尊敬的各位领导：
根据安排，我就╳╳乡失地农民培训就业情况作汇报，若有不妥之处，敬请批评指正。
近年来，在市委、市政府和县委、县政府的正确领导下, 在市、县相关部门的关心支持下，╳╳乡紧紧围绕 “政府引导、强化培训、部门监管、农民受益”的原则，以劳务市场需求为导向，以转移到非农产业为目标，以促进农村经济发展和农民增收为目的，不断挖掘就业潜力，积极开展失地农民就业培训，努力促进失地农民就业。通过努力，全乡失地农民培训就业工作稳步推进。
一、基本情况
╳╳乡位于╳╳县西南部，距市中心区76公里，全乡总面积104平方公里，辖15个行政村，154个村民组，11237户，38141人。自╳╳煤电、水盘高速公路等重大项目实施以来，全乡征用土地面积不断增大，失地农民逐年增加，给培训就业工作带来一定的压力。2003年以来，全乡大项目建设、失地农户安置、地质灾害移民搬迁安置等共征地9600余亩，涉及农户1100户，其中：完全失地农户350户， 1570余人。从总体上看，全乡广大农民群 1
众是支持和拥护项目建设的，在土地征用和房屋拆迁过程中，能识大体、顾大局，从思想上、行动上能够与党委、政府保持一致，征地拆迁工作顺利进行。
二、主要做法
（一）强化组织领导，落实职责任务。乡委乡政府充分认识到失地农民培训就业工作事关农村经济发展、社会稳定大局和群众切身利益，把失地农民培训就业工作纳入重要议事日程。一是健全机构。成立了失地农民就业培训组织机构，由乡劳动保障所负责具体业务，各村也成立了相应的失地农民培训就业引导工作小组，做到层层有人抓，事事有人管。二是明确责任。制定了╳╳乡失地农民就业培训规划和实施方案，就全乡失地农民培训就业作了明确规定，确保了失地农民就业培训工作的顺利开展。要求政府分管领导及乡劳动保障所加强与上级劳动保障部门沟通衔接，通过召开会议、下发通告、利用调频广播宣传等方式，定期、及时向各村失地农户发布各级各渠道的用工信息，使符合条件的失地农户最大限度的实现就业。
（二）征地补偿到位，多种渠道安置。一是足额及时落实补偿款。首先，严格执行上级补偿标准，并向社会公开，提高群众知晓率。其次对工程建设拖欠农民征地补偿款的，乡加大协调力度，加快清偿到户，对新征土地一律做到即征即付。2003年以来，共支付征地补偿款9000余万元；拆迁农户800余户，拆迁房屋面积9.6万平方米，共支付拆迁费用4000余万元，基本补偿到位。二是多种方式满足安置需要。首先，农户拆迁安置和城镇建设同 2
步进行，根据小城镇建设总体规划，着手规划建设小城镇拆迁安置区。实施“四通一平一化”使小城镇拆迁安置区内做到通路、通水、通电、通讯和土地平整、实施绿化。并在安置小区内规划了农贸市场、学校、农民体育健身中心等功能性项目。目前，小城镇拆迁安置区总投资9500余万元，道路硬化3.5公里，现已安置拆迁户427户，建成房屋8.3万平方米。其次，实行货币补偿、自行安置等多种方式，供拆迁户选择，拓宽安置渠道。三是推进农民非农化。由政府牵头为完全失去土地的农户帮助办理“农转非”相关手续，目前已为22户87人办理了“农转非”手续，使之成为城镇居民。
（三）加大就业培训，增强就业能力。向失地农民免费提供就业培训，特别是对现有18--35周岁的450名失地农民加强就业培训。一是引导性培训与转变观念相结合。在开展培训过程中着重在转变就业观念上下功夫，采用多种教学手段，有效提高失地农户培训积极性，努力转变农民的“小钱瞧不起，大钱挣不到”的思想。近年来，在县人事劳动保障部门的支持下，开办引导培训5期，培训1400人次。二是综合素质培训与实用技术相结合。以技能培训为突破口，以服务企业为契机，传授失地农民容易掌握的实用技术。先后组织失地农民500余人参加市、县、乡举办的电脑、驾驶、电工、普通话、农业技术等培训班，通过培训，推荐了100多名失地农民到沿海务工。
（四）实施扶助工程，拓宽就业渠道。一是拓宽就业渠道。由政府牵头和╳╳煤业、电厂进行协商，先后推荐250余名失地
农民到╳╳煤业和╳╳电厂上班，组织招聘临用人员100余人进厂务工。推荐100余名失地农民到辖区的新龙煤矿、砖厂、砂石厂上班，2015年推荐70名失地农民到双牌铝厂工作。二是鼓励农民创业。对失地农民自谋职业和自主创业的，按照再就业相关优惠政策，给予免征营业税、所得税、教育附加等优惠，为部分失地农民办理再就业优惠证等。在小城镇拆迁安置小区内兴建集贸市场，优先安排失地农民的经营摊位，从而为失地农民提供比较稳定的就业岗位和收入来源。三是落实国家相关优惠政策。对失地农户参加就业培训的，在乡劳动保障所备案，按每人每天12元的标准进行补助，目前已发放补助资金5万元。每年的小额扶贫信贷，优先安排给失地农户。对失地农户创业资金有困难的，积极协调农村信用社在信贷给予优惠。四是公益性岗位解决就业。在乡内招聘民兵、保洁员等临用人员时向失地农民倾斜，近年来，共招聘失地农民30余人。积极组织符合条件的失地农民参加公益性岗位报名考试，经考试合格正式录用失地农民16人。
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