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乡镇政务服务工作汇报 窗口人员身兼多职
镇政务服务中心成立于2015年，窗口成立一年多来，共受理各种群众办事5000多人，办结率达100%。根据市县统一部署，镇政务服务中心主要做好了以下工作。
1、明确指导思想。建设政务服务中心是创新服务模式、提高行政效能、打造服务型政府的一个重要平台和载体，因此，镇党委、政府高度重视此项工作，镇政务中心建设由分管领导具体负责。以方便群众办事为目标，以政务公开为宗旨，减少行政审批程序和环节，切实担负起为民服务，方便群众的职能，树立政府窗口的良好形象。
2、建立岗位制度。按照各项职能不同，中心共设置党政服务类、劳动保障民政类、农业服务类、企业服务类、公安司法服务类、建设国土类、人口计生服务等窗口。现有窗口工作人员14人，实行AB岗，对每个同志作了工作分工，在分工基础上，做到分工不分家，避免了群众跑空，多次上门办事等现状，制订完善工作人员首问责任制，代转责任制，严格请假制度，真正方便了群众办事。
3、努力提高服务质量。我镇政务服务中心面向群众，直接和群众接触，干部和工作人员的形象至关重要，我们多次召开会议，严格工作纪律，做到热情服务，有问必答，诚恳作事，笑脸待人，对群众有意见的问题或事，做好耐心细致的说服解释工作，严格杜绝了和群众争吵，事难办，话难听等现象，对不理解甚至无理取闹的群众，我们做到骂不还口，等待群众的情绪平稳后，再做好解释工作，真正做到群众高兴而来，带着满意和笑容而回。同时我们尽量做到政务公开，提高为群众服务的质量，对一些医保、社保等政策性强的政策，广泛向群众宣传，避免了群众对政策不理解等现象。
4、优化服务环境。我们是窗口单位，要求工作人员上班仪表整洁大方，不穿拖鞋上班，工作环境虽然简陋，但打扫得整整有条，各项制度上墙，办公桌内无与工作无关的杂物。
5、指导便民服务站工作。全镇17各村均设立了便民服务站，我们正确指导村便民服务站的工作，在业务上、工作方法上关注村便民服务站建设，认真做好便民服务站提交上来的各项待办事项。
存在的主要问题：
1、中心软硬件设施不完善。
2、人员紧张。我们政务服务中心共有14人，但是都兼顾有联村等工作，近年来，社会保险、劳动保障等事情越来越多，各种工作政策性越来越强，我们中心工作人员负荷比较大。
3、村级便民服务站的各项职能到位不足，按照制订的方案和办事流程，村级便民服务站代办职能尚有欠缺。
下步工作重点：
1、完善政务服务中心软硬件设施，提升中心整体形象。
2、增设户籍办理、法律服务窗口。
3、抓好服务质量，以建设和谐社会，创建新农村建设为目标，着力在服务质量上下功夫，按照工作审批程序，发挥窗口便民作用，提高办事的质量和效益，做到高效有序。
4、做好村级便民服务站的管理，以便民为目标，切实做到代办迅速，管理有力，上报及时，千方百计为群众解难。
乡镇政务服务工作汇报 窗口人员身兼多职 [篇2]
县人民政府：
按照《中共贵阳市委、贵阳市人民政府关于在全市开展为民服务全程代理制工作的意见》（筑党发20155号）文件精神和县委、县政府《关于在全县全面推行为民服务全程代理制工作的实施意见》（息党发201517号）要求，经过２个多月的精心组织，我县于2015年9月1日全面启动了为民服务全程代理制工作，初步搭建了以县为民服务全程代理中心为龙头，乡镇代理室为主体，村（居）代理点为基础的三级代理网络。通过一个月来运转，代理制工作虽然取得了一定的成效，但仍然面临着许多困难，为及时总结工作经验，解决工作中面临的困难，确保为民服务全程代理制工作能逐步向有序、持续、高效发展，从根本上改变过去“东跑西跑重复跑，你批我批多头批”的状况，打造最简捷、便利的政务服务软环境，促进地方经济快速发展，现将工作开展情况作如下汇报：
一、取得的成效
县委、县政府对政务中心工作始终给予高度重视，并将这项工作作为我县的重要大事来抓，对为民服务全程代理中心运行过程中出现的问题及时研究解决，为中心工作的顺利开展提供了强有力的组织保障。中心筹建办按照内强管理，外塑形象的要求，强化各项硬件设施和制度管理的建设，及时总结经验、创造性地开展了一系列工作。目前，已在县为民服务全程代理中心设立了8个县级代理窗口，10个乡（镇）设立了代理室，161个村（居）组建了代理点。截至2015年9月30日，为民服务全程代理中心共收件592件，办结475件，正在办理117件，办结率80.24%，做到了能在窗口办理 1
《乡镇政务服务工作汇报 窗口人员身兼多职》。
的立即办，不能立即办的明确时限督促办。同时，在县编办的积极协调下，市编委研究同意了我县成立息烽县政务服务中心的请示，县编办以县编委的文件给予了正式明确，这为中心有序开展各项工作奠定了基础。
二、采取的主要措施
1、狠抓工作纪律，确保人员到位。政务中心统一制作了台卡，全部工作人员实行挂牌上岗，并设立了监督投诉电话，随时接受群众的监督和举报。确保工作时间内窗口工作人员全部在岗，而且能够认真履行工作职责。至目前为止，政务中心未出现一起由审批不当，服务不周引起的投诉事件。
2、强化制度建设，确保职责到位。政务中心在反复征求乡镇和部门意见的基础上，制定了《息烽县为民服务全程代理制工作目标考核（试行）制度》、《息烽县为民服务全程代理制工作乡（镇）管理（试行）制度》、《息烽县为民服务全程代理制工作村（居）管理（试行）制度》、《息烽县为民服务全程代理制工作村（居）代理员补助发放（试行）制度》、《息烽县为民服务全程代理室工作制度》等10余项制度，为为民服务全程代理制工作的有序开展提供了制度保障。
3、加强业务学习，确保服务到位。为了更好的为办事群众服务，政务中心要求各窗口单位工作员要加强业务学习，熟悉代理事项、办事流程。群众进政务中心后，必须做到热情接待，属本职范围内的事情，即刻办理，不属本职范围的事情，有责任进行引导服务。目前中心已基本实现窗口受理，按时办结的承诺。
4、创新宣传载体，确保宣传到位。为民服务全程代理制是新时期为民服务的一种新型制度和工作方式。为了让广大群众了解为民 2
服务全程代理制的办事内容、办事流程等政策，政务中心充分运用各种宣传媒介，深入宣传。在政务中心设置办事指南、公告栏，随时为群众提供咨询、办事等各项服务。同时印制了万余份政务服务中心办事指南和宣传光盘，向基层单位和办事群众发放，起到了较好的宣传效果。
5、制定考核细则，确保责任到位。为促进各乡镇、部门切实做好全程代理制工作，进一步促进各级代理机构及代理人员提高办事效率和服务质量，根据县委、县政府《关于在全县全面推行为民服务全程代理制工作的实施意见》，并结合贵阳市政务服务中心专项工作考核细则，着手起草了《政务服务中心窗口单位及乡镇、部门代理室专项工作目标考核实施细则（试行）》，目前正在征求各乡镇和单位的意见，待县政府研究后执行。
三、当前制约代理工作发展的问题
在各级各部门的大力支持下，通过多方努力，政务中心的工作虽然取得了一定的成效，但在运行过程中也暴露出一些不容忽视的问题。
1、部分乡镇、部门重视不够。一是部分单位派驻的窗口人员不熟悉涉及本窗口的业务工作。二是部分窗口工作人员不能“专驻”中心工作，部门随叫随回，给中心管理带来极大的难度。部分乡镇代理室人员为其它办站的负责人，同时还要兼顾业务工作，很难常驻代理室办公。三是至今只有县人口与计生局、县农业局、县卫生局能在中心开展正常的业务,民政、国土、公安窗口和石硐、青山等乡镇多处于“歇业状态”。
2、代理窗口单位权力下放不到位。作为县级政务中心，其单独完成的审批项目少，服务项目多，大多是由单位最终决定，集中审
批效果不太明显。由于审批权力有限，有些派驻人员仅起到一个窗口咨询服务作用，且窗口单位目前难以与单位联审、联办,真正能够在中心办结的事项相对很少,“一站式服务,内转外不转”服务模式还不能完全实现。
3、基层宣传培训工作力度不够。由于基层宣传培训力度不够，乡村代理人员对代理事项、办理流程等不清楚，群众对代办事项不了解，仍有部分群众亲自到相关单位和县政务服务中心办理事项，乡镇代理室和村（居）代理员的作用未能得以充分发挥。
4、部门办理事项的条件不统一。窗口单位和乡镇对口部门办事程序不一致，造成乡镇代理室办事难度加大，难以在承诺时限完成办理事项。如养龙司反映申请人通过审批修建新房后要求拆除旧房，土管部门要求交拆除旧房的押金，怎么收、收取标准等不明确，给代理事项带来操作的难度。
5、代理窗口平台作用发挥不够。由于有些代理窗口单位的代理事项单一，如县残联、农业局、国土资源局仅有一项，且代理事项具有一定的时限性，存在代理人员无事可办现象，导致没有充分发挥好代理窗口这一平台作用。
四、下步工作的几点建议
建立县级政务服务中心，是改善我县投资软环境的关键所在，是促进我县经济社会跨越式发展的迫切需要。建好县级政务服务中心，不仅关系到息烽县的对外形象，直接体现政府的管理能力和水平。为此，建议本着打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、便民利民”的法制型、服务型政府，立足当前、着眼长远从个方面抓好县级政务服务中心的筹建工作。
《乡镇政务服务工作汇报 窗口人员身兼多职》。
（一）立足当前抓好为民服务全程代理制工作。
一是加大宣传力度。各单位要充分利用广播、远程教育网络以及息烽有线电视、息烽宣传等新闻媒体，从宣传为民服务全程代理制的内涵、指导思想和基本原则等方面入手，进行广泛深入的宣传，提高群众的知晓率和参与力。要以乡镇为单位，以乡（镇）、村两级代理员为主体，在强化自身业务学习的同志，将为民服务全程代理制的有关内容宣传到村，村要宣传到户，让群众真正感受“群众动嘴，干部跑腿”,既节约时间、又少花费用的实惠，从而解决县、乡、村三级网络脱节现象的发生。
二是强化队伍建设。建议尽快落实县级代理中心人员，着力解决“有人办事、有专人理事”这一难题，从而快速推进为民服务全程代理制工作。部分乡镇、部门重视不够，不是安排“精兵强将”到代理窗口（代理室）工作，而是安排不懂业务、不会微机操作的人员负责代理，使代理窗口（代理室）工作运转困难，建议乡镇代理室人员以乡党政办和监察室人员为主，充分发挥党委、政府的监督作用，督促各职能部门照章办事、高效办事。
三是构建长效机制。建立为民服务全程代理工作例会制度，定期召开各乡镇、县直相关部门参加的工作例会，通报情况，研究解决代理工作中出现的问题，进一步理顺代理工作程序。建立回访投诉制度，对申办人进行回访，及时了解为民服务全程代理制工作的实施情况，对存在的困难和问题及时研究解决。
四是拓宽代理领域。建议政府法制办牵头对全县行政审批事项进行清理，以便县为民服务全程代理中心及各窗口单位逐步将县级行政审批事项纳入代理事项，不断拓宽代理领域，全力打造“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效、便民利民的法制型、服务型政府。
（二）着眼长远抓好县级政务服务中心建设。
一是组建县政务服务中心筹建机构。建议由县监察局、政府法制办、县物价局、县招商局等部门组建筹建办，抽调专人负责县级政务服务中心的筹建工作。
二是认真制定筹建工作方案。建议筹建办外出考察学习先进发达地区政务服务中心的经验做法，并在考察学习的基础上结合县情，科学制定县政务服务中心筹建工作方案，让县政务服务中心运行机制、管理体制等一步到位、少走弯路。
三是全面下放审批权力。对属于县级行政审批的事项全部纳入中心实行“集中办理、一站服务”，对审批事项、收费标准等进行公开，实行“阳光审批”，并由行政审批部门下授权委托书，由窗口办理人员按照审批条件公开审批，从而有效促进机关作风建设和效能建设，为息烽发展提供优质服务环境。
乡镇政务服务工作汇报 窗口人员身兼多职 [篇3]
州检查组：
非常感谢各位领导从繁忙的公务中挤出时间，深入我县视察指导政务服务体系建设工作，帮助我们理清思路、解决难题、总结经验。下面，我就我县政务服务体系建设和公共资源交易中心建设工作情况向各位领导作简要汇报：
一、基本情况
（一）政务服务体系建设
县人民政府政务服务局于20ＸＸ年ｘ月正式成立，人员编制为ｘｘ名，内设局办公室、政务服务股、政府自身建设股、96128专线管理股、公共资源交易管理股5个股室，政务服务局下设政务服务中心和公共资源交易中心。20ｘｘ年5月，县委、县政府通过了《ｘｘ县政务服务体系建设实施方案》，除州级资金补助兑现外，县财政按新建ｘ万元、改建ｘ万元补助民服务中心建设，对ｘｘ个为民服务站建设补助资金ｘｘ万元，有力推进了县、乡、村三级政务服务体系建设步伐。
20ｘｘ年ｘ月ｘ日，县政务服务中心正式挂牌运行，ｘｘ家县级单位的ｘｘ项行政许可审批事项、ｘｘ项非行政许可审批事
项和ｘｘ项便民服务事项进驻中心统一办理，进驻中心大厅工作人员23名，设立国税、地税、国土、交警、公安、工商6家分中心，实现了县级政务服务事项的集中办理和统一管理。运行ｘｘ个月来，县政务中心及分中心共办理政务服务事项135289项，其中县政务服务中心大厅办理11204项。
20ｘｘ年ｘ月底，县政务服务实现了全覆盖，县、乡、村三级政务服务体系基本形成，ｘ个乡（镇）、ｘ个村委会（社区）成立了为民服务中心（站），并通过了州级、县级验收。运行半年来，为民服务中心（站）共受理各类政务服务事项4958项，办结4958项。
（二）公共资源交易中心建设
县委、县政府高度重视公共资源交易中心建设工作，将公共资源交易中心建设纳入重要议事日程，成立了建设领导小组，把原工会办公楼作为县公共资源交易中心办公场所，明确县公共资源交易中心必须在2012年ｘ月底前正式挂牌运行，乡（镇）公共资源交易中心必须在2012年ｘ月ｘ日前正式挂牌运行。截至目前，一是县政府常务会议通过了《ｘｘ县公共资源交易中心建设工作方案》和《关于成立ｘｘ县公共资源交易中心的请示》，人员编制确定为6人，明确20ｘｘ年ｘ月ｘ日前到位5人以上，对在ｘ月ｘ日前完成建设的乡镇，由县财政补助资金ｘｘ元。二是对县公共资源交易中心场所实行整合。三是成立县公共资源交易中心办公场所改造、网络电子设备安装、软件材料起草三个工作组，齐头并进，齐心协力抓好县公共资源交易中心建设。四是采取与
为民服务中心合署办公的方式，建设乡镇公共资源交易中心。
二、主要做法
（一）提高认识，高位推动。抓好政务服务体系和公共资源交易中心建设，是实践科学发展观，全面贯彻落实省、州深化政务公开推进政务服务工作会议精神，实现社会公平、构建和谐社会的重大举措，也是转变政府职能、创新管理机制的一项重要内容。县委、县政府将政务服务体系建设和公共资源交易中心建设纳入重要议事日程，明确由分管县委副书记主抓，分管副县长和县纪委书记协同领导，各有关部门积极配合，共同做好筹建工作。
（二）制定方案，明确目标。一是根据省、州有关文件精神，制定了《ｘｘ县政务服务体系建设实施方案》和《ｘｘ县公共资源交易中心建设工作方案》，明确了政务服务体系建设和公共资源交易中心建设的指导思想、基本原则、目标任务、建设标准、工作规范和保障措施；二是去年ｘｘ月ｘｘ日前，已经完成了县、乡、村三级政务服务体系建设任务；三是县公共资源交易中心将在今年ｘｘ月底正式挂牌运行，乡（镇）公共资源交易中心将在ｘｘ月份正式挂牌运行。
（三）整合资源，精心组织。一是乡镇为民服务中心和村委会（社区）为民服务站在名称、标识以及装修风格上实行统一规格、统一式样，流程、制度统一上墙，大厅面积坝区不少于70平方米、山区不少于40平方米，建设做到按要求、不走样。二是将县公共资源交易中心各股室、开标室、评标室进行整合使用。三是乡镇公共资源交易中心与为民服务中心合署办公，工作人员与
乡镇为民服务中心窗口工作人员整合；ｘｘ镇不再建公共资源交易中心。四是县公共资源交易中心设ｘｘ名事业编制，与县政务服务局工作人员整合使用。
（四）突出重点，齐头并进。为加快县公共资源交易中心建设，一是成立县公共资源交易中心办公场所改造工作组，ｘ月Ｘ日前完成公共资源交易中心办公场所的装修改造和办公设备的采购；二是成立网络电子设备安装工作组， Ｘ月Ｘ日前完成电子设备安装和采购；三是成立软件材料起草工作组， Ｘ月Ｘ日前完成制度、流程等材料起草和公共资源交易中心办公场所标识的设计、安装。三个工作组既分工又协作，齐心协力搞好县公共资源交易中心建设。
（五）建管并重，积极推进。一是不断完善各项制度，出台了《政务服务事项评价制度》等6项制度，制定了《政务服务中心工作人员守则》，全面落实首问首办责任、服务承诺、限时办结、一次性告知等制度，切实加强政务服务体系的规范化、制度化建设。二是下发了《政务服务体系建设工作考核的通知》等文件，加强政务服务体系建设的考核、监督和督查。三是制定了《ＸＸ县人民政府政务服务中心工作管理办法》，对县政务服务中心工作人员实行月考核，每人每月兑付考核奖金ＸＸ元，将年度考核等次名额分配到县政务服务中心，由中心对窗口工作人员进行年终考核。
三、取得的成效
（一）政务服务体系不断完善。ＸＸ年ＸＸ月ＸＸ日，县、
乡、村三级政务服务体系全部建成运行，建设工作被州委、州政府表彰为二等奖，月办件数量一直位列全州第一。
（二）政务服务体系运行日趋规范。通过建立健全各项规章制度，加强政府信息公开，严格首问责任等工作制度，全县政务服务基本实现“一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、一个窗口收费”，各项工作更加规范，服务效能明显提高。
（三）监督更加有力。纪委监察部门进驻县政务服务中心，将监督从事后移到事前，实施全过程、全方位监督；通过全面、及时的信息公开，自觉接受群众监督，规范了行政审批行为，缩小了行政审批的自由裁量空间，防范了行政审批过程中权力设租、寻租等行为的发生，从而使监督更为直接有效，运行更加顺畅，有效地从源头上预防了腐败。截至目前，我县各级政务服务实现零投诉。
（四）人民群众满意。“一站式办公、阳光下审批、一次性办结”的便捷服务，减少了办事环节，缩短了审批时限，降低了办事成本，方便了群众，方便了企业，行政效率显著提高，受到了社会、群众和投资企业的普遍认可，人民群众十分满意。
（五）推进了政府自身建设。政务服务体系建设和公共资源交易中心建设，促进了政府职能进一步转变，政府行为进一步规范，政府自身建设得到加强。今年，我县创新政府项目被州委、州政府评选为二等奖。
四、存在的不足以及下一步的打算
虽然我县政务服务体系建设已经基本完成，但通过近Ｘ年的
运行，至今仍存在一些不足之处：一是政务服务局存在人力不足的情况，既要管理好政务服务中心窗口，又要履行好政府自身建设、96128管理等工作，加之今年建设县乡公共资源交易中心，每个人都身兼多职，工作忙碌，工作质量不高、深度不够。二是县政务服务中心由于场地限制，窗口单位进驻人员数量有限，导致应进驻项目和实际能办项目之间存在较大差距。三是县乡公共资源交易中心建设任务重、时间短，装潢、采购等环节程序繁琐，资金不到位，工作推进难度较大。下一步，我们将突出重点，做好以下几方面的工作：一是全力推进县乡公共资源交易中心建设，确保县公共资源交易中心Ｘ月底正式挂牌运行；二是结合第五轮行政审批制度改革，进一步梳理入驻政务服务中心窗口单位及办理事项，进一步完善各项制度；三是积极推进重大招商引资项目在县政务服务中心实行并联并行审批，农转非重点工作在政务服务中心运行；四是进一步加强对乡镇政务服务体系建设工作的指导。
虽然我们有积极认真、扎实苦干的决心和勇气，但由于眼界低、经验少、方法不多，在想法上和工作中始终有不足之处，与期望总是有差距，恳请各位领导给我们留下宝贵的意见和建议！
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