，促进红盾作风进一步转变
不断丰富“红盾工程”的内容，创新载体，切实加强党员干部思想作风、工作作风和生活作风建设。
一是继续开展红盾风采系列创建活动。以优所强队为重点，开展
星级工商所、星级窗口等创建工作，不断充实创建内容，完善创建机制，扩大创建影响，提升创建水平。
二是切实加强工商文化建设。组织开展好富有特色的主题实践活动，着力解决普通关心的热点问题。坚持以人为本，把加强思想工作同化解矛盾和解决实际困难结合起来，在系统形成团结友善、文明向上的浓厚氛围，促进各项工作的开展。
三是建立完善党建长效机制。要结合形式变化和党建工作实际，进一步建立健全各项党建工作制度，通过目标导向、教育提高、作用发挥、制度规范、组织保障机制的不断创新，提高党组织的创造力，激发党员的内在动力。
（四）坚持从严治党，扎实推进党风廉政建设
深入学习贯彻十七届四中全会精神，认真协助局党委抓好党风廉政建设。认真学习中共中央发布的《廉政准则》，切实抓好《廉政准则》贯彻落实工作，使广大党员自觉坚守思想道德防线，自觉坚守廉洁从政底线。严格执行国家总局“六项禁令”，省局“二十条红盾形象自律规定”等规章制度，引导党员干部树立正确的人生观、世界观和价值观，堂堂正正做人，踏踏实实做事，清清白白从政。
回顾过去，展望未来，机关党建工作任重而道远。我们将以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，牢牢把握求真务实的精神，与时俱进，奋力拼搏，进一步加强党的建设，提高党员干部队伍的整体素质，为全面推进工商事业健康发展，为我市推进“一高两进”、建设“中国幸福乡村”等战略目标实现提供强有力的思想和组织保证。
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