如何推进高校后勤实施精细化管理

高校后勤管理承担着维持学校日常教学秩序,保障师生正常学习、生活、工作的重任，其保障服务效能水平高低直接关系到广大师生的切身利益，关系到学校各项工作的正常开展和改革、发展、稳定大局。我院后勤管理工作经过近些年的不断完善和进步，基础条件得以改善，管理体系得以健全，管理队伍得以壮大，服务质量得以提升，但是，也还存在着粗放式管理，管理体制落后，思想观念陈旧，服务工作被动等问题，要更好地坚持后勤“三服务、三育人”宗旨，更好地让后勤工作为教学、科研服务，为师生员工服务，就必须进一步推进精细化管理，建立服务高效、保障有力的后勤管理工作体系。现就推进我院后勤精细化管理工作提出如下意见：

一、指导思想和工作原则

指导思想：以科学发展观为指导，以学院发展规划为指针，以安全为前提，以服务为中心，以制度为保障，以队伍为基础，以改革为动力，按照“工作目标具体化、工作责任明确化、工作制度标准化、工作运行效益化”的要求，全面落实管理责任，提高后勤服务能力和服务质量，推动学院事业又好又快发展。

工作原则：

1、以人为本，全员渗透。始终把服务师生员工作为工作的出发点和落脚点，把依靠全体员工作为实现精细化管理的关键；

2、结合实际，循序渐进。始终结合学院实际，分阶段推进精细化管理工作；

3、立足服务，规范业务。始终围绕服务这一根本任务开展精细化管理工作，把制度规范、流程规范、业务规范作为精细化管理工作的基础；

4、创新机制，着眼长效。始终着眼于服务机制的创新，着眼于长效机制的建立，使精细化管理工作落到实处、指导长远。

二、具体措施

（一）提升服务理念，树立精细化思想

精细化管理是一种理念，一种文化。它是源于发达国家（日本20世纪50年代）的一种企业管理理念，它是社会分工的精细化，以及服务质量的精细化对现代管理的必然要求，是建立在常规管理的基础上，并将常规管理引向深入的基本思想和管理模式，是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。随着社会的发展和教育改革的'深入，师生对后勤工作的要求不断提高，越来越关注服务态度、服务内容、服务细节等。因此，推行细节服务，实行精细化管理，是新形势下提升学校后勤服务质量和管理水平的必然要求。学院后勤部门要高度重视精细化工作，组织专门会议开展精细化管理讨论，引导全体员工从后勤服务工作面临的新形势，精细化管理的思想内涵、本质意义等方面提高思想认识，牢固树立精细化管理思想。要让全体员工认识到精细化管理不仅是后勤服务部门自身发展的需要，更是学校工作面临新形势、社会发展大趋势的需要，认识到精细化管理既是后勤服务的工作理念，更是后勤服务的工作要求、工作方式；认识到实现精细化服务对服务学校工作、提升后勤管理、促进个人成长都具有十分重要的意义。通过大讨论，将精细化管理思想、管理目标、管理原则贯输到全体员工的头脑中，为开展精细化服务奠定思想基础。

（二）加强建章立制，建立规范化保障

后勤精细化管理工作，要以建立健全各项规范化制度为基础，确保各项工作有章可依，有规可循。要从决策机制、财务管理、人事管理、安全管理、重点领域、党风廉政等方面继续完善规章制度，建立规范的制度体系，确立各项工作的准则，通过管理手册、服务表格等方式规范每项业务的工作流程和细则，如资产管理工作流程，卫生保洁工作流程，食堂食品卫生监管工作流程，维修工作流程，采购工作流程，水电工作流程等，并在实际工作中不断完善、规范，实现从经验管理向科学管理的转变。

（三）建立数据平台，推进信息化管理

后勤服务工作包括物业、餐饮、商贸等，存在大量的数据信息，信息不全或者毫无信息存储，服务工作就会更加被动和困难。因此后勤各二级部门要十分重视加强基础数据信息的建设，从全校水、电管网信息的整理绘制，到宿舍入住数据和教学楼使用情况的整理，从进餐人数和消费情况的统计，到主副食原材料投量、花色品种和菜价的确定，从目前市场商品的行情以及供应商的产品信息，到物资采购监控数据信息的建立等等，都要做到数据翔实，管理精细。要善于利用网络管理系统或服务平台，挖掘、利用好系统数据，做好有关业务的分析，指导各项工作开展。

（四）抓好队伍建设，提高专业化水平

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实现后勤服务精细化，人是最关键的因素，人的专业化直接决定精细化管理的成败。促进人的专业化，要解决好职工队伍后备干部不足问题，建立后勤关键岗位的补充渠道；要解决好职工队伍结构不合理、人才匮乏问题，在招聘、培养、选拔、任用、退出等环节上建立人才工作新机制，源源不断地补充高素质后勤职工，实现后勤职工队伍结构的优化；要解决好职工素质不高、技能提高不快等问题，按照工作性质、岗位设置、工作年限建立起分类别、分阶段、分层次的职工培训体系，重视发挥老职工对新职工的“传帮带”作用，采取多种形式加强职工素质教育，全面提高职工业务技能、个人素质。

（五）搞好细节服务，完善量化考评

高校后勤工作冗杂琐碎，内容涉及水、电、物资、设备的供应，维修、餐饮、公寓的管理，校园环境绿化卫生保洁及物业和外延产业等诸多方面。这就要求后勤管理者对人、财、物进行计划、组织、监督、评估，使之最大限度地满足教学、科研和师生员工的生活需要，为培养人才创造条件。要达到这样要求，后勤服务就必须做到主动、热情、周到、细致。要善于抓小事、抓细节，特别是善于抓住带有倾向性的小事和细节，这就需要一种认真的态度和科学的精神。在学校的后勤工作中没有一件事情小到不值得去做，也没有一个细节应该被忽视，环境设置、卫生保洁、水电维修、校舍维护，桌椅门窗维修、伙食供应、食品卫生、校园安全、物品采购及供应、宿舍管理、树木养护等，件件都不起眼，但件件都可能影响到教学环境、教学秩序，甚至还会造成大的事故或隐患，所以必须认真对待每个细节，在“细”字上下功夫。细化服务，需要建立一套行之有效的量化考核标准，通过为每项工作制定具体要求，设立具体指标，绑定责任单位和责任人，在此基础上，完善考核评价机制，将推行细化服务情况纳入绩效考评体系，统一管理，分级监控，量化考核，按效计酬，奖优罚劣，奖“细”罚“粗”，从而提高员工开展细节服务的积极性。要加强对“细化服务”的监控，通过学生参与管理和建立投诉机制等多种办法对“细化服务”实施监督评价。要建立通畅快捷的信息反馈和处理机制，第一时间发现问题，解决问题。

（六）创新运行机制，拓宽市场化道路

我国高校后勤社会化改革已进行十多年，取得了重要进展和显著成果。目前，全国各地高校采取的后勤社会化改革模式主要有两种：一是引进校外企业参与学校后勤保障服务经营，二是学校通过后勤产权改革组建自己的后勤服务企业，如后勤集团或公司。实践经验表明，这种商业化的运作模式，一是有利于学校后勤经营管理更好地融入市场经济，接受市场经济规律指导，加强成本核算和过程控制，克服过去行政管理模式下盲目导致的消耗和浪费；二是可以让更多的专业化人员和技术进入到后勤管理经营中，有利于整个保障服务效能水平的提高；三是能够让学校从后勤管理的许多繁杂事务中解脱出来，简化行政职能，集中精力抓好教学、科研；四是校办企业建成后，在满足本校服务需求外，还可以对外开展业务，创造经济效益。而这些无疑都会对学校后勤精细化管理产生良好的促进作用。我院的后勤社会化改革至今已取得重要突破，2017年以来，通过引进社会资金先后建成了两个高标准食堂，实现了餐饮、直饮水等部分业务企业化经营，有效提高了我院后勤服务的能力和水平。下一步，应在兼顾效率与公平、商业性与公益性平衡的基础上进一步推进后勤服务与市场接轨，加大对后勤机构的市场化改造，积极推行政经分离、管办分离的后勤发展新模式，为我院后勤发展探索出一条新的道路。

做好后勤服务精细化管理工作任务艰巨，意义重大。我们要全面贯彻落实科学发展观和精神，解放思想，开拓进取，扎实工作，狠抓落实，切实通过精细化管理工作的开展促进后勤保障服务水平的提高，为学院教学、科研等各项工作和师生员工提供高质量的后勤服务，为学院早日实现“建设四省边区一流高职院校”目标做出应有的贡献。

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