建议书大全

单位发展合理化建议参考

时间:2017-09-30 14:43:35 建议书大全 我要投稿

关于单位发展合理化建议范文参考

  单位是在各个领域中有着不同的地位,有指机关、团体或着企业上班的地方,在发展上,我们可以提出合理化的建议。小编为大家精心准备了单位发展建议,欢迎大家前来阅读。

关于单位发展合理化建议范文参考

  单位发展建议篇一

  经过两个多月的实习,我对我的实习单位----*****有限公司有了一定的了解: ****工程有限公司是一家从事环保技术咨询,三废处理工程项目设计、承建,治理设施运营及净水剂开发、生产的高科技综合性股份制企业。公司始创于1998年9月,自创立以来迅速发展壮大,现已成为一家中型环保企业,且在环保行业中崭露头角。

  在这实习过程中,我对海河有了深厚的感情,也非常感谢曾经在工作和生活上给过我指导与帮助的工程师们与运维部前辈们,让我在这么一个温暖的大家庭中成长,学到了很多做人做事的道理,增长了专业知识的独立学习能力和操作技能。当然,也正因为我热这个大家庭,也更会去关注它的运行和发展,多多少少发现了公司的一些弊端,在此做些探讨,望海河公司越发强大、长盛不衰!

  ****工程有限公司有一个非常轻松自在的工作环境,部门的工作很少受到监督,非常之讨人喜欢。不过从理性的角度分析,这完全不利于公司的做大做强。必要的奖惩制度和工作监督可以很好地促进单位工作保质保量的完成及员工的工作积极性,这是不言而喻的。而海河现阶段所存在的现状是:各员工的薪水奖金从进入公司后就长期保持原先水平,基本不根据工作量和工作表现做出调整,这不利于调动职员的工作积极性;工程运行维护部门实验室管理和质量认证这一块非常薄弱,缺乏对实验室人员的培训、考核这一环节。

  1.工程设计部

  工程设计部的工作环境较自由、人事制度管理不够完善,如加班、考核、奖惩、奖金没有一定的标准。使得员工的积极性未被充分的调动。我认为一个好的公司管理文化,不应该压制员工自主决策及其创造性,而应该强调提高效率,鼓励员工去做新的尝试;一个好的公司管理文化,不会忽视对员工的适时给予鼓励,这其中当然也包括精神方面的鼓励。在这种环境下,优秀的人才才有充分展现才华的机会,也真正认同公司的发展目标,个人也更有成就感,愿意“士为知己者死”。

  2.运维部

  运维部的实验室也许在表面上是工程运行维护工作的辅助,其实它的作用远远不局限于此,它更是对运维工作的监督,保证上传数据的真实性和准确性,如有问题,可在第一时间

  发现,从而及时采取措施进行纠正。所以实验室人员的工作绝对不能松懈,否则让实验室形同虚设,对实验员个人的发展也是很不利的。

  实验室人员首先应精于实验药品、溶液的使用和保存方法,以及药品等级的把握,保证在实验过程中既不浪费药品又能确保所用试剂的新鲜合格,这样在无形中减少了我们所运维仪器的损耗,为公司节约成本。其次,实验室人员应对实验室废弃的药品做好妥善处理,保证最小程度上污染周边环境,如重铬酸钾的回收等。更重要的一点是实验所用的基准溶液的配制,这里涉及到仪器的精准度和实验员操作规范的问题,我建议公司多安排实验员与环境监测站及厂方实验人员进行技能交流,定期进行实验员盲样考核,实验仪器需定期送检保证其精度。

  运维部门还存在的问题就是仪器配件的采购了,这部分工作没有专人负责,盲目的、不专业的采购往往形成很大的资金浪费,也加重了运维人员的工作负担,降低了工作效率。公司还应加强对运维人员的技能培训,对仪器的维护不能只停留在按键操作上,应深入到原理、构造的了解,培养起运维人员的问题分析能力,这样才能建立起一支强大的运维队伍,独揽更多的运维业务。

  以上是个人的浅见,诚惶诚恐,再次表示对公司的感激。

  单位发展建议篇二

  内部审计作为一种经济活动由来已久,随着社会化再生产的开展和管理要求的不断提高,内部审计也经历了一个由浅入深、由简单到复杂、由初级到高级的发展历程。现代西方内部审计已不再仅仅局限于单位的财务和会计问题,其工作范围已经延伸到经济管理领域的各个方面。近年来,随着内部审计活动广泛深入地发展,现代内部审计的职能范围等一直处在演变之中,它推动了内部审计实务科学理性地向前发展。但在目前内部审计工作实践中,内部审计的作用没有得到应有的发挥。特别是事业单位的内部审计工作显得相对滞后,亟待我们寻找存在的问题,探索解决的对策。

  一、事业单位内部审计的概念及其作用。

  (一)内部审计的概念及其作用。

  内部审计是审计监督体系中的一个重要组成部分,它是独立、客观的保证和咨询活动,其目的在于为组织增加价值和提高组织的运作效率;它通过系统化和规范化的方法,评价和改进风险管理、控制和治理过程的效果,帮助组织实现其目标。即对所属单位各项资金和资产的增加、减少和结余,及其所涉及到的一切经济活动进行审计监督,确认预算资金的集中分配和使用是否合理,以及为国家预算收入和支出的编制、执行和经济财务效果考核所提供一切资料是否真实可靠。

  (二)事业单位内部审计的职责及目标。

  事业单位内部审计部门通过经常性和针对性的审计,督促事业单位遵守国家财经法规和事业单位规章制度,及时发现内部控制方面的问题,防止和制止违纪违规行为的发生,保证事业单位业务活动健康有序运行和发展。

  事业单位内部审计部门通过对事业单位内控制度完善程度的测试和评价,及时发现存在的经营风险和财务风险,并借助其专业手段分析评价风险程度,让事业单位决策者及时采取有效措施,有效维护事业单位的生产与发展

  二、目前事业单位内部审计工作中存在的问题

  (一)对事业单位内部审计的认识不够,存在误解。

  当前,我国事业单位的内部审计基础比较薄弱,主要是由于内部审计的积极性不高,认识不到位。事业单位其他部门对单位内部审计提供的各种管理、服务有一定误解,甚至把其看成给自己挑毛病、找麻烦的部门,从心理上排斥单位的内部审计。一方面,人们通常认为事业单位不具有生产功能,不存在成本费用核算,更无营业活动,因此,没有开展内部审计的必要。另一方面,对相关法规贯彻不及时,认识不到位,没有认识到内审工作的法定性、必要性和紧迫性。在这种环境下,单位内部审计机构的同志就表现出一些不好的倾向:主动性不够、积极性不高,认为都是给公家做事,没必要得罪人,睁一只眼闭一只眼,对一些需要评价和监督的经济事项不闻不问,造成审计的漏洞,难以发挥内部审计监督作用。

  (二)事业单位审计规范体系不完善,事业单位现行内部审计制度的立、改、废滞后于事业单位形势发展。

  建立健全内部审计制度,用制度规范审计行为,是内部审计业内追求的重要目标。没有规章制度、责任制度作为保障,审计项目质量控制体系的设计就形同虚设。目前,事业单位

  内部审计工作主要执行依据是国家审计法规制定的规章制度和审计协会制定的内部审计准则等,各事业单位内部审计部门在实践中探索出许多有益的经验,在此基础上应形成规章制度。另外,审计制度要有前瞻性、保持稳定性,但也要适应形势发展的需要及时予以修订或补充,因其针对建设期间的项目管理带有局限性,已不适应现在及未来的工程相关审计实务的需要。因此,有必要对此类审计制度进行梳理、修订,保留成功经验部分、去除不适用内容、增加审计管理新理念。及时对现行内部审计制度进行修订、增补的工作应引起内部审计部门的重视。

  (三)内部审计机构的独立性不够。

  事业单位内部审计能否真正发挥检验、监督、咨询等职能很大程度上取决于事业单位内部审计是否具有独立性。审计的独立性,是审计监督的本质特征,是内部审计有限发挥作用的必备条件。当前,虽然一些事业单位已经建立了内部审计机构,但与其他部门合数办公的情况较多,比如会计兼任审计,审计对主管会计负责等状况导致了内部审计机构和人员受多方利益的.牵制,难以开展独立的经济监督活动,严重制约了内部审计的独立性。同时,有些事业单位虽然单独设置了内部审计机构,却与其他部门处于平行地位,致使很多内部审计流于形式、形同虚设,缺乏自身应有的地位和威信,无法确保内部审计的独立性和权威性,不能发挥出其应有的作用。

  (四)内部审计人员的专业水平有待进一步提高

  内部审计是一项专业性很强的工作,审计人员素质的高低决定了审计能否客观,公正及权威。《国际内部审计师协会内部审计标准说明》规定,从事审计的工作人员应具备财务、会计、企业管理、统计、计算机、概率、线性规划、审计、工程、法律等专业知识,通晓所在行业的基本业务知识和所在行业的现代经营管理方法与技巧,具有敏锐的分析能力和准确的判断能力,还应有足够的经验和良好的审计职业道德、高度负责的工作态度和严谨的工作作风。但目前我国内部审计人员素质总体偏低,还不能适应我国行政事业单位工作的需要。一方面,内审人员多数是年龄较大的财务人员,年龄结构不合理;另一方面,内审人员大部分是由长期担任财会工作或纪检监察工作的人员转任或兼任,这些人员虽具有一定的财会知识和经验,但还是缺乏其他知识能力,对审计工作还不胜任,加之我国内审准则工作规范和职业道德标准方面还有一些法律空白,许多内审机构和人员缺乏应有的职业规范的约束和指导。这就大大降低了审计工作的科学、严谨性,增加了审计工作的法律风险。因此,各内部审计部门要制定长远的培训计划,加大培训力度,培养内部审计人员实事求是、客观公正、廉洁奉公的职业道德,并使其不断更新知识、提高分析、判断和预测经济活动的能力,造就一支素质高、能力强的审计工作队伍,从而达到主动控制风险的目的。

  (五)内部审计缺乏明确的定位和目标

  事业单位内部审计工作应紧紧围绕本部门、本单位工作总体目标而展开,并且从本单位的实际情况出发,使得内部审计工作具有极强的可行性。现实往往是事业单位内部审计工作目标脱离本部门、本单位的总体目标,从而使其实际效果大打折扣。虽然有些事业单位也制定了一些内部审计工作目标,但在实际操作中,未对审计工作目标进行科学的解析,使得内部审计工作常常流于形式,从而大大降低了内部审计工作的效果。

  内部审计工作要围绕本单位的总体目标而进行,将改善管理、堵塞漏洞、提高效益为目的,要深刻领会到监督和服务的关系,将二者有机统一起来,监督是手段,其本质目的是发现问题并提出合理化的意见和建议,进而提高事业单位的效率。

  三、事业单位内部审计的发展建议

  (一)充分认识到内部审计对事业单位的重要意义 。

  首先,内部审计部门隶属于事业单位,熟悉单位的实际情况和不足。因此,其审计工作相对于国家审计部门具有更强的针对性,效果也更显着。其次,内部审计部门在国家审计部

  门的指导下进行审计工作,这是对国家审计的重要补充。

  要充分发挥内部审计在管理中的作用就必须明确内部审计的性质和。内部审计在事业单位中处于极其重要的地位,它是控制系统的重要组成部分,也在监督和评价内部控制方面发挥不可替代的积极作用。因此,事业单位全体人员都必须对此重视起来。内部审计机构人员要重视和热爱自己的本职工作,要有高度的责任心和归宿感,努力做好单位的内审工作,保证单位的经济利益不受损失。机构外人员也要摆正心态,积极配合内审工作,共同维护单位经济利益。

  (二)保证内部审计部门的独立性和客观性 。

  保证事业单位内审部门工作的独立性和权威性,这是内审部门的重要特点,也是保证其工作客观性的重要基础。内部审计机构独立性主要体现在以下两个方面:其一,要求内部审计部门与其他职能部门相比在设置上应具有较高的地位,对其他职能部门有监督的权利和义务,其审计工作应在事业单位第一负责人带领下进行,审计部门对其负责并直接汇报工作内容;其二,负责审计人与被审计人不存在经济利害关系,审计机构、审计人员及经费来源等方面应具有的独立性。

  要提高内部审计地位就必须独立设立部门,使其直接对最高管理者负责,赋予审计人员更重、更多的职责和使命,使其以超然的第三方身份出现,对管理活动进行一种独立公正的检查和评价。

  (三)提高审计人员的综合素质

  审计人员的业务素质的高低直接关系到审计项目质量的好坏和审计风险的大小。因此,提高审计人员的素质,对提高审计质量起着根本性作用。审计是需要依靠经验和专业知识进行判断的工作,对职业判断能力的要求十分高,但从现有的文献来看,我国还没有一套对内部审计人员的选拔、评价标准与办法,不能科学选用内部审计人员。单位内部选派审计人员时,基本上还是以经验为主,更多地从会计人员中选派,其素质往往不能满足审计业务的需要。为提升审计人员素质,必须加大审计培训力度。另外,还应探索审计人员选拔模式,改变凭经验选拔的现状,采用科学选拔模式。在当前缺乏科学统一选拔标准的环境中,可以尝试委托人力资源机构或高等院校制定一些适用的审计人员选拔标准,明确审计人员应具备的能力和素质,对审计人员进行相对科学的选拔与选派。

  这一工作可从以下几方面入手:第一,应加强内审人员专业技能的培养提倡继续教育,内审人员不仅要精通财会知识,还要熟练其他相关专业技能,提高业务水平;第二,鼓励审计人员通过工作实践,及时总结内审工作经验,不断完善审计手段和方法,不断提高运用理论知识解决实际问题的本领,和应对复杂多变的工作局面的能力;第三,进一步完善审计队伍的招聘制度,实行执证上岗,建立科学的激励机制,充分调动审计人员的积极性,激发其爱岗敬业的热情,使审计工作队伍在稳定的基础上不断发展壮大;第四,还应加强内审人员政治素质教育,树立内部审计人员一丝不苟的工作精神和扎扎实实的工作作风,使其具备与其工作相适应的责任心,高度的事业心、良好品质以及处理问题的能力。

  作为内部审计人员,应该不断充实自己,不断创造成绩,为单位作出贡献,是领导充分认识到内部审计在改善管理和提高经济效益方面的重要作用,从而更加重视内部审计工作,并在人员与经费上提供有力支持,促进内部审计工作顺利开展。

  (四)提高内部审计人员的积极性。

  首先要强化内部审计人员的责任感,是内部审计人员对本单位的一切经济活动都很敏感,进行全方位的关注,随时随地展开审计,保证单位经济利益不受损失。当然,我们还应按照经济法的权责对等原理使审计人员在履行审计职责的同时,也得到很多与审计付出对等的审计权利和利益,比如:可以增加内部审计人员的享受成本和职位升迁等来调动内部审计人员的积极性。

  同时,事业单位还可运用激励和约束两种不同的力量来发挥内部审计人员的主观能动性,提高审计效率和降低审计成本。节约奖励制度是一个行之有效的解决方法,作为定额预算的配套措施,节约奖励制度通过合理的内部挖潜,提高审计人员对于控制内部审计成本的积极性。对于超定额支出则采用经济制裁手段予以约束。激励与约束机制的有机结合,是促使内部审计行为高效运行的保证。

  (五)完善事业单位内部审计制度,充分发挥审计职能作用。

  首先,要健全内部审计规章制度,使得内部审计工作有章可循,有法可依。内部审计部门也要依照规定的程序、方法、内容等开展各项审计工作,保证审计结果的客观公正。充分发挥审计职能作用,促进内审规范化建设。内部审计机构在制定本单位的内部审计项目质量控制制度时,可以参照国家审计署所制定的《审计机关审计项目质量控制办法(试行)》,结合本单位的具体实际情况,制定出切合实际的内部审计项目质量控制制度,为运用制度控制方法提高内部审计质量做好基础工作。

  其次,要有相应的责任追究制度。没有责任追究制度,任何完美的内部控制都会无法发挥其作用。当单位内出现违规行为时,如果不对有关责任人进行必要的追究,可能会引起对违规行为的相互效仿,是负面效应放大,乃至管理更加混乱。责任追究不仅限于事件本身,而是要以此为线索,发现单位管理的漏洞然后加以改进。责任追究制度应贯彻到管理的每一个环节,并非最后环节,不仅要对当事人进行责任追究,更要对其上级部门进行责任追究。

  再次,一些具体的可供参考的责任追究制度:一是对于没有尽到职责,该查的问题没有查出来的,追究有关人员的失职责任。二是对于工作中处于个人恩怨,伪造事件,达到打击报复目的的,给相关人员和单位造成损失以及与被审计单位一起隐瞒事实真相,是该处理的问题得不到及时有效处理的,追究审计人员的舞弊责任。三是对被审计单位拒绝或拖延提供有关资料、转移隐瞒会计资料,阻碍审计检查的,要追究障碍责任。

  (六)实现审计现代化,推行计算机辅助审计技术

  21世纪是信息化的社会,是人类历史上突飞猛进的年代,计算机技术的不断进步,财会电算化的深入应用,使审计工作运用计算机审计技术显得尤为紧迫,如何用好审计软件,对实现审计手段现代化极具实践意义,成为当前讨论的审计技术的重要内容。

  计算机辅助审计是指审计人员利用计算机对被审计单位进行审查,以确定其处理和控制功能是否可行,该技术是实现计算机信息系统环境下审计的主要手段。计算机辅助审计技术的运用既提高了审计的正确性和准确性,也使审计人员从冗长乏味的计算工作中解放出来,有助于提高审计工作的效率,降低审计成本;计算机辅助审计技术的使用可帮助审计人员扩展审计的范围,扩展至其他媒介;计算机辅助审计技术具有相当大的机动灵活性。可见,计算机在一位审计人员的控制下就能对会计事项进行全面、迅速、经济、有效的分析。

  单位发展建议篇三

  1.围绕“正、实、活”三字下功夫

  此时此景的机械学院要振兴,要优质发展,需要强化一股由上而下形成的正气,即:公心、守信、原则,以形成更强威信力、感召力和向心力;需要一股全体老师都“忙做事,做实事,做事实”的务实之风;需要布一盘“思想开放、政策灵活、资源活用”的活棋。要以正促实,以实求活。具体而言,要在管理队伍品质建设、决策机制、用人进人、资源分配、利益导向等方面作深层次的反思与改革。

  2. 再造煤矿机械学科特色

  立院之基的煤矿机械学科特色的丢失与缺失,是机械学院至今没有形成自己核心竞争力和广泛社会影响力的根本原因。而有点偏离实际地对局部方向优势的坚持捍卫,将可能使机械学院未来的路越来越艰难。机械学院要尽快果断地在强化现有方向优势的同时,顺应民意,超越狭隘利益思维,汇聚智源,盘活资源,把再造煤矿机械学科特色作为决策意志,活用校院优势社会资源,创建研究所室,竭力为老师们搭好桥,造好平台。

  3. 完善公共资源支配与管理方式

  机械学院一边是实验室房间空置、设备静置、办公室闲置、经费积量控制,一边是实验室不足、科研平台极少、办公场地紧缺、教师正常教学科研支持经费严重紧缩,这有其深层次原因。机械学院要进一步增强共有资源代理人的历史使命感和责任感,完善公共资源的支配与管理方式,扩大基层支配权、知情权和管理权,以提高其共享性、公益性、现实性与效益性,让有限的公共资源真正成为推动机械学院整体优质发展、实现共同利益的物质基财政立法方面

  1.进一步加强财政立法、健全财政制度体系。围绕建设法治财政的目标任务,将预算编制、收入征管、资金分配、预算追加、财政监督、绩效考核、过错责任追究以及财政审批等纳入财政立法范围,逐步建立与社会主义市场经济相适应的财政法规制度体系。做好《预算法》、《财政转移支付法》、《彩票管理条例》、《政府采购法实施条例》、《财政资金支付条例》、《国库现金管理条例》、《国债条例》等立法工作。特别要加快税收立法进程,提高税收制度的法律层次,改变目前税收制度主要停留在国务院规章的部门规章层面上。(综合司、科研所、北京市、上海市、河北盛山西盛山东盛安徽盛江苏盛浙江盛江苏盛福建盛湖北盛湖南盛广西自治区、陕西盛青海盛甘肃盛四川盛宁波市)

  2.加强对财政支农立法的指导(农业司)。充分调动地方立法工作的积极性,有效发挥地方财政部门法制机构的作用,做好立法调研。加强财政部与地方财政部门在财政立法工作中的沟通和指导。(河北盛山西盛山东盛湖南盛陕西盛青海盛四川省)

  3.建立和完善财政法制工作制度,依法规范财政管理的权限和程序,杜绝违反程序随意制发规范性文件的行为,保证法制建设质量(北京市、河北盛山西盛山东盛湖南盛陕西盛青海盛四川盛宁波市)。提高立法质量,使各项财政法律法规更具有操作性,避免财政法律法规内部制度间的冲突。(驻部监察局)

  4.及时清理和修改与法律、行政法规不符合的财税规章、文件(法制办财金司、科研所)。建立和完善财政法规清理制度,对财政法律性文件进行清理,确保财政法制的合法性和合理性。(北京市、上海市、河北盛山西盛辽宁盛山东盛湖南盛陕西盛青海盛四川盛宁波市、驻部监察局)

  5.进一步发挥财政法制机构在财税立法工作中的作用。综合性的财政法律制度应当由财政法制机构起草或组织起草,各项财政规范性文件应当由财政法制机构审核、会签(法制办财金司、山东省)。积极参与预算、国库、政府非税收入管理、政府采购、政府收支分类等财政改革,参与制定相应规范性文件(辽宁省)。

  6.建立健全公众参与、专家论证和财政部门决定相结合的财政决策机制,杜绝随意决策、越权决策行为。