审计见面会表态发言

同志们：

刚才，审计署农林水利审计局李季泽局长介绍了今年审计署开展部门预算执行审计工作的目标、任务、内容和重点，对我部2015年度部门预算执行情况等审计工作进行了全面部署，对我部配合审计工作提出了明确要求。在此，我代表农业部对审计组的到来表示热烈欢迎!对审计署农林水利审计局多年来对我部工作的支持和帮助表示衷心的感谢 !下面我讲几点意见：

一、积极落实2015年度审计决定和审计报告，推动我部财务管理迈上新台阶

农业部党组高度重视审计工作。部党组书记、部长韩长赋同志多次做出重要批示，要求把审计作为推动农业农村经济持续健康稳定发展的有力保障和支撑。在2015年度预算执行审计和决算审签期间，我部各单位认真对待、积极配合、及时整改，努力做到边审计，边整改，边规范。收到2015年预算执行审计报告后，针对审计发现的问题，韩部长再次做出批示，要求有关单位认真整改。我部迅速召开专题会议，通报审计中发现的问题，部署落实整改工作，将审计提出的问题及处理意见逐条分解落实，要求各单位领导加大对财务工作的领导和监管力度，及时反馈审计决定的'执行和整改情况。除个别历史遗留问题短期内难以整改到位以外，其他问题都按照审计决定和审计报告要求得到了整改。

在审计署农林水利审计局的指导和帮助下，我部预算编制、资产管理、财务运行、预算执行工作不断改进，日趋科学、规范，得到了审计署、财政部、国管局和国资委等有关部门的多次表彰和通报表扬。在今年审计署“双先”表彰大会上，我部审计室、黑龙江农垦总局审计处均荣获2015-2015年全国内部审计先进集体荣誉称号;我部部门预算、部门决算工作均再次获得财政部评比一等奖;国有资产管理工作连续获得财政部、国管局和国资委通报表扬，并被评为2015年度企业国有资产统计工作先进单位。

二、切实开展经常有效的财务监督，不断提高我部财务管理水平

针对2015年预算执行审计过程中发现的问题，我部积极查找财务管理中的漏洞和薄弱环节，从健全完善制度入手，堵塞管理漏洞，切实规范财务管理。特别是针对2015年社会团体和国有企业“小金库”专项治理中发现的管理薄弱环节，积极强化对业务主管社会团体和事业单位所办企业的财务监管。

(一)规范工作程序。为适应财政改革要求，最大限度地避免和排除权力运行过程中人为因素的干扰，2015年，我部进一步强化了财务管理各主要业务规程的制定，明确职责分工和工作流程，建立健全部门预算、国有资产、财务核算、内部审计等管理办法，提高资金资产使用及财务核算的规范性和有效性。预算管理方面，根据近年来财政部有关要求，制定了《农业部预算编制指南》、《农业部部门预算管理工作规程》;根据国有资本经营预算编制要求，制定了《农业部两垦区企业国有资本经营预算编制部内工作规程》、《两垦区企业国有资本收益审核审批部内工作规程》。专项管理方面，制定印发了《农产品质量安全监管专项经费管理暂行办法》等5个专项管理办法。为规范请款和用款，制定了本级请款和用款规程，并起草了部属预算单位请款和用款规程。内部审计方面，根据新修订的《审计法》等法律法规，制定印发了《农业部内部审计工作经费暂行管理办法》、《农业部直属单位领导干部经济责任审计工作规范》。国有资产管理方面，先后印发了国有资产管理审批部内工作规程、资产类年度决算考核管理暂行办法。这些规章制度的实施，促使我部各项财务管理工作有章可循，更加规范。

(二)建立防治“小金库”长效机制。根据防范治理“小金库”过程中面临的实际情况，我部印发了《农业部2015年防治“小金库”长效机制建设方案》，从加强教育、完善制度、深化改革、强化监督等方面入手，按照先易后难、注重实效、长期管用的原则，有针对性地采取措施、出台制度，建立健全防治“小金库”长效机制，将防治“小金库”长效机制建设内容落实到具体司局，将“小金库”检查列为领导干部任期经济责任审计的重要内容。我部及所属各单位均设立了治理“小金库”举报信箱或举报电话，接受群众监督，同时，我部对直属事业单位开展了会计基础工作交叉互查，下属单位比较多的单位组织了内部财务检查，积极推动 “小金库”防治工作取得切实成效。

(三)开展主管社会团体财务检查。为加强对部业务主管社会团体的财务监管，我们今年首次组织开展了对57个业务主管社团的财务专项检查。基本摸清了我部社团的基本财务状况、存在的主要问题，并下达了整改意见，督促各社团加强整改。同时，深入剖析问题产生原因，提出了下一步加强社团财务管理工作的思路，决定制定具体措施，指导社团加强内部控制建设，建立社团年度财务自查制度，组织社团财务人员培训，切实提高社团财务管理的规范化水平和财务人员业务水平。

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