特种设备安全监察汇报材料

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特种设备安全监察汇报材料

各位领导、同志们：

特种设备安全监察汇报材料

一一年度是十二五规划的开局之年，开好头、起好步，对于整个“十二五”期间特种设备的安全运行具有重要的导向效应。为此，泗县质监局在县委、县政府的正确领导下，以科学发展观为统领，以服务地方经济建设为中心，以创先争优活动为载体，着力推进特种设备安全管理改革创新，完善监管体系。全局干部职工倾心、倾力，劲往一处使、心向一起拢，以开拓创新的锐气、敢争一流的豪气、攻坚克难的勇气，群策群力，将特种设备安全监察工作不断推向新台阶。目前，一一年度泗县局特种设备安全监察工作已全面结束，各项任务已全面完成，综合管理成效显著。以“监管为依托，以服务为抓手，以安全为目标”的工作方针深得人民群众的赞誉。

现将一年来我局特种设备安全监察工作状况汇报如下：

一、工作回顾

（一）狠抓基层队伍建设，着力构建安全运行保障网。一一年我们下大力气狠抓基层队伍建设，采取措施强化特种设备监察人员、管理人员、作业人员、协管人员的综合素质。年初抽调精干监察人员参加省局培训。与此同时培训司炉人员56人；组织协管人员、联络人员40人次学习《安徽省特种设备安全监察员、联络员暂行办法》及其他特种设备相关法律法规；两次召开重点监控的液化气站负责人、管理人员会议，宣贯相关政策法规，着重强调螺丝口钢瓶报废工作；制定《二0一一年度乡镇特种设备安全年度目标考核项目及内容》并下发到各乡镇及开发区。从监管人员、管理人员、操作人员、协管人员、基层政府、村委会等多层面严密监控特种设备，从而为特种设备的安全运行构织了保障网络。

（二）严格履行安全职责，全力开展各项工作。

1.特种设备普查工作全面完成。按照皖质函【2011】133号文件要求，我局成立了以局长为组长的特种设备普查领导小组。结合自身实际制定了切实可行的普查方案。在普查中我们充分发挥协管员、联络员、基层政府等组织的的触角作用，召开了特种设备普查动员大会，利用他们身在前沿、数据详实的特点开展普查。重点普查新建开发区及新兴行业、企业使用的特种设备；宾馆饭店空调制冷机组用压力容器、餐梯、洗衣房烘筒；浴室、食品小作坊用锅炉；食品企业冷酷用压力容器；城市垃圾中转站用起重机械等历年安全监察的薄弱环节。经普查，全县共有锅炉 116 台，停用锅炉 26 台，新增锅炉 1 台（华宝纸业）。压力容器 44 台，停用15台，电梯49台，停用4台（亿山塑胶1台、虹都大厦2台客梯、1台货梯）。起重机械 13 台，均正常使用。压力管道约5千米。在普查工作中，累计出动执法车辆130余次，执法人员200余人次，发现隐患 17 起，整改 17起。下达安全监察指令书 3份，发放宣传手册300余份，电视台安全宣传栏目 3 起，召开各类宣传、动员会议6余次，开展现场咨询活动 1 次，“三进”活动2次，接待咨询人员500余人次。。

2、加强特殊时段特种设备安全监管。重要活动、节假日、极端天气期间等特殊时段，我局认真落实皖质函【2011】134号文件精神。先后开展了“两节、两会”期间“两大”安全大检查、五一巡查、午收期间特种设备大检查等执法活动。特殊时段特种设备安全监察累计出动执法人员130余人次，执法车辆70余辆次、检查使用单位130余家，检查特种设备170余台次，收到了较好效果；

3、危险化学品压力容器和压力管道整治行动取得明显成效。我局对照文件要求对辖区内液化气站进行了全面的督查。本次整治行动累计出动执法人员40余人次，执法车辆20余台次。检查压力容器使用单位10家，压力容器20台，压力管道近5千米。查出隐患3起，下达指令书2份，立案查处1起。检查内容涵盖设备的技术档案、使

用登记手续、管理制度、定期检验、应急措施、交接班记录等内容。

4、继续大力开展“安全生产年“活动。为深化“安全生产年”活动，我们认真开展了安全生产月活动。选取典型案例进行讨论、警示教育群众。利用咨询训日活动开展咨询、展示活动，发放安全小册子300余份并积极协调消防、安监、公安、医护等部门开展开展特种设备事故应急演练。与此同时严厉打击各类特种设备违法非法生产经营建设行为。此项活动受到了地方党委政府的充分肯定。

5、继续深入开展特种设备安全“三项行动”。执法行动、隐患治理行动、安全教育行动均得到有效落实。在特种设备安全“三项行动”中，我局先后开展了隐患再排查再整改行动、全国安全生产月隐患大检查等隐患治理行动。开展了锅炉专项整治、行车专项整治、电梯专项整治、气瓶专项整治等一系列执法行动。立案查处了一批案件，重拳打击了特种设备非法违法行为；同时，采取举办培训班、开动员会、咨询日、三进活动等多种形式开展特种设备宣传行动，广泛宣传特种设备法律法规和安全知识。

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6、“两站”专项治理工作成效显著。在“两站”专项治理中，我局采用日常检查和专项整治相结合的方式进行监督检查。同时积极与公安、消防、安全局等政府等多部门联合开展检查治理工作，加大执法力度，取得了较好的效果。自活动开展以来，共出动执法车辆30辆次，出动执法人员50余人次、乡镇协管员20余人次、检验人员6人次，检查液化气充装站5家、检查液化气储罐13台、液化石油气管道0.75千米，检验气瓶5000余只，在全国安全生产月和气瓶专项整治、进社区等活动中发放各类宣传材料300余份，在检查活动中，立案处理3件。

7.严格落实定期检验制度，杜绝特种设备带病运行。截止目前，全县共检验锅炉85台，电梯41台，起重机械12台，液化气钢瓶5000余只。在检验过程中，我们将监管、检验、宣传、隐患、整改有机结

合起来，大力宣传特种设备的相关安全知识，同时利用事故教训引导使用单位，重视安全运行。对于检验过程中发现的安全隐患，直接要求使用单位负责人安排责任人、落实整改资金、拿出整改措施、限定整改期限，进行限期整改。同时我们稽查大队也及时进行回头看，突击检查，确保隐患消除、整改到位。

8.执法有力，重拳打击违法违规行为。今年以来，我局先后开展了电梯专项整治、锅炉隐患排查、常压锅炉带压使用情况巡查、危险化学品压力容器和压力管道专项整治、打击特种设备非法违法生产经营建设行为等多项执法活动。累计出动执法车辆120与台次，出动执法人员200与人次，巡查特种设备近200台次。发现隐患26处，整改26处。下达指令书12份，立案查处8起。有效打击了特种设备的违法违规行为。

二、突出亮点

1、将特种设备安全融入政府大安全构架之中，全面落实“三方责任”机制。进一步明确了特种设备生产使用单位的主体责任，对企业重点监控设备实行定人定岗管理，落实了“谁主管、谁负责”，“谁签字、谁负责”的责任追究原则，与15个乡镇和开发区签订考核目标书，着力构建“政府领导、部门监管、企业主体”的工作格局，积极争取当地党委、政府的关心支持和重视，协调相关职能部门、乡（镇）、社区共同参与，将特种设备安全纳入政府大安全综合目标考核体系，实行重大隐患政府挂牌督办制度，共同推进特种设备安全工作的深入开展。

2、强化制度建设，构建特种设备安全运行的长效机制。

为从根本上、机制上保障特种设备的安全运行，泗县局积极探索，根据实际情况制定了《特种设备考核奖惩制度》、《特种设备例会制度》、《特种设备责任制度》、《特种设备报告制度》、《特种设备辖区监管责任制度》、《特种设备隐患督查整改制度》等六项制度。这些制度

的贯彻落实，激发了职工的干劲，调动了群众的积极性，明确了各人的职责，进一步细化了措施、责任、方法，加强了监管的针对性。为建立特种设备安全运行的长效机制奠定了初步基础。

3、构建强大舆论宣传氛围。

本年度我们继续加强特种设备安全监察工作的宣传力度，增强从业人员和广大市民的安全生产、安全使用意识。利用电视、报纸、互联网等媒体，广泛宣传开展特种设备安全使用的知识、法律法规，告知12365举报投诉电话，鼓励广大群众积极支持、配合和参与整治工作，对各种违法行为实施跟踪报道、予以曝光。与此同时深入开展特种设备安全知识进企业、进校园、进社区活动和其他形式的宣传教育活动，广泛宣传特种设备安全常识和安全事故的危害性，提高企业遵纪守法的自觉性和公共安全意识。截止目前泗县局开展“1+6”活动1次；“三进”活动3次；宣传稿件70余篇；发放宣传材料300余页。

三、存在不足

回顾一年的工作任务，我们还存在诸多不足之处主要表现在一是各类违法违规行为时有发生。监管中我们发现个别设备无运行维保记录和相关安全管理制度，技术档案不够健全；请无资质人员或者自己雇员进行违法安装、改造、维修等行为常有发生。二是全监察资源和责任意识亟待提高。面对量大面广的特种设备，作为特种设备安全管理、安全监察所需的硬、软件资源还相对不足。部分安全监察人员思想和责任意识还不能很好适应当前安全形势和特种设备安全监管工作的需要。三是特种设备隐患整治长效机制尚不够健全。在如何将特种设备安全纳入政府大安全网络，在如何争取各级政府，重点是基层政府重视、支持和帮助特种设备安全工作等方面缺少有力抓手。

四、下一步工作措施

（一）推进企业安全主体责任的落实。企业生产经营的主体，往往是造成事故隐患和事故的地方，但也是消除隐患和处理事故的责任

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主体。我们将采取切实有效的措施，把安全责任真正落实到企业和法人，增强责任主体的公共安全意识，强化全员安全培训和生产管理，严格执行安全操作规程，督促、指导和服务企业，推进企业落实其安全主体责任。

（二）加强推进监管盲区、盲点整治进度。督促特种设备使用单位建立健全监管制度，加强日常管理，结合特种设备普查工作建立更为完善、详细的设备状况台帐。加大隐患排查整治力度，针对关健问题和薄弱环节（如盲区、盲点和死角），采取借势、借力等有效手段，消除事故隐患。同时不断增强联合执法的强大威慑力，加大违法案件的社会曝光力度，不断推进盲区、盲点整治进度。

（三）不断延伸特种设备监管链条。在当前日益繁重的监管任务和安全形势下，要围绕“三方责任”的落实，努力营造“政府领导、部门监管、企业主体”的工作格局，积极争取当地党委、政府的关心支持和重视，协调相关职能部门、乡（镇）、社区共同参与，将特种设备安全纳入政府大安全综合目标考核体系，实行重大隐患政府挂牌督办制度，共同推进特种设备安全工作的深入开展。

二0一一年十一月二十日

特种设备安全监察汇报材料 [篇2]

今年以来，我局特种设备安全监察工作在市局和县安委会的正确领导下，以中国特色社会主义理论“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观。严格按照年初市局和县政府下达的特种设备安全目标管理责任书的要求，紧紧围绕防止和减少特种设备安全事故这一目标，坚持改革创新，标本兼治，以开展特种设备专项检查和全面检查为契机，加大监管力度，强化了特种设备使用单位的安全主体责任意识，加快了构建安全责任体系，进一步完善了特种设备动态监管和重点监察长效机制建设，全面推进“一岗双责”。通过全局安全监察人员共同努力，齐抓共管，特种设备安全监察工作取得了明显的成效，实现了特种设备安全零事故的目标，为柘荣加快构筑“海西药城”、“生态园林休闲避暑城”奠定了坚实的基础。现将我局2011年来开展特种设备安全监察工作情况总结如下：

一、现有特种设备基本情况

柘荣县现有特种设备企业74家，在用锅炉51台，压力容器90个，起重机械83台，电梯13部，场（内）机动车辆4台。特种设备使用单位几乎分布在全县各个镇和农场，特种设备数量少，但分布散，监管难度大。

二、领导重视安全，“一岗双责” 落实到位。

为认真贯彻落实省、市局年初工作会议精神，局领导非常重视，及时召开局长办公会议，专题研究特种设备工作，做到早计划、早部署、早安排。局领导把安监工作列入了局党组重要议事日程，坚持每两个月召开一次特种设备安全形势分析会，及时研 1

究分析本辖区内特种设备安全状况，对防范重特大安全事故做出具体部署，提出相应对策，做到安全工作与特种设备安全监察同计划，同部署、同检查、同总结、同评比。明确了局长为特种设备安全工作第一责任人，成立了以局长为组长的特种设备安全监察工作领导小组。同时按照“一岗双责”要求，根据局党组分工，认真履行各自职责。局长与分管领导以及安全监察人员分别签订了特种设备安全监察工作目标管理责任状，同时对乡镇协管员下达了特种设备安全监察工作目标管理责任书。今年以来，共召开2次党组成员会议和6次特种设备安全形势分析会。

三、监察人员加强学习，提高素质，增强责任意识。在过去的一年里，监督股全体工作人员积极参加省、市局组织的各类培训学习，认真学习各种业务书籍，增加知识面，认真学习特种设备相关法律、法规以及市、县政府有关文件精神，注重落实好专业水平的提高。

四、宣传培训多样，提高安全意识。

特种设备安全是我局安全工作的重中之重。“保增长、保民生、保稳定”，树立安全发展理念，营造全社会“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，增强全社会安全意识是我局特种设备安全监察工作的核心。我局积极创新工作方式，大力宣传《安全生产法》和《特种设备安全监察条例》，采取了一系列行之有效的措施：

一是组织开展了特种设备安全“三进”活动。印发了《特种设备安全“三进”宣传活动工作方案》，对特种设备安全宣传进企业、进校园、进社区活动进行了具体部署。

我局结合开展特种设备使用单位标准化建设工作，积极组织 2

开展了特种设备安全进企业宣传活动，主动进入荣兴(福建)特种钢业有限公司、柘荣县广生堂药业有限公司、兴利达铸造有限公司等企业，为企业就设备检验、注册、监检、整改等提供全方位服务，多次协助企业开展特种设备安全意识教育和培训，积极帮扶使用单位推行特种设备安全标准化管理，得到了企业的重视和拥护。在城关小学开办了一期“特种设备安全知识讲座”，通过课堂授课，张贴挂图、现场咨询等形式，向该校数百名师生进行了一次特种设备安全进校园教育活动。在 “锦绣花园”小区组织开展了“特种设备安全进社区”活动。通过挂横幅、支展板、散资料、勤讲解、解疑难等方式，向社区居民广泛宣传了特种设备安全有关法律法规及安全使用常识，活动开展的有声有色，得到了社区居民的一致赞同。

二是对乡镇协管员进行多次培训。通过组织协管员对《特种设备安全监察条例》的学习，更加熟悉了特种设备的定义、监管范围。为充分发挥协管员作用，我局还建立了以乡镇为单位的特种设备详细台帐，做到乡镇协管员人手一册，从抓培训、抓制度、抓考核三个方面入手，建立了乡镇特种设备协管员的每月报送制度，构筑了一个横向到边、纵向到底的安全监察网络。

三是“安全生产月”宣传咨询活动丰富多彩，我局与安监、建设、教育、交通、供电等单位在仙屿公园门口联合开展了全国第十个“安全生产月”宣传咨询日活动。现场解答群众提出的疑问，送发相关宣传资料800多份。

今年以来，出动安全宣传车9辆次，出动宣传人员85人次，进学校3场次，悬挂安全宣传标语12幅，发放各类宣传资料5000多份，现场接受群众咨询1200多人。

五、开展“打非”和专项整治，落实隐患整改。

为深入贯彻落实省、市局及县委、县政府有关会议及文件精神，保障广大人民群众生命财产安全，确保全县特种设备的安全运行，按照上级部署，我局开展了一系列的特种设备“打非”和专项整治行动。

一加强领导、周密研究。局党组高度重视特种设备“打非”和专项整治活动，为保证“打非”和专项整治工作取得实效，局党组召开了专题会议进行研究部署，会上制定下发了《柘荣县集中开展特种设备“打非”和专项整治行动实施方案》，成立了以局长为组长的整治工作领导小组，负责辖区内特种设备“打非”和专项整治行动的组织、安排和协调工作。

二突出重点、严厉打击。一是开展深入开展液氨使用企业安全专项整治工作，同时对宾馆、饭店、学校食堂用火、用电、用油、用气安全进行了及时宣传和检查。二是开展打击特种设备生产使用中非法违法行为专项行动。主要从三个方面抓好特种设备打非治违工作：一是从日常监管入手，加大巡查力度。对特种设备注册数量、特种设备操作人员持证情况、特种设备定检率、特种设备安全隐患开展拉网式排查。二是借助工作平台，实行动态监管。我局监察人员充分利用福建省特种设备安全监察动态监管系统工作平台，全面了解柘荣县特种设备使用、注册、监检等相关情况，对工作平台中未注册、未监检等单位，及时派员现场核查，认真填写特种设备现场安全监督检查记录，对单位确实存在问题的下发《特种设备安全监察指令书》限期整改。三是发挥协管员作用，延伸触角。我局建立了以乡镇为单位的特种设备详细台帐，做到乡镇协管员人手一册，从抓培训、抓制度、抓考核三个方面入手，建立了乡镇特种设备协管员的每月报送制度，构筑

了一个横向到边、纵向到底的安全监察网络。三是开展重点危险源特种设备的监管和设备隐患的治理。制定并完善重大危险源重点监控措施，主要是对重点设备，重要场所的设备，实行的重点监管制度。同时，制定了《柘荣县特种设备特大安全事故应急救援预案》，并在今年的月联合建设局、消防大队、安全局等部门在柘荣县骏达液化气充装站进行了现场演练。四是开展开展自动扶梯安全大检查。根据国家质检总局关于《停止使用奥的斯513MPE型自动扶梯的紧急通知》要求立即开展行动。对辖区内的一台自动扶梯进行排查，经查该电梯可以正常使用，未发现有奥的斯513MPE型自动扶梯。

三是排查隐患、强化治理。在大力查处违法行为的同时，我局还切实加大了特种设备隐患排查及治理力度，累计出动监察人员98人次，对全县非煤矿山、气体充装站、液化气站、等行业及单位进行了全面的隐患排查及治理，检查了使用单位53家，检查出各类安全隐患65起，整改65起。通过隐患治理，确保了相关行业特种设备运行安全。

六、存在不足及明年工作思路。

回顾全年工作，虽然取得了较大的成绩，但对照上级要求和希望，还存在不少差距。主要表现在：

1、是落实企业责任不够，无证设备、报废设备以及带病设备继续使用的情况仍然存在。

2、是有些特种设备使用单位安全意识不强，安全投入少，对相应特种设备的安全等级和检验周期不明确，对到期检验的特种设备没有按规定进行报检。增加了特种设备的潜在危险性。

3、是偏僻区域、隐蔽场所、边缘性设备，如小锅炉，个体加工设备（压力容器）的安全监管难度加大。部分企业的锅炉依

然存在非法使用、非法改造（非承压改为承压使用）。

4、无证操作现象严重，因近年来制造业发展，企业用工严重不足，取证人员流动大，无法满足企业用工。

2012年特种设备安监察工作的工重点：

1、继续深化“安全生产年”和“责任落实年”活动，，强化安全监管力度，督促企业全面落实安全主体责任。推动特种设备安全责任保险，推进基于风险的特种设备使用单位分类监管。

2、深入开展使用单位安全管理标准化建设，全面落实使用单位安全主体责任，通过标准化管理建设，积极探索特种设备分类监管新模式。以福建（荣兴）特种钢作为全市特种设备安全管理标准化达标为契机，推动辖区内企业安全标准化管理达标活动，力争与安全生产标准化体系和企业诚信体系建设等工作有效对接，强化激励约束机制。

3、加大对全县特种设备特别是电梯、压力容器、起重机械普查摸底，彻底掌握其安全状况，督促企业按规定做好定期检验、技术档案、安全管理制度、持证上岗等工作。

4、继续深入开展气瓶充装站治理工作，尤其要做好“螺丝瓶”的报废处理工作。