社会管理创新讲话
同志们：
去年底，全市组织召开了社会管理创新工作动员大会，对社会管理创新工作进行了动员部署;今年3月、7月，我们又相继召开全市信访工作会议暨社会管理创新工作推进会、市委全委会，对社会管理创新进行全面部署;今天我们又在这里召开全市社会管理创新工作推进会，这充分说明市委、市政府对社会管理创新工作的高度重视。刚才，南马镇就社会管理创新综合试点工作进行了介绍，市公安局、人力社保局、白云街道、巍山镇分别作了表态发言，卜亚男书记作了一个很好的工作报告，总结了前一阶段社会管理创新和平安创建工作情况，分析了存在的问题，并提出了下一阶段的五点工作意见，目标很明确，措施很扎实，希望大家认真学习，积极抓好贯彻落实。下面，我就推进社会管理创新工作再简单讲三点意见。
一、肯定，认清形势，进一步增强推进社会管理创新、深化平安创建的使命感和责任感
社会管理创新是促进社会和谐的重要途径、加快东阳崛起的重要保障。自我市于去年十二月在金华市范围内率先召开社会管理创新动员大会以来，全市上下高度重视，积极推进，社会管理创新工作取得了较好成效。总的可以概括为以下几个方面：一是领导重视。社会管理创新工作动员会后，各市级领导高度重视，积极主动参与社会管理创新工作。市分管领导牵头市委政法委和公检法等部门，多次组织召开社会管理创新专题会议，积极抓好面上工作的牵头、协调、督查与落实，较好地发挥了牵头协调作用。各相关部门根据各自分工，既各司其职，又相互联动，切实抓好职能范围内的社会管理创新各项工作，形成了社会管理创新工作的合力。二是措施有力。市委、市政府制定出台了社会管理创新的实施意见，明确了推进社会管理创新的六大工作体系、十六项重点工作，同时开展了社会管理创新竞赛活动，着力营造了社会管理创新的良好氛围。各责任单位结合部门职责，创新方法，采取了一系列针对性强的举措，有力推动了社会管理创新各项工作落到实处，促进了社会和谐稳定。三是成效明显。上半年，全市信访、社会治安、安全生产等各项工作都取得了较好成效，得到了中央、省以及金华等上级部门的充分肯定。信访秩序不断向好，到盛去金集体访有较大幅度的下降;社会治安总体平稳，没有发生大的'社会治安事件，群众安全感、满意度不断提升。这些成绩的取得，与社会管理创新密不可分，值得充分肯定。
但同时，由于现在正处于社会转型期，信访维稳任务繁重、压力很大。党中央正是基于当前经济发展迅速、社会管理滞后、社会矛盾多发的这一特定的历史阶段作出了加强社会管理创新的重大决定，提出经济发展、社会管理要两手抓。这就要求我们不能把社会管理创新工作仅仅停留在政法这一层面上，而是要同时加强以改善民生为重点的社会建设，实现标本兼治。从我们东阳来看，虽然我们在社会管理创新方面做了大量的工作，难题破解了不少，但仍有不少遗留问题没有破解，主要集中在土地、规划、村级财务等方面。此外在安全生产以及道路交通、出租一、立足全局，着眼长远，深刻认识推进社会管理创新的重大意义
1.推进社会管理创新是提升执政能力的重要内容;
2.推进社会管理创新是迈进基本现代化的重要保证;
3.推进社会管理创新是维护社会和谐和稳定的重要途径;
二、突出重点，狠抓关键，大力推进社会管理创新各项工作
1.要把做好群众工作贯穿社会管理创新的全过程。一是要牢固确立执政为民理念;二是要切实维护群众合法权益;三是要不断提升群众工作水平。
2.要把加强机制建设作为社会管理创新的关键。一要加强源头防范机制建设;二要加强矛盾化解机制建设;进一步完善人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”工作体系，不断深化“一综多专”大调解工作格局，市、镇、村三级调处组织要切实做到上下整体联动，深入细致做好矛盾纠纷排查化解工作，最大限度地把不稳定因素化解在基层、解决在萌芽状态。三要加强信息管理机制建设。
3.要把夯实基层基础作为社会管理创新的着力点。一是组织要健全;二是保障要有力;三是工作要到位。
4.要把深化法治建设作为社会管理创新的要基。一要深入推进社会主义法治理念教育;二要深入推进公正廉洁执法;三要深入推进法治探索创新。
5.要把强化队伍建设作为社会管理创新的根本保障。一要突出思想教育和能力建设;二要做到从严治警与从优待警有机统一;三要进一步加强对政法干部的选用管理。
三、加强领导，高效落实，确保社会管理创新工作走在南通前列
1.高点定位，创新创优;
2.落实责任，整体联动;
3.真抓实干，务求实效。
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