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加强农村生态环境保护治理的调研报告

时间:2020-11-30 08:11:34 调研报告 我要投稿

关于加强农村生态环境保护治理的调研报告

  在现在社会,我们使用报告的情况越来越多,要注意报告在写作时具有一定的格式。你所见过的报告是什么样的呢?下面是小编为大家收集的关于加强农村生态环境保护治理的调研报告,希望对大家有所帮助。

关于加强农村生态环境保护治理的调研报告

  根据县人大常委会今年工作要点安排,6月9日至10日,县人大常委会组成调研组,在常委会副主任王金才的带领下,对我县农村生态环境保护与治理工作情况进行了调研。调研组先后实地察看了胜利镇城北村、胜利水厂、泥溪镇元潘村、隐山养殖场、洋湖水厂、北山矿业和五龙庵苗木基地,并分别召开座谈会,听取了上述三镇和县环保局负责同志的情况汇报。现将调研情况报告如下:

  一、基本情况

  1、地方环保意识有所提高。从这次调研情况看,各地党委政府对农村生态环保工作的认识有一定提高,制定了实施方案,建立了工作责任制,开展了农村生态环保工作宣传,干部和群众的环保意识有所增强。

  2、农村自然生态环境逐步改善。一是通过宣传,提高了农村群众饮用水安全意识。二是鼓励林农植树造林,发展林业经济,通过实施石质山造林和千万亩森林增长工程等,提高森林覆盖率。三是按照《大气污染防治法》和省防治条例的规定,禁止农村焚烧秸秆。四是结合“美好乡村”建设,加强对自然人文资源的`保护。

  3、农村人居生态环境不断优化。一是通过开展农村清洁工程,完善了农村生活垃圾收运处理模式,基本做到农村生活垃圾日产日清。二是全面开展了“三线三边”环境整治活动,全县环境面貌有了很大程度改观。三是围绕农村“三美”目标,扎实推进了美好乡村建设。

  目前,我县已成功创建国家级生态镇3个,省级生态乡镇9个,省级生态村16个,市级生态村180个,生态村比例高达83.76%。

  二、存在的问题

  1、群众环保理念有待增强。一是部分领导干部对农村环保工作重要性的认识有待提高,对群众宣传教育引导力度不够,对提高农民环保意识、增强环保工作实效缺乏行之有效的办法。二是农民本身的环保意识还比较淡薄,对农村的种种污染现象不能予以理性辨别和自觉抵制,认识不到环境污染的危害性,没有把自己摆在主人翁的位置上,错误地认为农村生态环保及治理工作是政府的事,存在着与己无关的思想认识。

  2、环保管理机制有待完善。一是我县农村环保工作基础薄弱,目前只有东至和大渡口两个经济开发区设立了环保分局,其余各乡镇均没有专门的日常管理机构,也没有专职工作人员。农村生态环境监察、监测设备也都较为缺乏。二是农村生态环保与治理工作涉及多个部门,工作职责和业务管理没有较好衔接,缺乏统筹协作。三是国家在农村土壤、畜禽养殖和农业面源污染防治等方面,目前还未出台相应的法律法规,实际工作中监管依据不足。

  3、规划建设缺乏科学指导。我县农村生态环境保护总体规划未编制,开展农村生态环保工作缺乏科学、规范、专业的指导。部分乡镇为了完成任务自行建造一些低效能、低标准的垃圾焚烧站和不合要求的垃圾填埋场。农户存在不能科学分类收集垃圾,导致无害化处理能力差。

  4、资金筹措渠道狭窄。我县农村生态环境综合整治资金来源渠道较少,主要是依靠上级政府专项资金和地方配套资金,群众捐赠、社会集资等多元化筹措机制尚未建立,而我县财力有限,农村又点多面广,县财政投入到村、组的资金较少,远不能满足农村生态建设的需要,资金筹措压力大。

  5、污染治理任务艰巨。一是我县农村饮用水源主要采用水库水、地下浅层水源及地表水,容易受到污染,虽然各地对饮用水源地进行了一定保护,但保护力度不大、效果不明显。二是部分乡镇对集镇范围内的清洁工程较重视,投入也较大,集镇环境得到优化。但对自然村重视不够,抓的不紧,重集镇轻村组,农村生活垃圾乱推乱放现象还依然存在。三是随着农药、化肥的大量使用,农村面源污染日益严重。目前,我县化肥使用总量2.7万余吨,每亩使用近27.7公斤,肥料利用率却只有27—28%。四是农村规模化畜禽养殖场的环保基础设施简陋落后,粪便综合处理能力较弱,对土地、河流、湖泊等污染严重。五是虽然我县明确禁止农村焚烧秸秆,但由于受当前技术手段不高、监管能力弱、奖补机制不健全等因素制约,农村燃烧秸秆现象还时有发生。六是我县生猪定点屠宰场基础设施建设滞后,环评不达标,环境污染严重。

  三、几点建议

  1、进一步加大宣传教育力度,提高群众环保意识。一是提高社会各界的认识,特别是基层领导干部的认识,要作为“一把手”工程,切实抓紧抓牢。二是结合“三线三边”、农村清洁工程和美好乡村建设等活动,广泛动员全民参与农村生态环境综合治理,以身体力行的方式,教育和引导农民养成爱卫生、讲文明、树新风的良好习惯;三是继续加大舆论宣传力度,充分利用各种宣教手段,向基层广大干部群众反复、持续宣传加强农村生态环保的重要性、紧迫性,促使基层干部和广大群众自觉爱护农村生态环境,不断提高农民群众主动维护自己的生存环境和生态权益的自觉性,形成人人保护农村生态环境的浓厚氛围;四是利用村规民约等规定,限制村民的不文明行为,促使他们自觉约束自己,共同遵守社会公德。

  2、进一步加快规划编制进度,科学合理布局农村环保设施。一是要着眼我县实际,按照“五位一体”的布局要求,抓紧制定我县“十三五”生态文明建设规划,高起点、高标准编制我县农村生态环保规划。各乡镇也要根据总规,加快编制乡镇的生态环保规划。二是坚持经济适用、量力而行的原则,充分考虑不同乡镇、不同村庄的经济发展水平和环境卫生现状,选择符合农村特点和当地实际的垃圾收集处理方式和技术。三是要进一步强化政府主导作用,对垃圾处理设施建造点要合理选择、科学布局,减少对周边环境的影响。

  3、进一步完善工作机制,确保农村生态环境保护与治理工作长效发展。一是积极推进环保体制改革,理顺管理机构,完善工作机制,加强各部门配合。二是要加大投入力度,明确基层环保工作机构及人员。三是建立健全县直单位与农村基层结对共建、干部绩酬挂钩、乡镇考核奖惩和群众举报投诉奖罚等长效机制。四是调整思路,创新方法,进一步完善符合我县农村实际的美好乡村建设制度,明确“三线三边”等环境治理项目的后续运行和管护办法,确保各项政策长行久效。

  4、进一步拓宽渠道,建立健全多元化的资金筹措机制。一是鼓励社会力量参与农村生态环境建设,积极拓宽筹资渠道,建立和完善以政府为主,社会、群众广泛参与的多元化投资机制。二是积极争取上级项目资金,逐年增加县本级资金投入。三是建议设立农村生态建设专项资金,列入县财政预算,专门用于农村生态环境的保护与治理。

  5、进一步加大环境整治力度,切实改善农村生态环境。一是加大农村环保基础设施建设力度,进一步完善农村生活垃圾收集、分类、处理机制,提高垃圾的收集率、清运率和处理率,提升无害化处理能力。二是加强对农村饮用水源地保护,依法划定饮用水源地保护区,改善农村水环境。三是加快推进林业体制改革,加强森林资源管理,加大封山育林力度,扩大面积,延长期限,切实提高我县森林资源覆盖率,提升森林资源质量。四是积极引导农民科学施肥,鼓励使用生物农药或高效、低毒、低残留农药,推广病虫害防治和生物防治,控制农业面源污染。五是加快制定农村畜禽养殖排污处理办法,加快推进农村大中型沼气池和污水处理厂建设,切实提高畜禽粪便综合处理能力,确保养殖废水废渣达标排放。六是加强对矿山企业的生态环境治理,加大监管力度,要求企业必须落实相关的污染防治措施,配套规范的污染处理设施,对达不到环评要求的企业,要依法取缔。七是加强《大气污染防治法》宣传,提高农民环保意识,加大投入和监管力度,采取奖惩措施,推进秸秆的资源化利用。八是抓紧制定我县生猪定点屠宰的规章办法,规范生猪屠宰行为,严格落实项目环评和环保“三同时”制度,加大对生猪屠宰的监督检查力度,避免破坏生态环境。

  6、进一步转变经济发展方式,提高农民收入。按照国家“五位一体”战略布局,坚持“开发沿江一线,保护腹地一片”的发展要求,加大招商引资力度,引进绿色、环保、科技含量高的企业,大力发展生态农业、高效农业和循环农业;山区除农产品精深加工企业外,其他工业企业应转移到工业园区,对园区企业要提高入园门槛,加强监管,及时倒逼淘汰落后、低效、污染企业。

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