最新民政局半年工作总结
2014年上半年，在深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动中，我局凝聚一切正能量，给力民生，扎实工作，负重奋进，圆满完成了各项工作任务，为维护和促进我区社会稳定和谐作出了积极贡献。现将半年来工作情况总结如下：
一、上半年工作运行情况
1深入开展党的群众路线教育活动，努力推进民政事业向前发展。区民政局党组认认真真践行群众路线，将服务、重民生、看效果，以实际行动履行民政部门解决群众困难和问题的基本职责，得到了上级部门的肯定和群众的好评，使党的群众路线教育实践活动取得了实实在在的效果。
2社会救助水平不断提高，管理进一步规范。一是稳步推进城乡低保，确保实现应保尽保。截止目前，我区城市低保对象达5000户9387人;农村低保对象达1744户2519人，辖区内符合条件的困难群众总体上实现了应保尽保。二是低保提标，让低保户生活水平不降低。今年我区城镇低保标准由去年的 350元提高到370元，农村低保标准由去年的130元提高到185元，补差标准分别达到285元和128元，均较去年高20元。同时及时启动物价上涨联动机制，对所有低保对象、五保对象按每人100元的标准发放价格临时补贴资金，共127.46万元。三是逐步规范操作程序，着力推动动态管理。上半年我们对低保对象全面清理“洗牌”，通过“阳光评议”、“阳光操作”、“阳光公示”，杜绝了核查不准确和“人情保、关系保”及骗保现象的发生。同时，我们在区救助管理局设立了投诉电话，随时接受社会监督，随时清理清退不符合要求和资格的低保对象。今年以来，共清理清退城市低保208人，农村低保367人。四是提高农村五保供养标准，进一步提升敬老院管理水平。我区现有“五保”对象139人，其中分散供养95人，集中供养44人。农村分散供养标准今年可达2640 元/人，集中供养可达7860元/人左右，都分别比去年发放标准高。敬老院管理制度进一步健全，管理措施落实到位，严格实行24小时值班制和每天4次巡查制，出入有凳记，安全有保障，“五保”老人住得安心，放心。五是缓解就医难，让困难群众看得起病。今年在医疗救助方面，区民政局资助参保参合54.5万元与，落实中华医疗补充商业保险25.8万元，继续实行门诊救助、住院救助、临时医疗救助，共救助1188人次，救助金额达172.45万元，均高于去年同期水平。同时，支付重点优抚对象优抚医疗经费10.38万元。六是不断完善临时救助。进一步明确了临时救助制度、基本原则及对象和范围，救助标准及申报审批程序等具体操作规程。我区将临时救助经费列入财政预算，并逐年增加，还通过“慈善一日捐”和社会捐助等活动，广泛筹集资金用于临时救助。上半年共发放临时生活困难资金29.38万元，帮助许多困难群众顺利度过了难关。
3落实上级政策，维持涉军群体稳定。一方面对涉军群体所有政策性补助经费全部足额筹措到位，另一方面及时按上级政策发放相关补贴。上半年，及时足额为各类优抚对象发放优待抚恤金206万元，资助重点优抚对象参加城镇职工、城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗，将重点优抚对象纳入医疗救助体系，为重点优抚对象解决医疗费10万元。认真做好义务兵家属优待工作，共发放义务兵家庭优待金62.01万元。对从2012年11月以后自主就业方式退出现役的137名士兵按每服役一年不低于2000元的标准发放一次性地方经济补助，共发放94.7万元，保障了涉军群体的合法权益。认真落实了军休人员的各项待遇，扎实规范军休经费管理使用，严格执行资金打卡发放制度，确保军休经费及时足额发放到位。上半年共发放军休干部职工工资103万元，军休干部职工群体稳定。
4基层政权巩固，和谐社区建设得到进一步发展。一是进一步开展农村和谐社区建设，确定把雨母山乡创建成为农村和谐社区建设示范乡。二是开展农村社区无办公用房建设。目前，对呆鹰岭镇的中心村、新民村，雨母山乡的湘桂村无办公用房的三个村加强支助，积极筹措资金，争取今年予以解决。三是顺利完成了第九届村委会换届选举工作。全区34个村于5月底全部完成了换届选举。此次换届选举严格按照法律法规操作，选举规范、阳光，监督到位，切实做到了公平、公正、公开。群众上访少，满意度比较高。
5其它各项工作得到进一步巩固和发展
(1)认真执行殡改政策，殡改事业在我区得到全面推进和发展。落实了殡改责任制和优惠政策，开展了联合执法，殡改效果来势看好，违规搭建灵棚治丧次数在四个城区中是最少的。同时对五保户丧葬费出台了新的政策，凡实行火葬的由原来的2000元提高到4000元，有力地促进了特殊群体对殡改政策的支持。
(2)成立了XX区慈善会，并开展了慈善活动。在区慈善工作领导小组的直接领导下，今年4月18日成立了XX区慈善会，并狠抓慈善募集、慈善救助，不断提升募集能力，拓展慈善项目领域，共募集善款80万元。积极开展慈善活动，让特困特殊儿童学习生活有人帮。“六一”期间开间了用爱圆梦慈善公益活动，支助贫困、孤残、留守儿童11人，为他们送去了学习生活用品和补助金，共计金额2万元。在6月25日全市人大“为民服务日”，为全区2所敬老院送去生活用品及慰问金近6万元。
(3)孤儿救助政策得到落实。对全区孤儿进行审核，对于超过年龄或其他不符合政策的孤儿停止发放孤儿保障金。上半年为全区63名孤儿发放了22.68万元孤儿保障金。
(4)婚姻登记工作有序开展。恪守“以人为本，登记自负”的婚姻登记立法宗旨，严把法定婚龄和有效证件关，杜绝了违法婚姻。上半年共办理结婚登记1263对，离婚登记320对，登记合法率、合格率均为100%。同时，按上级要求，将婚登行政收费和经营性收费分开，得到社会和上级民政部门的肯定。
(5)街面上流浪乞讨现象进一步减少。进一步加强了对流浪乞讨人员的救助，加强了乡镇街道、村(社区)对流浪乞讨救助工作的管理，实行定期和不定期巡查制度，节假日重点巡查和人员集中地的巡查工作，今年上半年共救助流浪乞讨人员164人，街面上流浪乞讨的`现象正在逐步减少。
(6)其他社会事务稳步进行。依法依规对全区的民间社会组织和社会福利企业进行了年检。热心为老年人服务，上半年共办理65周岁以上老年优待证 570本。积极推进各种养老服务业的发展，创新管理机制。今年上半年，引导和扶持了一批养老服务机构，如XX区康乐园养老服务日间照料中心，可接纳30余人的社会老人。目前，各项工作已经准备就绪，即可营运服务。
二、目前存在的问题和困难
1、基层民政工作力量缺乏，一定程度上影响了基层民政工作的开展。一些乡镇街道还只有一个专职甚至是兼职的民政工作人员，离省、市提出的“每一万人配备一名民政工作人员”的要求还有很大的差距，村、社区这一级也没有专职工作人员。
2、涉军群体维稳难。由于涉军群体历史问题的累积，个人心理失落，涉军人员互相攀比，群体抱团上访等，各级党委、政府涉军维稳压力很大，各级民政部门首当其冲，涉军群体的信访维稳工作将是一项长期而艰巨的任务。
3、工作机制不完善。区局对各乡镇街道民政办、社区(村)民政兼干的工作只是业务指导关系，不是上下领导关系，对基层民政工作人员的人事、财务没有调配权，对工作也缺乏领导权，因此工作 上的安排指导缺乏权威性，导致上级业务部门的一些政策要求在少数地方不能全面及时地贯彻落实，工作推动有一定困难。
4.低保救助对象收入难以核定。由于当前家庭收入的多样化，隐秘性，以及有关法律法规还不完善，对申请者的从业情况、家庭收入、家庭经济基础等综合情况认定缺乏有效手段、依据和强制措施，因此在救助对象的认定上基层感到把握不准，难以操作和量化。
5.乡镇街道的“一门受理，协同办理”的社会救助平台建设标准、建设要求迟迟没有出台，影响平台建设进度。
三、下步工作打算
1.进一步整顿工作作风，提高民政工作管理服务水平。我们将以党的群众路线教育活动为动力，结合“为民务实清廉”的内容，努力实现民政管理精细化、信息化和服务行为制度化。
2.进一步强化责任落实，促进民政事业的顺利进行。我们将坚持管人管事相结合，职务职责相统一，并将其进行目标化、考核化。对遇事推诿，工作不力的单位和个人，将严肃追究责任。
3.进一步做好日常工作，保证圆满完成各项任务。下一段我们将搞好区福利中心建设，抓好农村示范社区建设的组织、规划、基础设施建设，抓好家门口服务工程，抓好农村社区及办公用房建设，努力完成民生和为民办实事的各项任务，完成上级安排和下达的各项任务，真正发挥民政在社会建设中的骨干作用。
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