安全生产演讲稿
二、把煤矿安全生产摆在突出位置，切实抓好瓦斯治理工作
煤矿事故死亡人数，多年来一直占全国工矿商贸企业的三分之一左右。一季度工矿商贸企业事故死亡2887人，其中煤矿1113人，占38.6%;10起一次死亡10人以上事故，其中8起发生在煤矿。去年以来3起百人以上的事故，全部发生在煤矿，都是瓦斯爆炸。近来发生的7起一次死亡10人以上的煤矿事故(其中山西朔州细水煤矿事故死亡72人)，多数也是瓦斯爆炸。瓦斯不治，矿无宁日。煤矿安全搞不好，全国安全状况的稳定好转就是一句空话。
因此，在全国安全工作总体布局中，必须突出煤矿这个重点。在煤矿安全工作中，当前必须突出瓦斯治理这个重中之重。从现在起，必须紧紧抓住不放，集中力量，集中时间，打一场煤矿瓦斯治理攻坚战。国务院第81次常务会议就加强煤矿安全工作作出了一系列决策，提出了煤矿瓦斯治理"七项措施"。这些对策措施都很具体，甚至对煤矿干部下井带班也提出了明确的要求。这既表明了当前煤矿安全形势的严峻性，更表明了党和政府抓好煤矿安全工作、维护矿工生命安全、建设和谐社会的坚定意志和坚强决心。瓦斯治理七项措施，包括了管理和技术两个层面的内容，向45户重点煤矿派督导组、组织专家"会诊"、改造有瓦斯动力现象的矿井、"以风定产"核定能力、推广建立瓦斯监控系统、加快技术攻关、推进煤层气综合开发利用等，符合国情和实际，具有很强的针对性。
落实瓦斯治理七项措施要有紧迫感、危机感，要有超常规的工作精神和方法。不能按部就班、四平八稳。煤矿安全监察局要列出统筹图，横坐标时间，纵坐标任务，明确关键点和要求，落实责任单位和责任人，一周一检查。总局每月要向国办作出书面汇报。各级监察、监管机构要把此项工作列为当前的重点任务，主要领导亲自动手抓。要按照总局和煤监局的部署，结合实际，拿出切实详尽的工作方案，逐条落实到所辖煤矿。
与此相关的一个突出问题是，针对当前一些煤矿特别是小煤矿存在的无视国家法律、无视政府监管、无视矿工生命安全，私采滥挖、导致事故多发的现象，必须强化安全生产法制，加大监察执法工作力度，严厉打击违法违规现象。在3月22日召开的全国煤矿瓦斯治理工作电视电话会议上，我们提出实行"五整顿、四关闭"。各级监察机构要把贯彻落实"五整顿、四关闭"，作为当前监察执法的重点。监管、监察人员都应当知道"五整顿、四关闭"的具体内容。在明天的新闻发布会上，我们将公布一批未经"三同时"审查验收而擅自开工生产和发生瓦斯动力现象尚未进行鉴定、应予停产整顿的煤矿名单。今后还要陆续发布停产整顿和关闭矿井公告，要接受社会的监督和支持。各省安监局、各驻省煤监局和地区分局，要与地方政府安全监管部门、地矿、公安、工商、税务等部门联合执法，现场办公，保证关闭整顿工作的实施。对无视政府监管，拒不停产整顿和关闭的，要实施强制执法。对情节恶劣、后果严重的，特别是已经造成重特大事故的，要支持、督促地方政府依法严厉惩处。对不负责任、失职渎职的公务人员要严肃查处。依靠各级纪检检察部门，查处事故背后的权钱交易、纵容庇护违法行为的不正之风和腐败现象。
需要强调的是：必须进一步强化煤矿企业在安全生产上的主体责任地位。驻各地煤监机构要和地方政府安监部门协商，采取措施，督促煤矿企业利用当前经济效益较好的时机，加大安全隐患治理投入和技术改造投入。一些煤矿不能正确处理安全与生产、眼前利益和长远利益的关系，为追逐利润，不愿意加大投入，不治理事故隐患，这是很危险的，必须扭转。国务院决定*年投入30亿元，支持国有煤矿安全技术改造。目前仅国有煤矿安全欠帐就高达500多亿，依靠国家扶持是不够的。对大部分煤矿来说，必须依靠自己的力量来治理瓦斯、补还欠帐。各地要督促所有煤矿企业，包括民营乡镇煤矿，按规定提取并正确使用安全费用，按规定提足折旧和维简费，下功夫落实安全隐患治理和瓦斯治理。
三、以国家安全监管总局升格为动力，进一步转变职能，转变工作方式，转变工作作风
这次机构升格，充分体现了党中央、国务院对安全生产工作的高度重视#from 本文来自高考资源网#url#，是提高政府安全生产监管权威性、加强安全生产工作的重大举措。国务院领导要求我们，要站在全局的位置上，审视全国安全生产工作的总格局，找准自己的位置。机构升格不是简单地加了一个"总"字，而是任务更重了，责任更大了，要求更高了。安全监管和煤矿安全监察系统各级领导同志，要深刻领会国务院领导的重要指示精神，充分认识这次机构升格的重大意义，进一步解放思想，实事求是，拓宽视野，找准位置，完善思路，更好地履行党和国家赋予的职责。按照已经公布的总局"三定"方案，加快推进工作职能、方式和作风三个方面的转变。
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