双节安全生产讲话
在全县“双节”期间安全生产工作会议上的讲话
二、围绕预防事故抓落实
“安全第一、预防为主”。我们的工作关键就在于抓事故预防。安全生产工作要警钟长鸣，不仅要鸣在耳朵边，更要鸣在心里，落实在工作上。要采取得力措施，全力杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故发生。
一是要深入开展全县“双节”安全生产大检查。要突出对道路交通、建筑施工、烟花爆竹、危险化学品、人员密集场所、学校、特种设备等重点行业、事故多发部位和重点时段进行重点检查，检查其安全生产制度的贯彻情况、操作规程的执行情况和日常安全管理的情况。李兰明同志在讲话中对下一阶段开展安全生产检查工作的重点进行了全面部署，我们一定要坚决克服懈怠松劲、消极畏难以及“老一套”的思想情绪，按照“横向到边，纵向到底，不留盲点，不留死角”的要求，进行全面深入的检查。检查中发现的事故隐患，要按照“五落实”(落实整改标准、整改时间、整改资金、整改措施、整改责任人)的原则，能立即整改的要立即整改，一时不能整改的，制订整改计划和应急方案，分轻重缓急，采取有效措施，限期整改，并将责任落实到人。
二是深化安全整治。安全生产专项整治是一项长期的任务，是安全生产工作必须紧紧抓住的重中之重。要在抓巩固、抓深化、抓提高上下功夫，继续深化建筑施工、道路交通、烟花爆竹、危险化学品等安全专项整治工作。对烟花爆竹非法生产活动，要按照*政办〔2006〕62号文件、*政〔2006〕32号文件的要求，相关部门要发现一起，移交一起;公安部门要发现一起，立案一起，对非法生产者必须做到“一拘留三没收”。各乡镇政府要切实加强对本乡镇烟花爆竹专项整治工作进行统一领导，做到入户排查率100%，非法生产取缔率100%。近期，县政府有关职能部门对各乡镇秋季烟花爆竹非法生产集中整治活动进行了检查，发现了个别乡镇上报非法生产户以外还有很多非法生产行为。我在这里再强调一下，凡在安全生产大检查中本乡镇没有发现而被县公安、安监等部门发现的非法生产行为的，坚决按照鹿邑县安全生产委员会文件《关于严厉打击彻底取缔烟花爆竹非法生产的通知》(鹿安委〔2006〕5号)的要求，给予罚款、电视曝光，直至追究乡、村主要责任人的相关责任。要通过建立隐患整改督查制度等措施，跟踪督促整改情况，并实行分级动态管理，及时通报整改进展情况。对存在重大事故隐患的单位，要继续实行重大事故隐患督办制，必须先停后改，整改到位经有关部门验收合格后，方可投入生产经营。
三、围绕加大执法力度抓落实
法治是实现安全生产最有力的武器。各乡镇各有关部门要按照法律法规赋予的行政执法职责，要开展经常性的安全生产执法监察，紧紧盯住那些容易发生事故的重点地区、重点行业、重点单位和重点部位，实施重点执法监察，依法严肃查处安全生产各类违法行为，督促企业加强安全生产内部管理，落实安全生产各项保障措施，确保基本的安全生产条件。一是要树立“不作为就是违法，不严格执法就是违法”的思想，放开手脚，敢抓敢管，对违反安全生产的'行为严格管理，严厉处罚，通过处罚督促企业加大投入，消除安全隐患，落实企业责任主体地位，引起各乡镇、各单位、各企业对安全生产工作的重视。二是要严格执行安全生产行政许可制度，严格市场准入，进一步加强安全生产监督管理，建立健全安全生产的长效机制。三是要全面推进联合执法机制，组织开展几次大规模的道路交通专项行动和烟花爆竹专项打非行动，全面开展打击非法生产经营行为，树立安全生产行政执法权威。要把打击安全生产领域内的违法行为作为县政府督导组督导检查的重要内容，把督导检查发现的问题作为执法监察的重要依据，实行有机结合和整体联动，形成有力的工作链，有效地改善安全生产环境，遏制各类事故发生。