如何开张生产主管工作

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如何开张生产主管工作

■清洁生产审核师：连斯业

如何开张生产主管工作

清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出减少有毒有害物料的使用、产生，降低能耗、物耗以及废物产生的方案，进而选定技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

清洁生产审核是企业实施清洁生产的有效途径，《清洁生产促进法》第二十八条规定：“企业应当对生产和服务过程中的资源消耗以及废物的产生情况进行监测，并根据需要对生产和服务实施清洁生产审核。污染物排放超过国家和地方规定的排放标准或者超过经有关地方人民政府核定的污染物排放总量控制指标的企业，应当实施清洁生产审核。使用有毒、有害原料进行生产或者在生产中排放有毒、有害物质的企业，应当定期实施清洁生产审核，并将审核结果报告所在地县级以上地方人民政府环境保护行政主管部门和经济贸易行政主管部门”。按照这一规定，清洁生产审核可分为两种类型：自愿性审核和强制性审核，即企业根据需要进行的自我审核与企业在一定条件下应实施的必要审核。企业应积极主动地开展自我清洁生产审核，以便系统地实施清洁生产。

那么，企业该如何开展清洁生产审核工作呢?

首先，企业应该根据实际情况进行自我诊断，是否由企业自行组织开展，还是要委托清洁生产咨询服务机构协助完成。根据《广东省清洁生产审核及验收办法》第十二条规定：自愿实施清洁生产审核的企业自行组织开展清洁生产审核的，应具有高级职称并经国家或广东省培训合格的清洁生产审核师。强制性清洁生产审核的企业自行组织开展清洁生产审核的，应具有5名以上经国家或广东省培训合格的清洁生产审核师，其中至少有1名具有高级职称以及相应工作经验。一般情况下，由于企业自身条件限制并且经验不足，清洁生产审核工作都是委托清洁生产技术服务单位协助完成。

其次，企业应在当地市经贸部门进行备案，然后按照清洁生产审核程序开展清洁生产审核工作。根据国家推荐清洁生产程序和《广东省清洁生产审核及验收办法》的规定，清洁生产审核程序分为七个阶段35个步骤。

1.策划和组织

该阶段主要是宣传发动、组建清洁生产审核小组。审核小组一般由公司负责人组织生产、技术、质检、设备、财务、人力资源及企业管理等部门及审核重点部门的有关人员参与，并由企业负责人担任组长。该阶段通过清洁生产知识培训，使公司管理人员了解什么是清洁生产，清洁生产有什么好处?怎样开展清洁生产审核?使审核小组人员掌握清洁生产知识和审核技巧。咨询服务机构负责培训公司中层以上管理人员及审核小组全体成员，一线车间可由审核小组自行组织培训。

2.预评估

该阶段的主要工作是选择审核重点，设置清洁生产审核目标。该阶段是发现问题和解决问题的起点，通过对原材料、工艺技术、设备、过程控制、管理、员工、产品和废物等八方面进行分析，找出快速实施清洁生产的无低费方案和列出审核重点。

审核重点一般为产排污大、能耗物耗较高的车间或工序，也可是某种消耗大的原材料或能源，也可以是某种产生量较大的污染物;对于车间或产品种类较多的企业或者几个部位都有可能作为审核重点时，应该使用权重法确定审核重点，对于产品单一或工艺简单的企业可以使用简单对比法确定审核重点。

清洁生产目标设置应注意以下几个问题：(1)制定目标时，应紧扣企业现状，围绕污染物的消减、资源的消耗制定目标;(2)制定目标时，应与清洁生产技术标准、污染物排放标准、总量控制标准相结合;(3)制定的目标应有相应的方案与之呼应，远期目标应该有高费方案或持续清洁生产方案作为支持;(4)清洁生产目标应结合当前社会发展情况，行业发展情况，制定相应得清洁生产目标。

3.评估

对预评估列出的审核重点建立物料平衡(物料平衡图)、水平衡(水平衡图)、电平衡及能量衡算，分析物料和能量流失环节，找出废弃物产生原因。主要的无低费方案有：过程控制原辅材料采购、生产、回用及最终处置，严格控制原辅料采购质量，集中存放原辅材料，严格规范领用制度，控制生产过程原辅料浪费，供水供气设备管道跑冒滴漏及时处理、输热设备和管道、阀门保暖，车间内冷却水回用，设备的维护保养等。通过对各种平衡进行分析，得出企业存在的问题并提出相应的解决方案。

4.方案产生与筛选

通过对各种平衡进行分析和针对废弃物产生的原因，找出企业存在的问题，提出相应的清洁生产方案并进行筛选，然后编制中期清洁生产审核报告。该阶段工作重点是根据物料平衡和针对废物产生的原因分析产生方案，同时也通过广泛收集国内外同行业先进技术，发动全体职工参与，聘请外部专家提方案，组织行业专家进行技术咨询等手段产生方案(含无低费方案和中高费方案)。方案通过采用权重总和记分排序法进行初步筛眩

5.可行性分析

针对筛选出的中、高费方案分别进行技术、环境、经济可行性评估，对技术工艺、设备、运行、资源利用率、环境、职业健康、投资回收期、内部收益率等多项指标比较后，确定最佳的方案并推荐实施。

6.方案实施

实施方案，并分析、跟踪验证方案的实施效果，并对方案实施前后的数据进行收集，通过对数据的分析，验证是否达到预期目的。该过程在清洁生产审核过程中持续时间较长，具体情况还应视实施方案而定。如推荐方案涉及技改，应按有关规定执行。

7.持续清洁生产

清洁生产是一个不断改进和持续的过程，单个循环对改进组织管理、经济效益和环境效益非常有限。建立和完善清洁生产组织，建立和完善清洁生产管理制度，制定持续清洁生产计划是持续清洁生产的必要手段，只有持续、不断地改进才能给企业真正带来“节能、降耗、减污、增效”。

最后企业开展清洁生产审核的核心是“节能、降耗、减污、增效”，但对于强制清洁生产企业来讲，首先应做到的是减污，在污染物减量的前提下，再开展其他工作。对于自愿实施清洁生产企业来讲，减污是最基本的要求，同时在节能、降耗、增效等方面也有较大的成效。

(1)对于强制性清洁生产企业，首先应明确企业被强制的原因，存在的环保问题，并针对存在的环保问题，分析原因、设置目标、提出相应的解决方案并实施，总结清洁生产方案实施后产生的的效果以及相关环境问题的解决情况。同时对于强制的企业，在节能降耗、现场管理、废物循环利用等方面应进行相应的描述，并设置相应的目标，提出相关的方案并实施，总结方案的实施效果，并作为持续清洁生产内容之一。总之，强制企业进行清洁生产审核时，应对企业环保、能耗、物耗、生产工艺设备、企业管理等方面进行综合分析评价，了解企业现状，分析企业存在的问题，并提出相应的解决办法，逐步解决存在的问题，使企业通过清洁生产审核解决环保问题并带来经济效益。

(2)自愿清洁生产企业对于自愿实施清洁生产的企业，应确保没有明显环境问题的前提下，突出企业生产设备工艺以及管理的先进性，能耗物耗以及污染物排放指标与同类企业或清洁生产技术标准相比具有一定的先进性。同时应突出企业的技术研发实力，以及在行业中的地位。明确该企业开展清洁生产对企业本身以及整个行业的作用。使企业通过开展清洁生产能够得到一定的提升和进步。

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