全民创业半年总结

全民创业半年总结

天祝县全民创业和非公有制发展领导小组办公室关于呈报天祝县全民创业和非公有制经济发展上半年工作总结的报告

武威市全民创业和非公有制经济发展领导小组办公室： 今年以来，我县全民创业和非公经济工作在县委、县政府的领导下，在上级主管部门的大力支持下，深入贯彻落实党的“”精神，以市、县经济工作会议精神为主线，紧紧围绕全民创业和非公经济发展目标，着力加快非公经济结构调整和转型升级，较好地完成了上半年各项工作。

一、主要工作进展情况

（一）全民创业行动顺利推进。根据《中共武威市委、武威市人民政府关于大力推进全民创业行动，促进非公有制经济跨越发展的意见》（武发[2017]8号）和《中共武威市委办公室，武威市人民政府办公室关于武威市全民创业和非公有制经济发展领导小组组成人员的通知》（武办发

[2017]13号）精神，成立了天祝县全民创业和非公有制经济发展领导小组，结合我县实际制定下发了《天祝县关于大力推进全民创业行动，促进非公有制经济跨越发展的实施意见》。

（二）非公经济保持平稳增长。截止6月底非公经济增加值完成18亿元，占生产总值比重达到73.17%；非农产业从业人员达到2.2万人；私营企业户数达到446户，农民专业合作社数量达到297户，个体工商户达到到4616户。

（三）项目建设稳步推进。认真贯彻落实中央、省、市支持藏区经济社会发展的各项扶持政策，通过强化措施，靠实责任，强势推进,项目建设取得了新进展。全县重点实施的非公项目55项，其中续建项目27项，新建项目28项。上半年，完成非公企业固定资产投资28.42亿元，同比增长30.35%，占工作目标37亿元的67.08%，占奋斗目标43亿元的57.72%。

（四）协调服务成效明显。一是争取优惠电价。我们主动向省工信委汇报争取优惠电价，今年5月份省上出台了大企业生产用电实施临时性丰枯季节电价优惠政策，碳化硅、铁合金电价分别下调3.7分/度、3分/度。至目前，累计落实电价专项补贴670万元。二是做好帮扶对接工作。为加快推进“一县一业”产业对接工作，我们邀请中国有色工业协

会考察团到我县考察对接项目，并与硅业分会就推进我县新兴碳材企业转型升级、推介天祝县硅产业、提供技术支撑和帮助方面签订了合作协议。三是积极申报各类项目。上半年，上报2017年工业和信息化省级预算专项资金、申报“六大行动”专项、节能和循环经济发展专项等共40项。至目前，已落实项目资金400万元。四是大力开展重点项目互保共建和工业企业互为市场工作。编制印发了《天祝县建立重点项目互保共建和工业企业互为市场长效机制的实施意见（试行）》，深入推进重点项目业主单位和非公企业的联系对接活动，天祝县千马龙煤炭开发有限公司、天祝宏诚煤业有限公司等5户企业在全市项目互保共建和企业互为市场供需对接会上分别签订了供需合作协议。五是实行干部驻企业工作制度。为迅速掌握企业经营和项目进展情况，保障全县非公企业正常生产和项目顺利建设，县工信局带头实行干部驻企业工作制度，选派了21名干部分别联系企业和项目，帮助企业和在建项目及时协调困难和问题。六是突出抓好企业融资工作。为缓解企业融资难，适时召开了全县银政企对接会，组织全县64户企业与建行天祝县支行、农行天祝县支行等5家金融机构进行了对接，现场签订合作协议10份，签约金额1.69亿元。七是统筹做好人才工作。对全县626名非公企业经营管理人才和810名专业技术人员进行全面调查摸底，摸清了底数。举办了全县非公企业经营管理人员培训班，就非公企业项目申报与建设知识、统计法及非公企业统计报表填报知识等对90余名企业经营管理人员进行了专业培训。

二、存在的主要问题

（一）全民创业方面

市委、市政府《关于大力推进全民创业行动，促进非公

有制经济跨越发展的意见》的出台，县委、县政府《关于大力推进全民创业行动，促进非公有制经济跨越发展的意见》的讨论、制定、下发，受到了广大干部群众的广泛关注，但总体来看主要存在如下几个方面的问题：

一是创业意识还不够强。有的人认为全民创业，尤其是教育、卫生等对专业要求过高的行业，必将造成高技能人才的流失，影响业务工作的正常开展；有的人认为“开店不如打工”，不敢闯、不敢冒、不敢试；还有的人认为“投资不如储蓄”，习惯把钱存到银行，而不是拿出来投资创业。

二是创业底气不足。主要表现为“三缺”：缺项目，不知道干什么；缺技术，创业技能和本领不足；缺资金。

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三是创业主体不强。近年来，我县市场主体虽然呈现出平稳增长的态势，但仍然存在总量少、规模小、层次低、管理粗、竞争弱的问题，影响了全民创业的进程。

四是创业服务不优。市场平台、投资环境、融资渠道、信息引导、社会保障、优惠政策、整体合力等方面还不适应创业需求。

（二）非公经济发展方面

一是企业运行困难。受下游市场需求萎缩、人工成本刚性上升、高载能产品价格低位徘徊等诸多因素影响，企业利润空间缩小。加之，货款回收难度大、承兑支付比例高也在一定程度上拉紧了企业资金链，致使部分企业处于停产、半停产状态，企业生产经营存在较大困难。

二是部分项目建设进展缓慢。神鹰建材、东正电石等项目受资金制约，建设进度滞后；天源镁业、云计算等重大项目虽然已开工，但无实质性进展。

三是企业资金短缺。我县非公企业资金来源主要靠自有

资金和银行贷款，但普遍存在融资渠道狭窄、信用等级低、缺乏有效抵押物或担保方等问题。同时，我县部分企业虽然已经建成，投入生产，但缺乏有效抵押物进行融资抵押。经初步统计，我县非公企业及在建项目资金缺口达8亿元。

四是工业用电价格偏高。我县工业企业用电价格明显高于青海等临近地区，虽然省上出台了电价优惠补贴政策，但平均每度电价仍高4-6分，产品成本较高，无法于周边同类企业竞争。

三、下半年工作重点

（一）全民创业方面

一是认真贯彻落实市委、市政府《关于大力推进全民创业行动促进非公有制经济跨越发展的意见》（武发[2017]8号。根据《中共武威市委办公室，武威市人民政府办公室关于印发武威市全民创业和非公有制经济发展领导小组工作制度的通知》（武办发[2017]20号）、《中共武威市委办公室，武威市人民政府办公室关于全市推进全民创业行动促进非公有制经济跨越发展工作任务分解的通知》（武办发

[2017]21号），制定天祝县全民创业和非公有制经济发展领导小组工作制度，并对我县推动全民创业行动促进非公有制经济跨越发展工作任务进行分解。制定下发“十大工程”实施方案。

二是督促组织、人社等相关部门尽快出台全民创业实施细则，为我县大力推进全民创业行动提供具体的操作规程。

（二）非公经济发展方面

1、加快项目建设，增强发展后劲。督促企业抓住项目施工进入黄金季节的有利时机，积极组织力量，保障建设资金，合理安排工期，加快建设进度。一是加快推进正昱碳化

硅公司年产1万吨黑碳化硅制品生产线等项目的建设进度，力争年内投产。二是全力协调天源镁业公司高品质镁合金循环经济一体化项目动工建设，突出解决项目建设中存在的问题，力争年内有实质性进展。三是积极解决神鹰建材、东正电石、鼎盛风电等项目建设过程中出现的困难和问题，督促企业加快进度，按期投产达效。

2、抓好招商引资，承接产业转移。深入研究产业梯次转移规律，结合我县比较优势，按照“产业链”承接、“集群式”承接、优势资源开发承接等模式。充分利用我县各类资源优势，以能源、化工、现代高载能等产业为重点，积极培育壮大特色优势产业，着力打造产业承接平台，主动承接发达地区产业转移。进一步抓好深圳唐饮饮料有限公司年产10万吨优质天然矿泉水生产线等上半年已举行开工奠基但未进行建设项目的推进力度。突出抓好计划投资5.4亿元的高品质碳酸钙循环一体化项目和计划投资1.5亿元的兴宇炉料公司技改扩建项目，协调做好项目可研、核准、三评等前期工作，促其尽快落地开工建设。

3、明确服务重点，协调企业快速发展。一要积极搭建银企沟通平台，深入推进银企互访活动，引导金融机构为非公企业融资，抓好重点非公企业短期融资贷款的协调，着力解决企业生产所需资金。二要积极引导和帮助新组建的碳化硅、铁合金集团公司争取优惠政策、开拓市场、降低成本、扩大宣传，不断提高碳化硅、铁合金产业综合竞争力。三要督促企业健全完善现代企业管理机制，引导企业做好生产经营中的精细化管理，做到生产管理、现场管理、人力资源管理规范化、制度化。四是根据重点项目和非公企业生产经营情况，积极开展供需对接活动，重点把我县的煤炭、波形钢

板桥涵、合成树脂瓦等产品向全市乃至全省推广，支持企业发展。

天祝县全民创业和非公有制经

济发展领导小组办公室（代）

2017年7月12

全民创业半年总结 [篇2]

今年以来，我镇深入贯彻党的十七大精神和市委、市政府相关文件精神，镇党委、政府按照市委、政府的部署，结合我镇实际，大力开展了全民创业活动，鼓励干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业。今年又制定了全民创业工作实施方案并逐步实施，现取得初步成效。现将半年以来工作情况总结如下：

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一．加强组织引导，提供发展保证

为了统一指导我镇的全民创业活动，我镇党委、政府高度重视，及时成立了全民创业领导小组，由镇党委书记李振军任组长，副镇长董良顺副组长，各相关站所长为班子成员。下设办公室挂靠经贸办，抽调相关人员具体负责抓此项工作。及时将市下达的全民创业目标层层分解。

二、抓创业规划

今年按市创业工作领导小组工作要求，我镇就开展全民创业工作做了详细规划，在各村及公路沿线规划了村级现代农业、畜牧业创业示范小区及公路沿线创业园区。通过规划逐步实施，推动全镇全民创业工作的开展。

三、制定扶持政策，推动创业示范

我镇把创业发展环境建设作为促进全民创业的第一工程，持之以恒地抓紧抓好。我们坚持为创业者提供最优的服

务、最大的支持、最佳的平台，做到投资有载体、发展有条件、干事有舞台、创业有保障。今年我镇预算列支10万元创业专项资金用于创业业主奖励。

四、加强宣传引导，营造发展氛围

在3月18日召开了全镇全民创业动员大会，向群众进行宣传。通过广泛的宣传引导、教育引导、典型引导等，使我镇全民创业活动深入人心，做到了家喻户晓，人人皆知，营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。

五、抓全民创业重点工作落实

（一）打造创业街

针对我镇农民向集镇集中的实际情况，在富兴街路中段，打造一条创业街，以创业带动就业，让社区商业繁荣、居民增收，力争年底前创业街十余间铺面全部开业。到目前创业街已有四十余家店面正常营业，涉及建筑建材、家电销售、餐饮娱乐等行业。

（二）加强创业培训，提高创业技能

今年1—6月，我镇已实施下列培训：在相关职能部门的组织下开展SYB创业培训，受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案计划，受训人数200人；我镇还开展了下列培训：电脑Word操作方式、Excel制表培训、瓦工、木工共技能培训。

（三）积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富

充分利用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织：在中和村成立肉牛饲养农专业合作社，从事肉牛的饲养及销售，能带动农户25户；柳杨村成立柳杨农民专业合作社，从事绿色水稻种植销售，能带动农户40户；解放村成振兴生猪饲养专业合作社，从生猪饲养及销售，能带动农户20户。

虽然我镇全民创业工作取得了一些成绩，但还是应该清醒地看到我们工作中的不足之处，如：重大产业化项目不多，发展不快，解决农村劳动力就业、大幅度增加农民收入有待加强。在今后的工作当中，我们会加快调整产业结构，不断深化改革，从而使我镇的全民创业工作更好、更优质的完成。

富太镇人民政府

二〇一一年六月二日

全民创业半年总结 [篇3]

今年以来，我镇深入贯彻党的十七大精神和市委、市政府相关文件精神，镇党委、政府按照市委、政府的部署，结合我镇实际，大力开展了全民创业活动，鼓励干部创事业、百姓创家业、能人创企业、老板创大业、回乡创新业。今年又制定了全民创业工作计划并逐步实施，现取得初步成效。现将半年以来工作情况总结如下：

一．加强组织引导，提供发展保证

为了统一指导我镇的全民创业活动，我镇党委、政府高度重视，及时成立了全民创业领导小组，由镇党委书记邹涛任组长，镇长黄友辉、镇党委委员、副镇长黄军任副组长，班子成员为成员。下设办公室挂靠经发办，在全市乡镇班子调整后，重新进行了分工负责，并抽调相关人员具体负责抓此项工作。4月24日沙渠创业工作会后，我镇及时将市上下达的全民创业目标层层分解到各科室、村、社区，明确村党支部书记为第一责任人。镇目督办将把全民创业活动纳入各村年终目标考核工作中，严格考核评比，兑现奖惩。

二、抓创业规划

今年按市创业工作领导小组工作要求，我镇就开展全民创业工作做了详细规划，在集镇上营新路中段规划了一条创业示范街；在我镇工业区规划了我镇工业创业园；在尚河、伍家、庙湾村规划了现代农业创业园；在福田村规划创业示范村试点。通过规划逐步实施，推动全镇全民创业工作的开展。

三、制定扶持政策，推动创业示范

我镇各办室把创业发展环境建设作为促进全民创业的第一工程，持之以恒地抓紧抓好。我们坚持为创业者提供最优的服务、最大的支持、最佳的平台，做到投资有载体、发展有条件、干事有舞台、创业有保障。今年我镇预算列支10万元创业专项资金用于创业业主奖励。老板创大业新增销售收入达1亿元以上奖励5000元；能人创新业投资规模2000万元以上的业主奖励3000元；回乡创业投资规模达200万元以上的业主奖励2000元；干部创事业成绩突出者奖励1000元；在创业街新落户的业主，每间铺面奖励500元。

四、加强宣传引导，营造发展氛围

在3月18日召开了全镇全民创业动员大会，并将扶持政策和措施制成宣传资料500份，向群众进行宣传。通过广泛的宣传引导、教育引导、典型引导等，使我镇全民创业活动深入人心，做到了家喻户晓，人人皆知，营造“想创业、敢创业、会创业、创大业”的浓厚氛围。

五、抓全民创业重点工作落实

（一）打造创业街

针对我镇农民向集镇集中的实际情况，在新庆社区营新路中段，打造一条创业街，以创业带动就业，让社区商业繁荣、居民增收，力争年底前创业街一百余间铺面全部开业。具体措施：提供创业培训和政策扶持，对有创业愿望者进入新庆社区创业，政府对经营场地房租予以补贴和贷款扶持；对创业者予以全程创业指导和服务。将营新路中段打造成建筑建材、室内装饰转、家电销售、餐饮娱乐等一条街。通过政府加大扶持力度，逐步引导社区群众自主创业。到目前创业街已有100余家店面正常营业，涉及建筑建材、室内装饰、家电销售、餐饮娱乐等行业。

（二）加强创业培训，提高创业技能

今年1—6月，我镇已实施下列培训：在镇政府开展SIYB创业培训，受训人员为失地农民、返乡农民工及毕业大学生，培训内容为创业理念及创业实证方案计划，受训人数35人；商店营业员培训，培训内容为服务理念，营销方式及策略，受训100人；在福田村开展手工编织培训，受训人员为失地农民、返乡农民工，培训内容竹业编织，受训人数160人；我镇还在飞羊村、李安村实施下列培训：电脑Word操作方式、Excel制表培训、家常菜制作及烹饪技能培训。

（三）积极组建农村专合经济组织，带动农户增收致富

充分利用我镇的自然资源，化资源优势为经济优势，加以政策扶持，着力打造农村专合经济组织，以带动农户增收致富。我镇拟建立以下经合组织：在伍家村成立花卉种植农民专业合作社，从事花卉种植、销售，能带动农户25户；庙湾村成立银柳种植农民专业合作社，从事银柳种植加工销售，能带动农户40户；尚河村成立蔬菜种植专业合作社，从事蔬菜种植，能带动农户20户。

六、全民创业活动中涌现出的先进人物

1、干部创事业。我镇农业办洪强伟同志，在完成日常工作外，利用余暇时间积极投入到全民创业当中，今年投资100万元与四川正大公司合作，建立养鸡合作社，目前已在正常经营中。

2、老板创大业。龙宇酒厂厂长周敬刚，拟投资2400万元，新上马白酒加工生产线，在工业西区征地20亩，已经开工建设。

3、能人创企业。我镇福田村党支部书记左樟泽，投资4800万元，在工业西区新建白酒生产线，用地40亩，就业120人。

4、回乡创新业。我镇村民孟春福在外打工，受金融危机的波及，失业回乡。经过政府帮助，现已投资5万元在工业大道（原318国道旁）经营餐饮门市，在创业的同时提供了4人的就业。

5、百姓创家业。我镇福田村村民苟朝福、王正友投资120万元开办旅游竹剑生产加工，解决就业40人。

通过以上措施，我镇1～6月完成招商引资协议和签约

资金15600万元，到位资金11000万元，新引进2000万元以上的工业项目3个，2000万元以上的农业项目1个。固定资产投资完成23390万元，其中工业投资19000万元。规模以上工业增加值达10421万元。完成国税1222.22万元，地税410.34万元。二、三产业新增就业人数800余人，新增工商登记的企业13户。

虽然我镇全民创业工作取得了一些成绩，但还是应该清醒地看到我们工作中的不足之处，如：重大产业化项目不多，发展不快，解决农村劳动力就业、大幅度增加农民收入有待加强。

全民创业半年总结 [篇4]

2012年以来，在县委、县政府的正确领导下，我局深入贯彻十七大精神和省市县关于推动全民创业的文件精神，不断推进本单位的全民创业工作，取得了较好成效，现将上半年的全民创业工作总结如下：

一、加强领导，明确责任

一是成立了有局长XXX同志任组长、XXX同志任副组长、相关负责人同志成员的领导小组，切实加强对全民创业工作的领导，保证全民创业工作扎实推进。二是制定了《舞阳县盐业管理局全民创业工作实施方案》，保证全民创业工作有条不紊的进行。

二、创业发展环境，提高服务质量

积极创建服务型机关，为全民创业工作提供优良的发展环境。一是进一步简化、优化办事程序，提高办事效率。二是加强行政审批规范化建设，清理和规范各类收费、检查项目，清理、废止影响全民创业的限制性规定。三是加强对机关人员的教育，提高依法办事、规范行政水平。四是开展行风政风评议，切实解决影响全民创业的实际问题。

三、取得的主要成绩

一是机关人员的服务水平不断提升。机关工作人员经常深入到联系企业，了解企业生产经营状况，帮助企业解决面临的实际

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困难和问题。

二是全民创业的热情空前高涨。机关工作人员和下属企业职工的自主创业热情空前高涨，今年以来，我局二级机构盐业公司有3名职工下岗创业，并取得了较好的实际效果。全民创业的有力实施，不仅解决了盐业公司部分职工的就业问题，而且为社会提供了更多的就业岗位，实现了经济效益和社会效益双丰收。

三是全民帮扶结对工作扎实开展。我局对分包村的摸底排查中，对发现有创业意向的村民进行创业引导，为他们提供有价值的市场及技术信息7条。

四、下半年的工作措施

通过上半年的工作努力，我局在全民创业工作中虽然取得了一定的成绩，但离县委、县政府的要求还有较大的距离。我局将进一步落实全民创业工作的各项措施，广泛动员全体职工自主创业，具体要做好以下两方面的工作：

一是加强服务，提高创业水平。对“帮扶结对村”进行摸底调查，针对创业激情高的人员，为其申请政策上的培训引导；针对缺乏自主创业知识的人员，采取“引教入村”的方式，与各类职业技术学校联合，为有创业梦想的劳动力举办职业技能培训；针对运营中的创业人员，随时进行跟踪指导，帮助他们不断完善经营管理，提高发展质量。

二是加强宣传，塑造创业典型。抓好典型引导，通过召开报

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告会、座谈会等形式，激发全民创业的热情。对引导扶持结对村创业成绩突出的，对合法经营，有示范带动效应地创业人员，给予表彰。

总之，我局坚决按照县委、县政府、创业办的要求，积极开展全民创业活动，狠抓全民创业工作的落实，切实加强对全民创业工作的领导，全力做好全民创业工作。

2012年7月5日

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