2018年农委会工作计划

　　20xx年是“十三五”开局之年，做好今年农业工作意义重大。在新的一年里，我们要坚定地把思想和行动统一到县委、县政府关于现代农业发展的新思路、新部署上来，紧盯加快农业基本现代化建设的工作主线，围绕“农业增效、农民增收”的核心目标，突出“稳产能、调结构、转方式”的主攻方向，坚持“优质、高效、生态、特色”的发展定位，加快推进农业结构从单一向多元转变、经营方式从传统向现代转变、生产组织从分期向规模转变、发展导向从数量向效益转变、增长模式从资源信赖向科技支撑转变，努力建设凸显农业特色的现代农业产业体系。年内，要实现粮食生产保持稳定，优化森林资源结构，加大畜牧生态健康养殖典型培育力度，确保不发生重大农产品质量安全事件、重大农业安全生产事故和区域性重大动物疫情。重点做好以下几个方面工作。

2018年农委会工作计划

　　（一）大力推进农业结构战略性调整，培育具有较强竞争力的主导产业。坚持市场导向、消费导向，打好“果蔬牌”、唱好“四季歌”，调整优化农业区域结构、产品结构，培育一批具有特色和优势的现代农业产业。一是在优化结构中稳定粮食生产。按照稳产量、调品种、增效益的基本要求，立足重点乡镇，建设一批优质稻米生产基地。纵深推进高产创建，实施粮食稳定增产行动，集成推广一批增产增效并重、良种良法配套、农机农艺结合的综合技术和重点项目，完成高标准粮田1万亩，高产创建示范片20个，全年粮食播种面积稳定在250万亩左右，粮食总产稳定在140万吨以上。二以发挥比较优势为重点，调整优化农业区域结构。设施园艺上重点支持梅花、石集、魏营设施蔬菜瓜果等优势区发展，大力扶持四河、孙园两个万亩蔬菜生产基地建设。新增设施农业面积2.3万亩，完成万亩永久性蔬菜基地新（改）建面积0.32万亩。畜牧生产上重点支持青阳镇、西南岗打造现代畜牧产业基地，同步推进规模养殖、设施养殖和健康养殖，新增省部级畜牧生态健康养殖示范场3个。完成杨树更新改造（一换雄株，二换树种）5.24万亩；严控美国白蛾暴发，全县重要林带“飞防”全覆盖。三是以开发品种、品质、品牌优势为重点，加快推进设施农业提档升级。开展园艺产品“品种改良、品质改进、品牌创建”提升行动，大力发展设施蔬菜等高效农业，充分挖掘草莓、西瓜等特色产业优势，培育特色果蔬品牌，新增三品一标25个；推进设施园艺高效创建和园艺标准园建设，鼓励发展苏式日光温室。四是以农牧结合、产业配套为重点，大力推进生产经营模式创新。积极探索新型农牧结合模式，加快建立产业协调发展的新型种养结构。鼓励规模养殖场联合兴办屠宰加工，促进饲料兽药、畜禽养殖和屠宰加工产业一体化发展。加强产业衔接，鼓励家庭农场等新型主体农牧结合、综合发展，促进生产经营主体、服务主体、加工营销主体集聚集中、抱团发展。全年出栏生猪110万头、肉羊25万头、肉牛2万头、肉鸡1600万羽，奶牛存栏2.2万头；生猪大中型规模养殖比重达到75%。

　　（二）构建现代农业经营体系。统筹培育家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业等新型经营主体，构建现代农业经营体系。积极发展家庭农场。一是加快培育示范型家庭农场，重点以青阳粮食产业、双沟返租倒包、石集大户经营、金水集团渔业龙头企业带动等模式发展四大家庭农场集群。把家庭农场作为农技推广、社会化服务、农经服务的主要对象，建立测土配方施肥、病虫害绿色防控、粮食增产攻关、生态农业等试验示范点，开展“家庭农场+社会化服务”试点，新增家庭农场150个，种养大户130户，培育职业农民3000人。二是发挥农业龙头企业带动作用。围绕做强稻麦种植业和水产品养殖及产品加工，扶持一批经济实力强、产业化程度高、有技术、有品牌、有市场的农业龙头企业，充分起到辐射、示范、带动作用。鼓励龙头企业建立“公司+基地+农户”的经营模式，带动更多农户致富。三是加大农业园区建设力度。积极支持农业龙头企业参与园区建设，形成“一产接二连三”的互动型、融合型发展模式。充分发挥现代农业科技服务中心辐射作用，不断提高园区产业化功能、整体效益和科技贡献率，真正把园区建成现代农业发展的示范区。四是深入推进“一村一品一店”建设。做大做强优质稻米、生态畜禽、高效水产、特色蔬果四大特色主导产业，精心打造“临淮、半城的螃蟹”、“陈圩、朱湖的黄桃”、“双沟美酒”、“石集、界集大米、五谷杂粮”等一批特色农产品，成为网上热销产品，夯实“一村一品”基础，全县行政村100%达到“一村一品一店”标准，农产品品牌化比例达到50%以上，实现村村争创品牌店，店店都有特色农产品的.目标。

　　（三）完善农业社会化服务体系。一是加强涉农公共服务机构建设和体制机制创新。强化农技、农经等公共服务职责，帮助农民降成本、控风险、提效益。以基层农技推广补助项目、科技入户工程、挂县富民强农工程为平台，强化科技性服务体系建设，推广三新科技成果40项。二是引导社会资金投入。积极探索推广合作式、订单式、托管式等多种服务模式，扩大社会化经营性服务范围，发展良种繁育、商品化育秧、统防统治、测土配方施肥、粪物集中处理、烘干贮运等农业生产性服务，加快培育财务辅导、政策咨询等涉农中介服务组织。

　　（四）加强农业系统自身建设。做好新形势下的“三农”工作是篇大文章，发展新农业、建设新农村、培育新农民是时代赋予“三农”工作的新任务，是建设“强富美高”新宿迁的必然要求。面对今年农业农村经济繁重艰巨的任务，全市农业系统必须进一步统一思想、创新思路，抢抓机遇、转变作风，切实提高“四个方面的能力和水平。

　　一是切实提高调查研究能力。要在全系统大兴调查研究之风，围绕领导关切、社会关注、农民关心的热点难点问题和农业农村经济发展中的重大问题，深入开展调查研究，捕捉最前沿的信息，提出前瞻性的对策，为决策提供基础和参考，县农委各业务科室、站、所、中心都要围绕今年的工作重点，撰写1－2篇高质量的调查报告。

　　二是切实提高项目策划与管理能力。近年来，从中央到地方都出台了各项强农惠农富农政策，对现代农业的扶持力度越来越大。作为农业主管部门，我们要认真研究惠农政策，最大限度的发挥农业项目的效应，更好地促进现代农业发展；要严格履行惠农政策项目监管职责，及时发现和解决存在的问题，建立监管长效机制。推进农业项目申报、立项、实施和验收全程公开，加强项目管理纪检监管，引人第三方审计机制。

　　三是切实提高依法行政能力。不断强化行业管理、执法监管、公共服务等职能，规范行政管理和综合执法程序，完善部门内部制约和监督问责机制，提高农业依法行政水平。加大农业法治教育力度，使法治精神根植于内心，法治思维贯穿于始终。加强对广大农民群众和基层干部的农业普法宣传，引导他们采取法律手段、利用合法途径表达利益诉求，依法维护自身权益。坚持属地管理原则，严格落实农产品质量监管、动物防疫、农业信访、安全生产等重点工作的属地管理、分级负责责任制。对涉农突发事件，要保持高度警觉性、政治敏感性，密切关注，善抓苗头，第一时间作出反应，立即启动应急预案，依法处置。

　　四是切实提高抓党风政风建设的能力。要大兴敢于担当之风，敢于负责、乐于负责、善于负责，做到关键时刻能冲得出、顶得住、拿得下。要严格落实“一岗双责”，担负起党风廉政建设主体责任，做到两手抓、两手硬、两促进。针对当前项目管理、资金使用等方面的薄弱环节，要强化廉政风险防控管理，加强对权力运行的制约和监督，通过建立资金回收、“黑名单”、通报和约谈等制度，严格查处各种违法违纪案件，纠正损害群众利益的不正之风，牢固树立农业系统为民、务实、清廉的良好形象。

　　同志们，季节不等人，春日胜黄金。2016年农业工作任务已经明确，“十三五”发展号令已经发出，让我们深入贯彻落实县委、县政府决策部署，进一步坚定信心、攻坚克难、真抓实干，巩固发展农业经济好形势，为建设“强富美高”新作出新的更大贡献。

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